भारत सरकार के सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) के अधीन राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO) ने 9 अक्टूबर 2025 को भारतीय प्रबंधन संस्थान (IIM), बेंगलुरु में “एनएसएस सर्वेक्षणों का सार्वजनिक नीति पर प्रभाव” विषय पर एक राष्ट्रीय संगोष्ठी का आयोजन किया। यह आयोजन राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण (NSS) की 75वीं वर्षगांठ के उपलक्ष्य में किया गया — जो भारत में साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण और योजना के क्षेत्र में सांख्यिकीय उत्कृष्टता की एक गौरवशाली परंपरा का प्रतीक है।

संगोष्ठी के उद्घाटन सत्र की शोभा बढ़ाई डॉ. सौरभ गर्ग, आईएएस, सचिव, MoSPI; डॉ. अशोक दलवाई, अध्यक्ष, सामाजिक और आर्थिक परिवर्तन संस्थान (ISEC); सुश्री गीता सिंह राठौड़, महानिदेशक, राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण (NSS); प्रो. ऋषिकेश टी. कृष्णन, पूर्व निदेशक, आईआईएम बेंगलुरु; और प्रो. गोपाल नाइक, अध्यक्ष, सेंटर फॉर पब्लिक पॉलिसी (CPP), आईआईएम बेंगलुरु ने। कार्यक्रम में 200 से अधिक प्रतिभागियों ने भाग लिया, जिनमें नीति निर्माता, अर्थशास्त्री, शिक्षाविद्, सांख्यिकीविद् और मीडिया प्रतिनिधि शामिल थे। प्रतिभागियों में केंद्र और राज्य सरकारों, शैक्षणिक संस्थानों तथा उद्योग संगठनों के प्रतिनिधि उपस्थित थे।

 

प्रोफेसर ऋषिकेश टी. कृष्णन, पूर्व निदेशक, आईआईएम बेंगलुरु ने गणमान्य अतिथियों और प्रतिभागियों का स्वागत किया और संस्थान के सेंटर फॉर पब्लिक पॉलिसी (CPP) के माध्यम से शोध और नीति निर्माण में उसके योगदान को रेखांकित किया। उन्होंने डेटा-आधारित शासन के महत्व पर जोर देते हुए मंत्रालय द्वारा सांख्यिकीय सुधारों को आगे बढ़ाने और तकनीकी नवाचारों के माध्यम से डेटा गुणवत्ता में सुधार के लिए किए जा रहे नेतृत्व की सराहना की।

सुश्री गीता सिंह राठौड़, महानिदेशक, एनएसएस ने इस बात पर जोर दिया कि “अच्छा डेटा, अच्छे निर्णयों की नींव है,” जो शासन को अनुमान से ज्ञान की दिशा में रूपांतरित करता है। उन्होंने एनएसएस के फील्ड स्टाफ के प्रयासों, कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) और मशीन लर्निंग (ML) जैसे नए प्रौद्योगिकी उपकरणों को अपनाने, तथा मंत्रालय द्वारा डेटा की सुलभता बढ़ाने और हितधारकों के साथ सहयोग को प्रोत्साहित करने पर केंद्रित पहलों को रेखांकित किया।

 

सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय के सचिव डॉ. सौरभ गर्ग ने अपने प्रारंभिक भाषण में इस बात पर ज़ोर दिया कि एनएसएस की 75 साल की विरासत डेटा-आधारित नीति निर्माण के प्रति भारत की मज़बूत प्रतिबद्धता को दर्शाती है। उन्होंने डेटा अंतराल की पहचान करने और यह सुनिश्चित करने में हितधारकों की प्रतिक्रिया के महत्व को दोहराया कि सर्वेक्षण उभरती ज़रूरतों के लिए प्रासंगिक बने रहें। उन्होंने डेटा की गुणवत्ता और समयबद्धता बढ़ाकर, मासिक पीएलएफएस जैसे अनुमानों की आवृत्ति बढ़ाकर, घरेलू आय और पूंजीगत व्यय सहित नए सर्वेक्षणों के माध्यम से कवरेज का विस्तार करके, वास्तविक समय सत्यापन के लिए सीएपीआई जैसी तकनीक का लाभ उठाकर, ई-सांख्यिकी पोर्टल के माध्यम से अनुसंधान सहयोग और खुले डेटा प्रसार को बढ़ावा देकर, और डेटा-संचालित अंतर्दृष्टि के लिए एआई-आधारित विश्लेषण की खोज करके डेटा प्रणालियों को मज़बूत करने के लिए सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय के रोडमैप को रेखांकित किया। उन्होंने दोहराया कि सूचित निर्णयों के लिए डेटा का प्रभावी ढंग से उपयोग किया जाना चाहिए और सभी प्रतिभागियों से भारत की सांख्यिकीय प्रणाली को मज़बूत करने में योगदान देने का आग्रह किया।

