مرکزی وزیر داخلہ اور امداد باہمی کے وزیر جناب امت شاہ نے آج نئی دہلی میں ‘دراندازی ، آبادیاتی تبدیلی اور جمہوریت’ کے موضوع پر نریندر موہن میموریل لیکچر دیا اور جاگرن ساہتیہ سریجن ایوارڈ تقریب میں مہمان خصوصی کے طور پر شرکت کی ۔  اس موقع پر کئی ممتاز شخصیات موجود تھیں ۔

اپنے خطاب میں مرکزی وزیر داخلہ اور امداد باہمی کے وزیر جناب امت شاہ نے کہا کہ دراندازی ، آبادیاتی تبدیلی اور جمہوریت انتہائی اہم مسائل ہیں ۔  انہوں نے زور دے کر کہا کہ جب تک ہر ہندوستانی ، خاص طور پر ملک کے نوجوان ، ان مسائل کو نہیں سمجھتے اور ان سے پیدا ہونے والے مسائل سے آگاہ نہیں ہوتے ، ہم اپنے ملک ، ثقافت ، زبانوں اور آزادی کی حفاظت کو یقینی نہیں بنا سکتے ۔  انہوں نے مزید کہا کہ یہ تینوں مسائل ایک دوسرے سے گہرا جڑے ہوئے ہیں ۔

مرکزی وزیر داخلہ جناب امت شاہ نے کہا کہ ہندوستان میں مردم شماری 1951 ، 1971 ، 1991 اور 2011 میں شروع سے ہی مذہب کے بارے میں پوچھ گچھ کی روایت کے ساتھ کی گئی تھی ۔  انہوں نے کہا کہ جب یہ فیصلہ 1951 میں کیا گیا تھا تو ان کی پارٹی کی تشکیل بھی نہیں ہوئی تھی ۔  انہوں نے کہا کہ اگر ملک کی تقسیم نہ ہوتی تو مذہب کی بنیاد پر مردم شماری کرنے کی ضرورت نہ پڑتی ۔  تاہم ، چونکہ تقسیم مذہبی بنیادوں پر ہوئی تھی ، اس لیے اس وقت کی حکمران جماعت کے رہنماؤں نے 1951 کی مردم شماری میں مذہب کو شامل کرنا مناسب سمجھا ۔  جناب شاہ نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ 1951 کی مردم شماری میں ہندو آبادی 84 فیصد تھی ، جبکہ مسلم آبادی 9.8 فیصد تھی ۔  1971 تک ہندو آبادی کم ہو کر 82 فیصد رہ گئی اور مسلمانوں کی آبادی بڑھ کر 11 فیصد ہو گئی ۔  1991 میں ، ہندو آبادی 81 فیصد تھی ، اور مسلم آبادی بڑھ کر 12.2 فیصد ہو گئی ۔  2011 تک ہندوؤں کی آبادی مزید کم ہو کر 79 فیصد رہ گئی تھی جبکہ مسلمانوں کی آبادی 14.2 فیصد تک پہنچ گئی تھی ۔  اس طرح ہندو آبادی میں نمایاں کمی دیکھی گئی ہے ۔

جناب امت شاہ نے کہا کہ مسلمانوں کی آبادی میں 24.6 فیصد کی شرح سے اضافہ ہوا ہے ، جبکہ ہندوؤں کی آبادی میں 4.5 فیصد کمی آئی ہے ۔  انہوں نے واضح کیا کہ یہ کمی شرح پیدائش کی وجہ سے نہیں بلکہ دراندازی کی وجہ سے ہے ۔  جب ہندوستان کی تقسیم ہوئی تو پاکستان دونوں طرف سے مذہب کی بنیاد پر تشکیل پایا ، جو بعد میں بنگلہ دیش اور پاکستان میں تقسیم ہو گیا ۔  انہوں نے کہا کہ دونوں طرف سے دراندازی آبادی میں اتنی بڑی تبدیلی کا باعث بنی ہے ۔  جناب شاہ نے کہا کہ 1951 سے 2011 تک کی مردم شماری میں تمام مذاہب میں آبادی میں اضافے میں عدم مساوات بنیادی طور پر دراندازی کی وجہ سے ہے ۔

