सरकार बच्चों की सुरक्षा सुनिश्चित करने को सर्वोच्च प्राथमिकता देती है। सरकार ने इस संबंध में कई पहल की हैं। बच्चों को यौन शोषण और यौन उत्पीड़न से बचाने के लिए सरकार ने बाल यौन अपराध संरक्षण (पोक्सो) अधिनियम, 2012 लागू किया है। इसमें 18 वर्ष से कम आयु के किसी भी व्यक्ति को बच्चा माना गया है।

बच्चों पर यौन अपराध करने वालों के लिए मृत्युदंड सहित अधिक कठोर सजा का प्रावधान करने के लिए 2019 में अधिनियम में संशोधन किया गया था, ताकि अपराधियों को रोका जा सके और ऐसे अपराधों की रोकथाम हो सके।

अधिनियम की धारा 4 में "पेनेट्रेटिव सेक्सुअल असॉल्ट" के लिए न्यूनतम 20 वर्ष के कठोर कारावास का प्रावधान है, जिसे आजीवन कारावास तक बढ़ाया जा सकता है। यदि हमले के परिणामस्वरूप पीड़ित की मृत्यु हो जाती है या वह लगातार शारीरिक निष्क्रियता की अवस्था में रहे, तो धारा 6 में मृत्युदंड या आजीवन कारावास का प्रावधान है।

धारा 8 में यौन उत्पीड़न के दोषी पाए जाने वालों के लिए न्यूनतम तीन से पांच साल के कारावास का प्रावधान है, जबकि धारा 10 में गंभीर यौन उत्पीड़न के लिए इसे न्यूनतम पांच साल तक बढ़ाया गया है (किसी व्यक्ति पर कुछ गंभीर परिस्थितियों में इस अपराध का आरोप लगाया जा सकता है, जैसे कि अगर बलात्कार विश्वास या अधिकार के रिश्ते में होता है, या अगर इससे गर्भधारण होता है, आदि)। अधिनियम की धारा 14 में पोर्नोग्राफिक उद्देश्यों के लिए बच्चों का उपयोग करने पर सात साल तक के कारावास का प्रावधान है।

इसके अतिरिक्त, अधिनियम धारा 28 के अंतर्गत त्वरित सुनवाई के लिए विशेष अदालतों का गठन करने के लिए अधिकृत करता है; यह सुनिश्चित करता है कि मामलों को अत्यंत तत्परता और संवेदनशीलता के साथ निपटाया जाए, जो बच्चों के विरुद्ध अपराधों के प्रति कानून के जीरो टोलरेंस के विजन को दर्शाता है।

इसके अलावा बच्चों को शोषण, हिंसा और यौन शोषण से बचाने के लिए पोक्सो नियमावली, 2020 को भी अधिसूचित किया गया। नियम 3 में प्रावधान है कि बच्चों को रखने वाली या बच्चों के नियमित संपर्क में आने वाली कोई भी संस्था को समय-समय पर हर कर्मचारी, शिक्षण या गैर-शिक्षण, नियमित या संविदा, या ऐसे संस्थान का कोई अन्य कर्मचारी जो बच्चे के संपर्क में आता है उसका पुलिस सत्यापन और पृष्ठभूमि की जांच सुनिश्चित करनी चाहिए, जिसमें स्कूल, क्रेच, खेल अकादमी या बच्चों के लिए कोई अन्य सुविधा शामिल है। ऐसी संस्था को यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि बच्चों की सुरक्षा और संरक्षण के बारे में उन्हें संवेदनशील बनाने के लिए समय-समय पर प्रशिक्षण आयोजित किया जाए।