आईआईएम बेंगलुरु के सेंटर फॉर पब्लिक पॉलिसी (सीपीपी) के अध्यक्ष प्रो. गोपाल नाइक ने साक्ष्य-आधारित अनुसंधान और नीति निर्माण में सीपीपी की भूमिका और भारत के सामाजिक एवं आर्थिक अनुसंधान को प्रभावित करने में एनएसएस डेटा की महत्वपूर्ण भूमिका पर प्रकाश डाला। उन्होंने बताया कि एनएसएस सर्वेक्षणों ने भारी मात्रा में डेटा तैयार किया है जो शोधकर्ताओं और नीति निर्माताओं के लिए अमूल्य साबित हुआ है। उन्होंने इस बात पर भी प्रकाश डाला कि कैसे एनएसएस डेटा गरीबी, रोज़गार और उपभोग जैसे मुद्दों के अध्ययन में सहायक रहा है, जिससे सरकारी हस्तक्षेप और विकास कार्यक्रमों को आकार मिला है। प्रो. नाइक ने डेटा की गुणवत्ता और विश्वसनीयता बनाए रखने के महत्व पर ज़ोर दिया और डेटा संग्रह एवं प्रसार प्रक्रियाओं को बेहतर बनाने के लिए सांख्यिकी मंत्रालय और एनएसएस को उनके निरंतर प्रयासों के लिए धन्यवाद दिया।

मुख्य भाषण देते हुए, आईएसईसी के अध्यक्ष डॉ. अशोक दलवई ने एनएसएस की यात्रा और गरीबी आकलन, रोज़गार नीति और सामाजिक विकास पर इसके प्रभाव पर विचार किया। उन्होंने एनएसएस की कार्यप्रणाली की कठोरता की सराहना की और सर्वेक्षणों की आवृत्ति, निरंतरता और बेहतर क्षेत्रीय कवरेज बढ़ाने का सुझाव दिया। डॉ. दलवई ने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि एनएसएस ने भारत की पंचवर्षीय योजनाओं को आकार देने, कल्याणकारी कार्यक्रमों की रूपरेखा तैयार करने और दशकों से परिवारों के सामाजिक-आर्थिक परिवर्तन का आकलन करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। उन्होंने वास्तविक समय की नीतिगत प्रासंगिकता सुनिश्चित करने के लिए एनएसएस के निष्कर्षों को प्रशासनिक और बिग डेटा स्रोतों के साथ समन्वयित करने की बढ़ती आवश्यकता पर प्रकाश डाला। उन्होंने यह कहते हुए समापन किया कि सर्वेक्षणों की तुलना और कार्यप्रणाली की निरंतरता को मज़बूत करने से भारत की सांख्यिकीय प्रणाली की वैश्विक प्रतिष्ठा और बढ़ेगी।

इसके बाद, एनएसओ के अतिरिक्त महानिदेशक, श्री सलिल कुमार मुखोपाध्याय के नेतृत्व में एक तकनीकी सत्र आयोजित किया गया, जिसमें एनएसएस के विकास और तकनीकी प्रगति पर प्रकाश डाला गया, जिसने सर्वेक्षण प्रक्रियाओं को बदल दिया, जिसमें टीयूएस, एएसयूएसई और एनएचटीएस के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म शामिल थे।

संगोष्ठी में तीन पैनल चर्चाएँ हुईं, जिनमें से प्रत्येक भारत के डेटा पारिस्थितिकी तंत्र और सार्वजनिक नीति को आकार देने में एनएसएस की भूमिका के एक महत्वपूर्ण आयाम पर केंद्रित थी:

 