مرکزی وزیر داخلہ جناب امت شاہ نے کہا کہ ہمیں اپنے پڑوسی ممالک ، پاکستان اور بنگلہ دیش کی صورتحال پر بھی توجہ دینی چاہیے ۔  انہوں نے کہا کہ 1951 میں پاکستان میں ہندوؤں کی آبادی 13 فیصد تھی جبکہ دیگر اقلیتوں کی آبادی 1.2 فیصد تھی ۔  پاکستان میں ہندوؤں کی آبادی کم ہو کر صرف 1.73 فیصد رہ گئی ہے ۔  انہوں نے مزید کہا کہ بنگلہ دیش میں 1951 میں ہندوؤں کی آبادی 22 فیصد تھی جو اب کم ہو کر 7.9 فیصد رہ گئی ہے ۔  جناب شاہ نے مزید کہا کہ افغانستان میں اس وقت 2.2 لاکھ ہندو اور سکھ تھے ، جو اب کم ہو کر صرف 150 رہ گئے ہیں ۔  وزیر داخلہ نے واضح کیا کہ ان ممالک میں ہندو آبادی میں کمی مذہب تبدیل کرنے کی وجہ سے نہیں تھی ؛ ان میں سے بہت سے لوگوں نے ہندوستان میں پناہ لی ہے ۔  دوسری طرف ، ہندوستان میں مسلم آبادی میں اضافہ شرح پیدائش کی وجہ سے نہیں بلکہ ملک میں مسلم افراد کی بڑے پیمانے پر دراندازی کی وجہ سے ہے ۔

جناب امیت شاہ نے کہا کہ جب ہندوستان کی تقسیم ہوئی، تو یہ طے پایا تھا کہ دونوں ممالک تمام مذاہب کے آزادی سے عبادت کرنے کو یقینی بنائیں گے۔ انہوں نے کہا کہ یہ آزادی بھارت میں قائم رہی، جہاں آئین کے آرٹیکل 19 اور 20 نے سب کی حفاظت فراہم کی۔ تاہم، پاکستان اور بنگلہ دیش نے خود کو اسلامی ملک قرار دیا اور اسلام کو اپنی سرکاری مذہب کے طور پر اپنایا۔ جناب شاہ نے بتایا کہ وہاں متعدد ظلم و ستم اور ظلم کے واقعات پیش آئے، جس کی وجہ سے ہندوؤں کو بھاگ کر بھارت میں پناہ لینی پڑی۔انہوں نے مزید کہا کہ آزادی کے فوراً بعد تمام بھارتی رہنماؤں نے وعدہ کیا تھا کہ جاری فساد اور بڑے پیمانے پر ہنگاموں کی وجہ سے لوگ فوراً نہ آئیں، لیکن جب بھی وہ بعد میں آئیں گے، بھارت انہیں قبول کرے گا۔ جناب شاہ نے ذکر کیا کہ یہ وعدہ نہرو-لیاقت معاہدے کا حصہ تھا ، جس پر ہندوستان کے وزیر اعظم نے دستخط کیے تھے ۔ جب یہ لوگ ہندوستان پہنچے تو انہیں پناہ گزینوں کے طور پر قبول کیا گیا لیکن انہیں شہریت نہیں دی گئی ۔ جناب شاہ نے مزید کہا کہ چار نسلوں کے بعد بھی انہیں شہریت نہیں ملی ۔ وزیر داخلہ نے کہا کہ جب ان کی پارٹی نے مکمل اکثریت حاصل کی تو شہریت ترمیم قانون (سی اے اے) نافذ کیا گیا ، اور انہیں شہریت دی گئی ۔

مرکزی وزیر داخلہ جناب امت شاہ نے کہا کہ سی اے اے کسی کی شہریت چھیننے کے بارے میں نہیں ہے بلکہ یہ ایک ایسا پروگرام ہے جو شہریت دینے کے لیے بنایا گیا ہے ۔  انہوں نے واضح کیا کہ ایکٹ میں ہندوؤں ، مسلمانوں ، سکھوں ، عیسائیوں یا کسی دوسری برادری کو ان کی شہریت سے محروم کرنے کا کوئی التزام نہیں ہے ۔  انہوں نے زور دے کر کہا کہ اس کا واحد مقصد مہاجرین کو شہریت فراہم کرنا ہے ۔  جناب شاہ نے کہا کہ 1951 سے 2014 تک کی گئی تاریخی غلطیوں کو وزیر اعظم جناب نریندر مودی کی حکومت نے حل کیا ۔  انہوں نے ذکر کیا کہ جو لوگ ہندوستان میں پناہ گزین کے طور پر رہ رہے تھے ، چاہے وہ قانونی طور پر ہوں یا غیر قانونی طور پر ، انہیں طویل مدتی ویزا فراہم کیا گیا تھا ۔  انہیں ایک سرٹیفکیٹ جاری کیا گیا ، اور بعد میں  انہیں شہریت دینے کے لیے ایک قانون نافذ کیا گیا ۔