पोक्सो नियमावली के नियम-9 में यह प्रावधान है कि विशेष न्यायालय, समुचित मामलों में, स्वयं या बच्चे द्वारा या उसकी ओर से दायर आवेदन पर, प्रथम सूचना रिपोर्ट (एफआईआर) के पंजीकरण के बाद किसी भी स्तर पर बच्चे की राहत या पुनर्वास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अंतरिम मुआवजे का आदेश पारित कर सकता है। बच्चे को दिया गया ऐसा अंतरिम मुआवजा अंतिम मुआवजे में समायोजित किया जाएगा, यदि कोई हो।

इसके अलावा, पोक्सो नियम यह भी प्रावधान करते हैं कि भोजन, कपड़े, परिवहन और अन्य आवश्यक जरूरतों जैसे आकस्मिकताओं के लिए विशेष राहत, यदि कोई हो, प्रदान की जाने वाली राशि के तत्काल भुगतान की सिफारिश बाल कल्याण समिति कर सकती है। ऐसा तत्काल भुगतान सीडब्ल्यूसी से सिफारिश प्राप्त होने के एक सप्ताह के भीतर किया जाना चाहिए।

न्याय विभाग बलात्कार और पोक्सो से संबंधित मामलों की त्वरित सुनवाई और निपटान के लिए विशेष पोक्सो अदालतों सहित फास्ट ट्रैक विशेष न्यायालयों (एफटीएससी) की स्थापना के लिए एक योजना लागू कर रहा है। उच्च न्यायालयों से प्राप्त जानकारी के अनुसार, 31.01.2025 तक, 30 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में 404 विशेष पोक्सो अदालतों सहित 754 एफटीएससी कार्यरत हैं, जिन्होंने 3,06,000 से अधिक मामलों का निपटारा किया है।

इसके अलावा, सरकार ने समय-समय पर इलेक्ट्रॉनिक और प्रिंट मीडिया, परामर्श, कार्यशालाओं और संबंधित हितधारकों के साथ प्रशिक्षण कार्यक्रमों के माध्यम से पोक्सो अधिनियम के प्रावधानों के बारे में जागरूकता पैदा करने के लिए विभिन्न कदम उठाए हैं। पोक्सो अधिनियम के बारे में जागरूकता पैदा करने के लिए, देश भर के सिनेमा हॉल और दूरदर्शन में एक लघु फिल्म का प्रसारण किया गया। इसके बाद, मंत्रालय ने एक छोटे वीडियो क्लिप, एक ऑडियो क्लिप और एक पोस्टर के माध्यम से पोक्सो अधिनियम के विभिन्न पहलुओं को प्रभावी तरीके से शामिल करने के लिए जागरूकता अभियान चलाया है, जिसे पूरे भारत में विभिन्न माध्यमों से प्रसारित किया गया है। इन रचनाओं के प्रभावी प्रचार-प्रसार के लिए, उन्हें प्रभावी पहुंच के लिए क्षेत्रीय भाषाओं में भी अनुवादित किया गया है। राष्ट्रीय शैक्षिक अनुसंधान और प्रशिक्षण परिषद (एनसीईआरटी) ने चाइल्डलाइन 1098 प्रकाशित की है, जो बच्चों के लिए 24x7x365 टोल फ्री हेल्पलाइन है और बच्चों को सुरक्षा/शिकायत और आपातकालीन पहुंच के संभावित तरीकों के बारे में जानकारी से लैस करने के लिए कक्षा 6वीं से कक्षा 12वीं तक की सभी पाठ्य पुस्तकों के सामने के कवर के पीछे पोक्सो ई-बॉक्स है।

