تجرباتی مطالعہ (پائلٹ اسٹڈی )کو جی ایس ٹی این فریم کا استعمال کرتے ہوئے دو مرحلوں میں کیا گیا تھا جس کا مقصد بنیادی طور پر جی ایس ٹی این ڈیٹا بیس کی نمونہ سازی کے فریم کے طور پر موزوں ہونے کی جانچ کرنا، منتخب فریم کی معلومات کی تصدیق اور اپ ڈیٹ کرنا (مرحلہ -I میں) اور آپریشنل طریقہ کار جیسے کہ کاروباری اداروں کا ردعمل، ہدایات کی موزُونِيَت ، سوالنامے کی ساخت، معلومات جمع کرنا، وغیرہ شامل ہے۔

مزکورہ مطالعہ میں جی ایس ٹی این ڈیٹا بیس کے ان خدمات کے شعبے کی صنعتوں  کا احاطہ کیا گیا جو کمپنیز ایکٹ، 1956 یا، کمپنیز ایکٹ، 2013 یا لمیٹڈ لائیبلٹی پارٹنرشپ (ایل ایل پی) ایکٹ، 2008 کے تحت رجسٹرڈ ہیں۔

تجرباتی مطالعہ قابل قدر آپریشنل بصیرت فراہم کرتا ہے اور جنوری 2026 سے شامل خدمات کے شعبے کی صنعتوں  کے ایک مضبوط، مکمل پیمانے پر سالانہ سروے شروع کرنے کے لیے ایک بنیاد فراہم کرتا ہے۔

اے ایس ایس ایس ای پر پائلٹ سروے کا مقصد

1. سروس سیکٹر ہندوستان کی معیشت کا ایک اہم محرک ہے، جو ملک کے جی ڈی پی میں 50 فیصد سے زیادہ کا تعاون دیتا ہے اور لاکھوں ملازمتیں فراہم کرتا ہے۔ باخبر پالیسی سازی، اسٹریٹجک منصوبہ بندی، اور سرمایہ کاری کے فیصلوں کے لیے اس شعبے سے متعلق درست اور جامع ڈیٹا بہت ضروری ہے۔ جبکہ سروس سیکٹر کا غیر مربوط حصہ قومی شماریات کے دفتر کی طرف سے کئے جانے والے سالانہ سروے آف ان کارپوریٹڈ سیکٹر انٹرپرائزز (اے ایس یو ایس ای) میں شامل کیا گیا ہے، لیکن ان کارپوریٹڈ سروس سیکٹر کے اقتصادی اور آپریشنل خصوصیات، روزگار اور دیگر متعلقہ پہلوؤں سے متعلق چھوٹے سے چھوٹے ڈیٹا کی کمی ہے۔ اعداد و شمار میں یہ فرق بنیادی طور پر شامل غیر زرعی غیر مینوفیکچرنگ شعبوں کے مختلف ذیلی شعبوں کا احاطہ کرنے والے باقاعدہ قومی سطح کے سروے کی عدم موجودگی کی وجہ سے ہے۔
2. اس کا بنیادی مقصد انٹرپرائز رسپانس ، سروے کی ہدایات کی وضاحت ، سوالنامے کی افادیت اور سرکاری ریکارڈوں سے کلیدی ڈیٹا کی دستیابی جیسے اکاؤنٹس کی کتابیں ، منافع اور نقصان کے بیانات ، اور لیبر رجسٹر آپریشنل عمل کی جانچ کرنا تھا۔

مکمل اے ایس ایس ایس  ای  شروع کرنے سے پہلے تجرباتی مطالعہ کی ضرورت

ایک مکمل پین انڈیا سروے (اے ایس ایس ایس ای) کرنے کے طریقہ کار، سروے کے آلات اور دیگر آپریشنل پہلوؤں کو مضبوط بنانے کے لیے، ایک پائلٹ اسٹڈی کی ضرورت محسوس کی گئی۔ اسی مناسبت سے، شماریات اور پروگرام کے نفاذ کی وزارت (ایم او پی ایس وائی) نے اے ایس ایس ایس ای پر پائلٹ اسٹڈی کا انعقاد کیا ہے اور اس کے نتائج کو تکنیکی رپورٹ کے طور پر اس پریس نوٹ میں جاری کیا ہے۔

