सरकार ने विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम (एलएसए),1987 के अंतर्गत राष्ट्रीय विधिक सेवा प्राधिकरण (एनएएलएसए) की स्थापना की है, ताकि समाज के गरीब और हाशिए पर रह गए वर्गों को निशुल्‍क और सक्षम कानूनी सेवाएँ प्रदान की जा सके और यह सुनिश्चित किया जा सके कि किसी भी नागरिक का न्याय प्राप्त करने का अवसर आर्थिक या अन्य कारणों से छिन न जाए। इसके अलावा इसका उद्देश्‍य यह सुनिश्चित के लिए लोक अदालतों का आयोजन करना है कि कानूनी प्रणाली का संचालन समान अवसरों के आधार पर न्याय को बढ़ावा दे।

देश के कोने-कोने में लोगों तक पहुँच कायम करने के लिए, तालुका स्तर से लेकर सर्वोच्च न्यायालय तक विधिक सेवा संस्थाएँ स्‍थापित की गई हैं। सर्वोच्च न्यायालय में सर्वोच्च न्यायालय विधिक सेवा समिति (एससीएलएससी) काम करती है, जबकि 38 उच्च न्यायालय विधिक सेवा समितियाँ (एचसीएलएससी),37 राज्य विधिक सेवा प्राधिकरण, (एसएलएसए) 707 जिला विधिक सेवा प्राधिकरण (डीएलएसए) और 2440 तालुका विधिक सेवा समितियाँ (टीएलएससी) हैं। विधिक सेवा प्राधिकरण द्वारा की जाने वाली गतिविधियों/कार्यक्रमों में विधिक सहायता और सलाह; कानूनी जागरूकता कार्यक्रम; कानूनी सेवा क्लीनिक;  कानूनी साक्षरता क्लब; लोक अदालतें और पीड़ित मुआवजा योजना को लागू करना शामिल है।

पिछले पाँच वित्तीय वर्षों के दौरान विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम के अंतर्गत निशुल्‍क विधिक सेवाओं से लाभान्वित हुए व्यक्तियों की संख्या का राज्य/केंद्र शासित प्रदेश और वर्ष-वार विवरण अनुलग्नक-ए में दिया गया है। हालाँकि, ज़िला और मामला-वार डेटा एनएएलएसए द्वारा नहीं रखा जाता है।

राष्ट्रीय विधिक सेवा प्राधिकरण (निशुल्क और सक्षम कानूनी सेवाएँ) विनियम, 2010 सर्वोच्च न्यायालय, उच्च न्यायालय, राज्य विधिक सेवा प्राधिकरण, (एसएलएसए) जिला विधिक सेवा प्राधिकरण (डीएलएसए) और तालुका विधिक सेवा समितियों (टीएलएससी) सभी स्तरों पर निगरानी और मेंटरिंग समितियों (एमएमसी) के द्वारा  विधिक सहायता सेवाओं की पुख्‍ता निगरानी और मूल्यांकन की व्यवस्था प्रदान करता है। ये समितियाँ न्‍यायालय में मिलने वाली कानूनी सहायता की देखरेख करने, दिए गए मामलों की प्रगति पर नज़र रखने, तथा सूचीबद्ध वकीलों और विधिक सहायता बचाव अधिवक्ता (एलएडीसी) को गुणवत्तापूर्ण कानूनी सेवाएँ प्रदान करने के लिए मार्गदर्शन देने के लिए उत्‍तरादयी हैं।

ये एमएमसी  विधिक सहायता वाले मामलों की रोज़ाना की प्रगति और अंतिम नतीजों को ट्रैक करने के लिए रजिस्टर रखती हैं। वे विधिक सहायता अधिवक्ताओं से समय-समय पर रिपोर्ट लेती हैं, उनके प्रदर्शन का आकलन करती हैं, और संतोषजनक प्रगति न होने पर संबंधित अधिकारियों को सुधार के कदम उठाने की सलाह देती हैं। लगातार फॉलो-अप करने की यह प्रणाली विधिक सेवा में जवाबदेही, पारदर्शिता और गुणवत्‍ता नियंत्रण सुनिश्चित करती है। एमएमसी खराब प्रदर्शन या अनुचित आचरण का पता लगाने के लिए अधिवक्ताओं के कामकाज का भी आकलन करती  हैं । इसके अलावा, एसएलएसए के कार्यकारी अध्‍यक्ष के मार्गदर्शन में एलएडीसीएस के तहत संलग्‍न प्रत्‍येक मानव संसाधन के प्रदर्शन का एसएलएसए द्वारा हर छह महीने में आकलन किया जाता है। इसके अलावा, एलएडीसी द्वारा किए गए मुकदमों के संबंध में किए गए कार्य की  मासिक रिपोर्ट  एसएलएसए की ओर से एनएएलएसए को भेजी जाती है, जिससे राष्‍ट्रीय स्‍तर पर रियल-टाइम निगरानी और डेटा आधारित आकलन सुनिश्चित होता है।

 (डी) एनएएलएसए द्वारा विधिक सहायता के लंबित मामलों से जुड़ा डेटा नहीं रखा जाता है। हालाँकि, मामलों के निपटान की गुणवत्‍ता और उनकी दरों की विविध स्‍तरों पर नियमित रूप से निगरानी की जाती है, जैसा कि ऊपर पैरा (सी) में बताया गया है।

(ई) विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 के तहत पिछले पांच वित्‍तीय वर्षों के दौरान अलग-अलग विधिक सहायता सेवा और कार्यक्रम लागू करने के लिए एनएएलएसए द्वारा जारी और इस्तेमाल की गई निधियों का ब्यौरा नीचे दिया गया है:

 

* पीएफएमएस के नए शुरू किए गए टीएसए/टीएसए हाइब्रिड मॉड्यूल में कुछ टेक्निकल दिक्कतों की वजह से, एसएलएसए और डीएलएसए वित्‍तीय वर्ष 2024-25 के दौरान विधिक सहायता बचाव अधिवक्ता  प्रणाली (एलएडीसीएस) के तहत पूरी निधियों का इस्तेमाल नहीं कर सके।  

अनुलग्नक - ए

 

यह जानकारी विधि एवं न्याय राज्य मंत्री (स्वतंत्र प्रभार); और संसदीय कार्य राज्य मंत्री श्री अर्जुन राम मेघवाल ने आज राज्यसभा में एक प्रश्‍न के लिखित उत्‍तर में दी।

***

पीके/केसी/आरके

(रिलीज़ आईडी: 2220825) आगंतुक पटल : 58