جناب امیت شاہ نے کہا کہ 1951 سے 2019 تک ہندوستانیوں کی طرف سے کی گئی غلطیوں کی جزوی تلافی وزیر اعظم جناب نریندر مودی نے کی ہے۔ جناب شاہ نے بتایا کہ کئی نسلوں تک پناہ گزین اپنے نام پر جائیداد نہیں خرید سکتے تھے، انہیں سرکاری ملازمتوں سے محروم رکھا گیا، سرکاری راشن تک رسائی نہیں دی گئی، اور انہیں سرکاری اسپتالوں میں مناسب علاج نہیں ملا۔ ہوم وزیر نے سوال اٹھایا کہ ان 2.5 سے 3 کروڑ لوگوں کی کیا غلطی تھی؟ ا تقسیم سے پہلے ان سے مشورہ تک نہیں کیا گیا تھا۔ ملک کی تقسیم مذہبی بنیادوں پر اُس وقت کی حکمران جماعت نے کی، نہ کہ بھارتی پارلیامنٹ نے، لیکن اس فیصلے کی وجہ سے چار نسلوں تک لوگ تکلیف میں رہے۔انہوں نے مزید کہا کہ جب سی اے اے متعارف کرایا گیا، تو اسے بدنام کرنے کی کوششیں کی گئیں۔ باوجود شدید مخالفت کے، آج سی اے اے قائم ہے اور تمام پناہ گزینوں کو اس ملک میں شہریت کا حق حاصل ہے۔

مرکزی وزیر داخلہ جناب امت شاہ نے کہا کہ پناہ گزینوں اور دراندازی کرنے والوں کو ایک ہی زمرے میں نہیں سمجھنا چاہیے ۔  جو شخص اپنے مذہب کی حفاظت کے لیے پناہ مانگتے ہوئے ہندوستان آتا ہے ، جو ہمارے آئین کے تحت ان کا حق ہے ، اسے پناہ گزین کہا جاتا ہے ۔  انہوں نے واضح کیا کہ جن لوگوں کو مذہبی ظلم و ستم کا سامنا نہیں کرنا پڑا ہے اور وہ معاشی یا دیگر وجوہات کی بنا پر غیر قانونی طور پر ملک میں داخل ہونا چاہتے ہیں وہ دراندازی ہیں ۔  جناب شاہ نے کہا کہ نہ صرف ہندو بلکہ بدھ مت ، سکھ اور عیسائی بھی اپنے عقیدے کی حفاظت کے لیے ہندوستان آئے ہیں ۔  اس لیے ایسے تمام افراد کو شہریت دینے کے لیے سی اے اے میں التزامات بنائے گئے ہیں ۔  وزیر داخلہ نے اس بات پر زور دیا کہ اگر دنیا کے ہر فرد کو یہاں آنے دیا جائے تو ملک دھرم شالہ میں تبدیل ہو جائے گا اور یہ آسانی سے کام نہیں کرے گا ۔  انہوں نے کہا کہ ہر کسی کو ہندوستان میں داخل ہونے کی آزادی نہیں دی جا سکتی لیکن تقسیم کے تناظر میں پاکستان اور بنگلہ دیش میں نا انصافیوں کا سامنا کرنے والوں کا یہاں خیر مقدم ہے ۔  جناب شاہ نے مزید کہا کہ پاکستان اور بنگلہ دیش کے ہندوؤں ، سکھوں ، بودھوں اور عیسائیوں کا اس ملک کی سرزمین پر حق ان کے اپنے برابر ہے ۔