یہ پائلٹ ہندوستانی سرکاری سروے ماحولیاتی نظام میں ایک اہم کوشش کی نشاندہی کرتا ہے، پہلی بار جی ایس ٹی این پر مبنی انٹرپرائز فریم کا استعمال کیا گیا ہے جس میں تعمیراتی، تجارت اور دیگر خدمات کے زمرے بشمول ٹرانسپورٹ، رہائش اور خوراک کی خدمات، معلومات اور مواصلات، صحت، تعلیم، رئیل اسٹیٹ وغیرہ شامل ہیں۔ https://www.mospi.gov.in۔

پائلٹ اسٹڈی کے انعقاد کے طریقے

اے ایس ایس ایس ای پر پائلٹ اسٹڈی ایک 'انٹرپرائز اپروچ' کا استعمال کرتے ہوئے منعقد کی گئی ہے جہاں 'انٹرپرائز' کی اصطلاح کو جی ایس ٹی این یونٹ کہا جاتا ہے جو کسی خاص ریاست میں کام کرتی  ہے۔ جی ایس ٹی این کے نام کے مطابق ، انٹرپرائز کی اصطلاح 'کاروبار کی اصل جگہ' کے مترادف ہے جس میں ریاست میں ایک یا زیادہ 'کاروبار کی اضافی جگہ' (ادارے) ہو سکتے ہیں ۔ اس پائلٹ اسٹڈی میں کاروبار کے تمام اضافی مقامات کا مشترکہ ڈیٹا کاروبار کے اصل مقام سے اکٹھا کیا گیا ہے ۔

ٹیبلٹس پر سی اے پی آئی (کمپیوٹر اسسٹڈ پرسنل انٹرویو) کے ذریعے کئے گئے دو مرحلوں کے پائلٹ اسٹڈی کا مقصد جی ایس ٹی این ڈیٹا بیس کی مطابقت کو نمونے لینے کے فریم کے طور پر جانچنا ، منتخب فریم کی معلومات کی توثیق اور اپ ڈیٹ کرنا ، آپریشنل عمل کی جانچ کرنا ، اور کاروباری ریکارڈ سے ڈیٹا کی دستیابی کا اندازہ لگانا ہے جس میں بیلنس شیٹ ، اکاؤنٹس کی کتابیں اور مالی سال 2022-2023 کے لیے کاروباری اداروں کے ذریعے بنائے گئے لیبر رجسٹر شامل ہیں ۔

پائلٹ کا پہلا مرحلہ مئی 2024-اگست 2024 کے دوران منعقد کیا گیا تھا جس میں بنیادی طور پر ایڈریس اور سرگرمی کی معلومات کی تصدیق اور اپ ڈیٹ کرنے کے ساتھ ساتھ کچھ مقداری معلومات جیسے مجموعی فروخت کی قیمت ، روزگار وغیرہ جمع کرنے کے لیے 10,05 کاروباری اداروں کا احاطہ کیا گیا تھا ۔

مرحلہ-1کے اہل کاروباری اداروں کی فہرست سے منتخب کردہ 5020 کاروباری اداروں پر پائلٹ اسٹڈی کا مرحلہ-2 نومبر 2024 سے جنوری 2025 کے دوران ہوا ۔اس مرحلے کے لیے اعداد و شمار اکٹھا کرنے کے قانون 2008 (جیسا کہ 2017 میں ترمیم کی گئی تھی) کے تحت اکٹھا کیے گئے تھے اور اکتوبر 2024 میں نوٹس جاری کیے گئے تھے ۔