महिला एवं बाल विकास मंत्रालय ने मिशन वात्सल्य योजना के अंतर्गत निम्नलिखित क्षेत्रीय सम्मेलन और संवेदीकरण/प्रसार कार्यशालाएं आयोजित की हैं:

i. क्षेत्रीय सम्मेलन : कुपोषण संबंधी चिंताओं के समाधान और मिशन वात्सल्य योजना सहित महिलाओं और बच्चों के विकास, सशक्तिकरण और संरक्षण के लिए रणनीतिक क्रियाकलाप पर क्षेत्रीय सम्मेलनों के माध्यम से राज्य सरकारों/संघ राज्य क्षेत्र प्रशासनों और हितधारकों के साथ संपर्क स्थापित किया गया।

ii. प्रसार कार्यशालाएं : किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015, यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण अधिनियम, 2012 और इसके तहत नियम तथा मिशन वात्सल्य योजना सहित दत्तक ग्रहण विनियम, 2017 पर राष्ट्रीय प्रसार कार्यशाला का आयोजन सभी राज्यों/संघ शासित प्रदेशों, संबंधित मंत्रालयों/विभागों, पुलिस के प्रतिनिधियों, राष्ट्रीय मानसिक स्वास्थ्य और तंत्रिका विज्ञान संस्थान (निमहांस), राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर), बाल कल्याण समितियों (सीडब्ल्यूसी)/किशोर न्याय बोर्ड (जेजेबी) के सदस्यों सहित बाल संरक्षण पदाधिकारियों और अन्य हितधारकों के साथ किया गया।

iii. जम्मू-कश्मीर के श्रीनगर में मिशन वात्सल्य योजना सहित बाल अधिकार और संरक्षण पर पंचायती राज प्रतिनिधियों (पीआरआई), शहरी स्थानीय निकायों (यूएलबी) और पुलिस के प्रतिनिधियों के लिए संवेदीकरण/प्रशिक्षण कार्यक्रम पर कार्यशालाएं केंद्र शासित प्रदेश प्रशासन के सहयोग से आयोजित की गईं। इस कार्यशाला में मंत्रालय, एनसीपीसीआर, केंद्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर, प्रशासनिक और पुलिस प्रशिक्षण संस्थानों, जिला बाल संरक्षण अधिकारियों (डीसीपीओ), सीडब्ल्यूसी, जेजेबी, विशेष किशोर पुलिस इकाइयों (एसजेपीयू), यूनिसेफ के प्रतिनिधि और अन्य हितधारकों के अधिकारियों ने भाग लिया।

iv. वत्सल भारत: मिशन वात्सल्य सहित 'बाल संरक्षण, बाल सुरक्षा और बाल कल्याण' पर क्षेत्रीय संगोष्ठियां दिल्ली, भोपाल, मुंबई, रांची, गुवाहाटी और वाराणसी में आयोजित की गईं। क्षेत्रीय संगोष्ठियों में बाल कल्याण समितियों (सीडब्ल्यूसी), किशोर न्याय बोर्ड (जेजेबी) के सदस्यों, ग्राम बाल संरक्षण समिति (वीसीपीसी) के सदस्यों और आंगनवाड़ी कार्यकर्ताओं सहित राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया।

v. मंत्रालय द्वारा पूर्वोत्तर राज्यों (अरुणाचल प्रदेश, असम, मणिपुर, मेघालय, मिजोरम, नगालैंड, सिक्किम और त्रिपुरा) के लिए मिशन वात्सल्य पोर्टल में संस्थागत और गैर-संस्थागत देखभाल के मॉड्यूल पर एक वर्चुअल तकनीकी प्रशिक्षण सत्र आयोजित किया गया।

इसके अलावा, सीपीसीआर अधिनियम, 2005 की धारा 13(1)(एच) के तहत अपने अधिदेश के अनुसार एनसीपीसीआर लगातार निगरानी प्रयासों के साथ-साथ संवेदनशीलता और जागरूकता पैदा करने वाली गतिविधियों का आयोजन भी कर रहा है, जिसमें बाल संरक्षण के विभिन्न महत्वपूर्ण विषयों, विशेष रूप से पीओसीएसओ प्रणालियों पर ध्यान केंद्रित किया गया है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि हितधारकों को अच्छी तरह से जानकारी हो, वे सक्रिय रूप से शामिल हों और खासकर पीओसीएसओ संरचना के भीतर बाल संरक्षण प्रयासों को बढ़ाने और बाल कल्याण संबंधी चिंताओं को दूर करने के लिए प्रभावी रूप से सुसज्जित हों। राज्य, जिला, गांव और ब्लॉक स्तर पर सरकारी अधिकारियों, पुलिस अधीक्षक, जिलाधिकारी, एनजीओ, सीडब्ल्यूसी, डीसीपीओ, स्वयंसेवकों और अन्य सहित हितधारकों की एक विस्तृत श्रृंखला को शामिल करते हुए, ये पहल इस प्रकार हैं:

1. डिजिटल पोर्टल का विकास : 4/2020 के एसएमडब्ल्यूपी(सी) और 6/2021 के एसएमडब्ल्यूपी(सी) के तहत माननीय सर्वोच्च न्यायालय के निर्देशों का पालन करते हुए, आयोग ने बाल अधिकारों के उल्लंघन और वंचना से संबंधित डेटा की समय पर, कुशल और निर्बाध निगरानी सुनिश्चित करने के लिए कई डिजिटल पोर्टल विकसित किए हैं। बाल स्वराज-पोक्सो ट्रैकिंग पोर्टल ऐसा ही एक पोर्टल है। यह पोर्टल बाल यौन शोषण मामलों की तत्क्षण ट्रैकिंग की सुविधा देता है, पोक्सो पीड़ितों की देखभाल और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पीड़ित मुआवजा और पुनर्वास जैसी सेवाएं प्रदान करता है।
2. बाल यौन शोषण सामग्री (सीएसएएम) पर ध्यान देना : अगस्त 2024 में, आयोग ने बाल यौन शोषण सामग्री (सीएसएएम) पर एक बैठक बुलाई, जिसमें बच्चों से संबंधित यौन उत्तेजक सामग्री की ऑनलाइन उपलब्धता से जुड़े मुद्दों पर चर्चा करने के लिए सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म को आमंत्रित किया गया। इसके अतिरिक्त, 05.08.2024 को एक संयुक्त बैठक में, आयोग ने पोर्नोग्राफिक सामग्री देखने के बाद नाबालिगों द्वारा किए जाने वाले अपराधों में खतरनाक वृद्धि को रोकने के लिए संभावित समाधानों के बारे में चर्चा की। इस बैठक में महिला एवं बाल विकास मंत्रालय, गृह मंत्रालय, कानून और न्याय मंत्रालय और अन्य के प्रतिनिधि शामिल थे।
3. पोक्सो के कार्यान्वयन पर क्षेत्रीय बैठकें: आयोग ने पोक्सो पर क्षेत्रीय बैठकें आयोजित कीं: कार्यान्वयन में बाधा डालने वाले कारक और पीड़ितों को सहायता के पहलू, ताकि पीड़ितों के लिए समर्थन प्रणाली का समाधान किया जा सके और ऐसे विशिष्ट क्षेत्रों की पहचान की जा सके जहां एनसीपीसीआर/एससीपीसीआर सहायता प्रदान कर सकते हैं। एनएलएसए, एनएफएसयू, एसवीपीएनपीए और बीपीआरएंडडी के सहयोग से आयोजित इन बैठकों में फोरेंसिक विशेषज्ञों, पुलिस अधिकारियों और कानूनी प्रतिनिधियों सहित प्रमुख हितधारकों को एक साथ लाया गया। इसके अतिरिक्त, अपने उत्तर पूर्व सेल के माध्यम से, एनसीपीसीआर ने पीड़ितों की सहायता बढ़ाने और क्षेत्र में पोक्सो प्रावधानों के कार्यान्वयन में सुधार करने के लिए पोक्सो मामलों को संभालने पर परामर्श और राज्य-स्तरीय कार्यशालाएं आयोजित कीं।

महिला एवं बाल विकास राज्य मंत्री श्रीमती सावित्री ठाकुर ने आज लोकसभा में एक प्रश्न के लिखित उत्तर में यह जानकारी दी।

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