1. सार्वजनिक नीति और सार्वजनिक उपयोग के लिए एनएसएस डेटा - प्रोफ़ेसर अर्नब मुखर्जी (आईआईएम बैंगलोर) द्वारा संचालित इस सत्र में एनएसएस डेटा की पहुँच और सार्वजनिक उपयोग पर चर्चा की गई, जिसमें श्री हरि वेथरेनियन (डेवलपमेंट डेटा लैब), प्रोफ़ेसर अमित बसोले (अज़ीम प्रेमजी विश्वविद्यालय) और सुश्री रुक्मिणी एस (डेटा फ़ॉर इंडिया) जैसे विशेषज्ञों का योगदान रहा। इस सत्र में सार्वजनिक निर्णय लेने में खुले डेटा, पारदर्शिता और विस्तृत डेटासेट के नैतिक उपयोग के महत्व पर प्रकाश डाला गया। पैनलिस्टों ने एनएसएस डेटा तक पहुँच को लोकतांत्रिक बनाने और साक्ष्य-आधारित स्थानीय शासन को सशक्त बनाने में SHRUG और ई-सांख्यिकी जैसे प्लेटफार्मों की बढ़ती भूमिका पर ज़ोर दिया।

2. अनुसंधान के लिए एनएसएस डेटा - मुख्य विशेषताएँ और चुनौतियाँ - प्रो. आदित्य श्रीवास्तव (आईआईएमबी) द्वारा संचालित, जिसमें एनएसएस के एडीजी भी शामिल थे, जिसमें डेटा उपयोगिता, पैनल डेटासेट और डेटा एक्सेस तंत्र पर चर्चा की गई। इस सत्र में एनएसएस डेटा का उपयोग करने वाले शोधकर्ताओं और छात्रों के लिए गहन दस्तावेज़ीकरण, बेहतर मेटाडेटा और प्रशिक्षण के अवसरों की आवश्यकता पर ज़ोर दिया गया।

पैनलिस्टों ने दीर्घकालिक ट्रैकिंग के लिए DIGIPIN को एकीकृत करने और मजबूत अनुभवजन्य अनुसंधान का समर्थन करने के लिए MoSPI और शैक्षणिक संस्थानों के बीच सहयोग बढ़ाने जैसे नवाचारों पर भी चर्चा की।

 

3. इकाई-स्तरीय आँकड़ों की भविष्य की प्रासंगिकता – इसमें प्रो. पुलक घोष (आईआईएमबी), प्रो. मधुरा स्वामीनाथन (आईएसआई बेंगलुरु), प्रो. भरत रामास्वामी (अशोक विश्वविद्यालय) और डॉ. सुरजीत भल्ला (पूर्व सदस्य, ईएसी-पीएम) जैसे प्रख्यात विशेषज्ञ शामिल हुए, जिसका संचालन प्रो. अमित बसोले ने किया। पैनल ने साक्ष्य-आधारित नीति-निर्माण को मज़बूत करने और स्थानीय स्तर के अनुमानों को बेहतर बनाने के लिए सर्वेक्षण, प्रशासनिक और उपग्रह आँकड़ों को मिलाकर विस्तृत, लिंग-आधारित और एकीकृत आँकड़ा स्रोतों के बढ़ते महत्व पर ज़ोर दिया।

 

राष्ट्रीय संगोष्ठी का समापन डेटा उपयोगकर्ताओं और उत्पादकों के बीच एक संवादात्मक सत्र के साथ हुआ, जिसने देश के सांख्यिकीय ढाँचे को मज़बूत करने पर रचनात्मक संवाद को प्रोत्साहित किया। विचार-विमर्श ने साक्ष्य-आधारित नीति-निर्माण के लिए आधिकारिक सांख्यिकी के उपयोग को बढ़ावा देने, सर्वेक्षण कार्यों में तकनीकी नवाचार को बढ़ावा देने और शैक्षणिक एवं अनुसंधान संस्थानों के साथ जुड़ाव को गहरा करने के लिए सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय की प्रतिबद्धता की पुष्टि की। राष्ट्रीय सेवा योजना (एनएसएस) के 75 वर्ष पूरे होने के उपलक्ष्य में, इस कार्यक्रम में इसकी स्थायी विरासत का जश्न मनाया गया और 2047 तक विकसित भारत के निर्माण में इसके निरंतर योगदान की परिकल्पना की गई।

 

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पीके/केसी/वीएस/डीए

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