پائلٹ اسٹڈی کے اہم نکات

• زیادہ تر کاروباری ادارے موجود اور فعال پائے گئے ۔
• دیگر ریاستوں میں صدر دفاتر والی اکائیوں کو متعلقہ اعداد و شمار جمع کرنے کے لیے اہم کوشش کی ضرورت تھی ۔اس کے علاوہ ، منتخب کاروباری اداروں سے متعلق جی ایس ٹی آئی این سطح کی معلومات کو ہیڈکوارٹر کی سطح پر رکھے گئے پین انڈیا سنٹرلائزڈ ریکارڈ (اکثر سی آئی این پر مبنی) سے تقسیم کرنے میں چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑا ۔
• جواب دینے والی اکائیوں کی اکثریت کو معلومات/ڈیٹا فراہم کرنے میں تعاون کرنے والی پائی گئیں ۔
• چند بلاکس کو چھوڑ کر ، سوالنامہ کو پر کرنا معقول حد تک آسان پایا گیا ۔
• ہدایات زیادہ تر واضح اور غیر واضح  نہیں تھیں اور سمجھنے میں آسان پائی گئیں ۔

پائلٹ مطالعہ کی کلیدی تلاش (بے  وزن  یعنی نمونہ مشاہدات پر کسی بھی ضرب کو لاگو کیے بغیر پر مبنی):

1. تنظیم کی قسم کے لحاظ سے کاروباری اداروں کی تقسیم

شکل 1 میں، تنظیم کی قسم کے لحاظ سے کاروباری اداروں کی تقسیم پیش کی گئی ہے۔ یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ مالی سال 2022-23 کے دوران اے ایس ایس ایس ای پر پائلٹ اسٹڈی میں کارپوریٹ اداروں کی اکثریت پرائیویٹ لمیٹڈ کمپنیاں ہیں (مجموعی سطح پر 82.40 فیصد) اس کے بعد پبلک لمیٹڈ کمپنی اور لمیٹڈ لائیبلٹی پارٹنرشپ (ہر ایک کا تقریباً 8 فیصدحصہ ہے)۔ یہی رجحان تمام براڈ ایکٹیویٹی کیٹیگریز (بی اے سی) یعنی تعمیرات، تجارت اور دیگر خدمات کے لیے نمایاں ہے۔

تصویر 1: ہر بی اے سی کے لیے تنظیم کی قسم کے لحاظ سے کاروباری اداروں کی تقسیم

2. پیداوار کے مختلف سائز کے طبقوں کے حساب سے اقتصادی اشاریوں کا فیصد حصہ (مالی سال 2022-23)

 

مندرجہ بالا جدول آؤٹ پٹ کے مختلف سائز کی کلاسوں میں مختلف اہم اشاریوں کا فیصد حصہ پیش کرتا ہے۔

* وزن کا استعمال کیے بغیر نمونہ ڈیٹا کی بنیاد پر تیار کیا گیا۔

اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 500 کروڑ روپے اور اس سے زیادہ کی پیداوار والے بڑے ادارے اثاثوں کی ملکیت (62.77 فیصد)، خالص فکسڈ کیپٹل فارمیشن (62.73 فیصد )، مجموعی ویلیو ایڈڈ (69.47 فیصد) اور کل معاوضہ (63.17 فیصد) کے لحاظ سے غالب ہیں۔ مزید، اعداد و شمار سے یہ بھی پتہ چلتا ہے کہ انٹرپرائزز (جن کی پیداوار 500 کروڑ روپے سے کم ہے) کل روزگار کا تقریباً 63.03 فیصد اور کل معاوضے کا 36.84 فیصد ہے۔

تصویر 2: ہر ایک وسیع سرگرمی زمرے کے لیے ریاست میں کاروبار کے اضافی مقامات کے ساتھ انٹرپرائزز۔

مندرجہ بالا تصویر (شکل 2) سے پتہ چلتا ہے کہ مجموعی طور پر، 28.5 فیصد کاروباری اداروں نے ریاست کے اندر کاروبار کے اضافی مقامات کی اطلاع دی۔ یہ فیصد تجارت کے شعبے میں سب سے زیادہ دیکھا گیا اور اس شعبے سے تعلق رکھنے والے تقریباً 41.8 فیصد کاروباری اداروں نے ریاست میں کاروبار کے اضافی مقامات کی اطلاع دی۔ جی ایس ٹی این کے نام کے مطابق، انٹرپرائز کی اصطلاح ‘کاروبار کی اصل جگہ’ کے مترادف ہے جس میں ریاست میں ایک یا زیادہ ‘کاروبار کی اضافی جگہ’ (ادارے) ہو سکتی ہے۔