جناب امیت شاہ نے کہا کہ بھارت کا آئین بالکل واضح ہے کہ اس ملک میں ہر فرد کو اپنے مذہب کے مطابق اپنے خدا کی عبادت کرنے کا حق حاصل ہے، اور کسی کو اس میں مداخلت کا اختیار نہیں۔ انہوں نے کہا کہ جو لوگ اس ملک میں رہنے کا انتخاب کرتے ہیں، چاہے وہ مسلمان ہوں یا کسی اور مذہب سے تعلق رکھتے ہوں، ان کی شہریت پر کوئی سوال نہیں اٹھایا جاتا اور انہیں کسی قسم کی پریشانی کا سامنا نہیں ہوتا۔تاہم، اگر کوئی شخص دراندازی کے ذریعے یا غیر قانونی ذرائع سے ملک میں داخل ہوتا ہے، تو وہ لازمی طور پردرانداز کہلائے گا۔ جناب شاہ نے کہا کہ اگر پاکستان یا بنگلہ دیش سے کسی بھی مذہب کا فرد قانونی طریقے سے، پاسپورٹ اور ویزا کے ساتھ درخواست دیتا ہے، تو حکومت اس کی مکمل جانچ پڑتال کرے گی اور پھر شہریت دے گی۔ لیکن اگر کوئی غیر قانونی طور پر دراندازی کرے گا تو بھارت کی سرحدیں کھلی نہیں رہ سکتیں۔

مرکزی وزیر داخلہ جناب امت شاہ نے کہا کہ 2011 کی مردم شماری کے مطابق آسام میں مسلم آبادی کی دہائی وار شرح نمو 29.6 فیصد تھی ، جو دراندازی کے بغیر ممکن نہیں ہوتا ۔  انہوں نے کہا کہ مغربی بنگال کے کئی اضلاع میں یہ شرح نمو 40 فیصد سے تجاوز کر گئی ہے ۔  سرحدی اضلاع میں ترقی کی شرح 70 فیصد تک پہنچ گئی ۔  وزیر داخلہ نے یہ بھی کہا کہ جھارکھنڈ میں قبائلی آبادی میں نمایاں کمی دراندازی کی وجہ سے ہوئی ہے ۔  جناب شاہ نے زور دے کر کہا کہ دراندازی جیسے پیچیدہ مسئلے سے اکیلے مرکزی حکومت نہیں نمٹ سکتی ۔  انہوں نے کہا کہ اگرچہ یہ مرکزی حکومت کی ذمہ داری ہے اور حکومت نے بارڈر فینسنگ جیسے اقدامات کیے ہیں لیکن جن جغرافیائی علاقوں میں باڑ لگانا ممکن نہیں، وہاں دراندازی میں ریاستی حکومتوں کا تعاون یا غفلت دراندازوں کو راستہ فراہم کرتی ہے۔

جناب امت شاہ نے اسپیشل انٹینسیو ریویژن (ایس آئی آر) کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ یہ کوئی سیاسی مسئلہ نہیں بلکہ ایک قومی مسئلہ ہے ۔  انہوں نے سوال کیا کہ اگر کوئی شخص غیر قانونی طور پر ملک میں داخل ہوتا ہے اور ضلعی انتظامیہ ان کی شناخت کرنے میں ناکام رہتی ہے تو دراندازی کو کیسے روکا جا سکتا ہے ۔  انہوں نے نشاندہی کی کہ گجرات اور راجستھان کی بھی سرحدیں ہیں ، پھر بھی وہاں دراندازی کیوں نہیں ہوتی ؟  انہوں نے زور دے کر کہا کہ جو لوگ پناہ گزین اور دراندازی کے درمیان فرق کو سمجھنے میں ناکام رہتے ہیں وہ اپنے ضمیر کو دھوکہ دے رہے ہیں ۔  کچھ سیاسی جماعتیں دراندازی کرنے والوں میں ملک کے لیے خطرہ نہیں بلکہ ووٹ بینک کے طور پر دیکھتی ہیں ۔  جناب شاہ نے واضح کیا کہ ایس آئی آر کوئی نئی پہل نہیں ہے ، یہ 1951 سے جاری ہے ۔  ایس آئی آر کا انعقاد الیکشن کمیشن کی ذمہ داری ہے ۔  انہوں نے کہا کہ آئین آزادانہ اور منصفانہ انتخابات کرانے کی ذمہ داری الیکشن کمیشن کو سونپتا ہے ، جو تب ہی ممکن ہے جب ووٹر لسٹ ووٹر کی آئینی تعریف کے مطابق تیار کی جائ۔  جناب شاہ نے کہا کہ جب دراندازی کرنے والوں کو ہماری ووٹر لسٹ میں شامل کیا جاتا ہے تو وہ ملک کے سیاسی فیصلہ سازی کے عمل میں شریک ہو جاتے ہیں ۔  انہوں نے مزید کہا کہ جب ووٹنگ کی بنیاد ملک کے مفاد میں نہ ہو تو جمہوریت کبھی کامیاب نہیں ہو سکتی ۔