آگے کا راستہ

1. اے ایس ایس ایس  ای  پر پائلٹ اسٹڈی ہندوستان کے اعدادوشمار کے بنیادی ڈھانچے کو خدمات کے شعبے کے لیے مضبوط بنانے میں ایک اہم سنگ میل کی نمائندگی کرتی ہے، جو کہ جی ڈی پی اور روزگار دونوں میں کلیدی معاون ہے۔
2. پائلٹ اسٹڈی کے نتائج جنوری 2026 میں شروع ہونے والے مکمل پیمانے پر سالانہ سروے کے آغاز کے لیے ایک مضبوط بنیاد فراہم کرتے ہیں۔

• iii. پائلٹ اسٹڈی نے سروے کے لیے نمونے لینے کے فریم کے طور پر جی ایس ٹی این ڈیٹا بیس کے موزوں ہونے کی تصدیق کی۔
• iv. اس نے سروے کے آلات کی درست تصدیق اور توثیق کی اہمیت، منتخب کاروباری اداروں کے ذریعے رکھے گئے ریکارڈز سے ڈیٹا اکٹھا کرنے اور ڈیٹا اکٹھا کرنے کے دوران درپیش چیلنجوں پر روشنی ڈالی۔

5. پائلٹ اسٹڈی سیمپلنگ ڈیزائن کی منصوبہ بندی اور اسے حتمی شکل دینے، نمونے کے سائز کا تعین کرنے اور بڑے اسٹیک ہولڈرز کی مشاورت سے مکمل سروے کے لیے سوالنامے کو بہتر بنانے کے لیے قیمتی بصیرت پیش کرتا ہے۔

• vi. سروے کے اہم اشاریوں میں فکسڈ اثاثوں کا فیصد حصہ، خالص فکسڈ کیپٹل فارمیشن، گراس فکسڈ کیپٹل فارمیشن، جی وی اے، این وی اے، منسلک افراد کی تعداد اور پیداوار کے مختلف سائز کے طبقوں میں معاوضہ وغیرہ شامل ہیں۔

اہم انتباہ

پائلٹ اسٹڈی کا بنیادی مقصد تخمینہ پیدا کرنے کے بجائے سروے کے مختلف پہلوؤں پر تجربہ اکٹھا کرنا تھا (جیسا کہ پچھلے اقتباسات میں بتایا گیا ہے)۔ صرف 5020 یونٹس کے چھوٹے نمونے کے سائز پر غور کرتے ہوئے اور اس حقیقت کو دیکھتے ہوئے کہ متعدد منتخب یونٹس غیر موجود اور/یا مختلف وجوہات کی بناء پر غیر جواب دہ  پائے گئے، اس پائلٹ مطالعہ میں ڈیزائن پر مبنی تخمینہ (نمونہ لینے کے وزن کا استعمال کرتے ہوئے) کی کوشش نہیں کی گئی۔ اس لیے کسی بھی شعبے یا براڈ ایکٹیویٹی کیٹیگری (بی اے سی) کے تخمینے جو اس شعبے/بی اے سی سے تعلق رکھنے والے تمام کاروباری اداروں کے تخمینوں کا خلاصہ کرتے ہوئے حاصل کیے جاتے ہیں اس شعبے/بی اے سی میں موجود بڑی اکائیوں کے تخمینے کی طرف متوجہ ہوتے ہیں۔ اس طرح، تخمینے سیکٹر/بی اے سی کے مجموعی حقیقی مجموعوں کے اشارے یا موازنہ نہیں ہیں۔

******

ش ح۔ ش ت۔ رب

U. No. 391

(Release ID: 2125541) Visitor Counter : 10