مرکزی وزیر داخلہ جناب امت شاہ نے کہا کہ ہمارا ملک جغرافیائی و سیاسی مزاج کی بنیاد پر نہیں بنا بلکہ یہ ایک جغرافیائی و ثقافتی ملک ہے ۔  اس کی روح کو سمجھنے کے لیے ہمیں ریاستی حدود سے باہر کام کرنا چاہیے ۔  جناب شاہ نے کہا کہ مذہب کی بنیاد پر ملک کی تقسیم کرنا اس وقت کی حکمران جماعت کی طرف سے ایک سنگین غلطی تھی ۔  انہوں نے مزید کہا کہ بھارت ماتا کے دونوں بازوؤں کو کاٹ کر برطانوی سازش کو کامیاب بنایا گیا۔انہوں نے کہا کہ مذہب اور قومیت کو الگ رکھا جانا چاہیے تھا، اور اس میں ناکامی ہی ان تمام تنازعات کی جڑ ہے۔

مرکزی وزیر داخلہ جناب امت شاہ نے مزید کہا کہ 1950 کی دہائی سے ان کی پارٹی نے پتہ لگانے ، حذف کرنے اور ملک بدر کرنے کے تین اصولوں کو اپنایا ہے ۔  انہوں نے کہا کہ حکومت دراندازی کرنے والوں کی شناخت کرے گی ، ان کے نام ووٹر لسٹ سے ہٹانے کو یقینی بنانے کے لیے ہر ممکن کوشش کرے گی ، اور اس کے بعد انہیں ان کے ممالک بھیجنے کے لیے کام کرے گی ۔  جناب شاہ نے زور دے کر کہا کہ ووٹ دینے کا حق صرف اسی شخص کو حاصل ہونا چاہیے جو اس ملک کا شہری ہو۔

جناب امیت شاہ نے کہا کہ بڑی تعداد میں دراندازوں کی موجودگی کسی بھی ملک کی سلامتی کو یقینی نہیں بنا سکتی۔ یہ افراد سرحدی علاقوں میں نہ صرف سیاست کو متاثر کر رہے ہیں بلکہ امن و امان کی صورتحال کو بھی خراب کر رہے ہیں۔ انہوں نے مزید کہا کہ شہری علاقوں میں یہی درانداز بھارت کے غریب مزدوروں کو ان کے حقوق سے محروم کر رہے ہیں۔جناب شاہ نے بتایا کہ 15 اگست کو لال قلعے کی فصیل سے وزیر اعظم جناب نریندر مودی نے آبادی میں تبدیلیوں کا مطالعہ کرنے کے لیے ایک ہائی پاورڈ مشن کے قیام کا اعلان کیا۔انہوں نے وضاحت کی کہ یہ ڈیموگرافک چینجز مشن دراندازوں کی وجہ سے ہونے والی آبادی میں تبدیلیوں کا سائنسی انداز میں تجزیہ کرے گا۔ اس کے علاوہ، یہ مشن مذہبی اور سماجی زندگی پر اثرات کا مطالعہ کرے گا، آبادی میں غیر معمولی تبدیلیوں کی ممکنہ وجوہات، غیر فطری بستیوں کے رجحانات اور ان کے معاشرے پر طویل مدتی اثرات کا جائزہ لے گا، اور سرحدی نظام پر پڑنے والے بوجھ کا بھی اندازہ لگائے گا۔ آخر میں یہ رپورٹ حکومتِ ہند کو پیش کی جائے گی۔

***

ش ح۔ ش آ ۔ م ش

U. No-7464