कृषि एवं किसान कल्‍याण मंत्रालय
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कृषि ऋण तंत्र

Posted On: 11 MAR 2025 6:57PM by PIB Delhi

वर्तमान कृषि ऋण तंत्रों को जलवायु-अनुकूल कृषि पद्धतियों की उभरती चुनौतियों का समाधान करने के लिए तेजी से अनुकूलित किया गया है। इससे किसानों को जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के अनुकूल होने में मदद करने के लिए वित्तीय सहायता प्रदान की जा रही है। इन पहलों और नीतियों को जलवायु-अनुकूल कृषि पद्धतियों, लचीलेपन और स्थिरता को बढ़ावा देकर जलवायु-संबंधी चुनौतियों से निपटने में किसानों की सहायता करने के लिए तैयार किया गया है। इन तंत्रों का विवरण नीचे दिया गया है:

i. प्राकृतिक आपदाओं से प्रभावित किसानों के लिए ब्याज में छूट: किसान क्रेडिट कार्ड (केसीसी) - संशोधित ब्याज में छूट योजना (एमआईएसएस) एक केंद्रीय वित्तपोषित योजना है जो किसानों द्वारा प्राप्त अल्पकालिक कृषि ऋणों पर रियायती ब्याज दर प्रदान करती है। इस योजना के अंतर्गत किसानों को 7% की रियायती ब्याज दर पर केसीसी ऋण की पेशकश की जाती है। वित्तीय संस्थानों को 1.5% की अग्रिम ब्याज में छूट (आईएस) प्रदान की जाती है, और जो किसान अपने ऋण को समय पर चुकाते हैं उन्हें 3% शीघ्र पुनर्भुगतान प्रोत्साहन (पीआरआई) मिलता है, जिससे ब्याज दर घटकर 4% प्रति वर्ष हो जाती है। प्राकृतिक आपदाओं की स्थिति में, यह योजना पहले वर्ष के लिए पुनर्गठित ऋणों पर ब्याज में छूट प्रदान करती है, दूसरे वर्ष से सामान्य ब्याज दरें लागू होती हैं। इसके अतिरिक्त, गंभीर प्राकृतिक आपदाओं के लिए, योजना सक्षम प्राधिकारी के अनुमोदन के आधार पर, पुनर्गठित फसल ऋणों पर ब्याज में छूट और पीआरआई को पांच साल तक बढ़ाती है।

ii. कृषि अवसंरचना कोष (एआईएफ) के माध्यम से कृषि ऋण का समर्थन: वर्तमान कृषि ऋण तंत्र, विशेष रूप से कृषि अवसंरचना कोष (एआईएफ) के माध्यम से, जलवायु अनुकूल कृषि पद्धतियों में उभरती चुनौतियों का समाधान कर रहे हैं। एआईएफ विकेंद्रीकृत अवसंरचना स्थापित करने के लिए मध्यम से दीर्घकालिक ऋण प्रदान करता है, जैसे कि खेत के गेट पर भंडारण और रसद, जो फसल कटाई के बाद होने वाले नुकसान को कम करता है और बिचौलियों को कम करता है। यह योजना 9% की अधिकतम ब्याज दर, 2 करोड़ रुपये तक के ऋण के लिए 3% प्रति वर्ष की ब्याज छूट और पात्र उधारकर्ताओं के लिए ऋण गारंटी कवरेज के साथ ऋण प्रदान करती है। एआईएफ पीएम-कुसुम के अंतर्गत विकेंद्रीकृत सौर ऊर्जा संयंत्रों, सटीक कृषि उपकरणों और जैविक इनपुट उत्पादन जैसी जलवायु अनुकूल पहलों का समर्थन करता है, जो सभी जलवायु जोखिमों को कम करने, उत्पादकता में सुधार करने और टिकाऊ कृषि पद्धतियों को बढ़ावा देने में मदद करते हैं। इन उपायों के माध्यम से, एआईएफ कृषि ऋण तंत्रों को जलवायु-स्मार्ट निवेश की आवश्यकता के साथ जोड़ रहा है, जिससे खेती अधिक लचीली और टिकाऊ बन रही है।

iii जलवायु-अनुकूल कृषि के लिए पहल का समर्थन: जलवायु-अनुकूल कृषि पर राष्ट्रीय नवाचार (एनआईसीआरए) मॉडल जैसे अन्य कृषि ऋण तंत्र, जलवायु-अनुकूल फसल की खेती और पशुधन पालन को बढ़ावा देने के लिए वाटरशेड विकास परियोजनाओं में एकीकृत किए गए हैं। इसके अतिरिक्त, आईटीसी एमएएआरएस जैसे एग्री फिनटेक प्लेटफॉर्म किसानों को किसान क्रेडिट कार्ड (केसीसी) और इनपुट ऋण का उपयोग करने में सक्षम बनाते हैं, जिससे जलवायु-अनुकूल कृषि पद्धतियों को अपनाने में सुविधा होती है।

iv. अनुकूलित जलवायु वित्तीय उत्पाद: सार्वजनिक नीतियाँ जलवायु वित्तीय उत्पादों के विकास को प्रोत्साहित कर रही हैं जो जलवायु परिवर्तन के प्रति संवेदनशील क्षेत्रों में अनुकूलन गतिविधियों का समर्थन करते हैं। ये उत्पाद बुनियादी ढांचे और प्रौद्योगिकियों में निवेश के लिए प्रोत्साहन प्रदान करते हैं जो कृषि में जलवायु लचीलापन बढ़ाते हैं। उदाहरण के लिए, ग्रीन क्लाइमेट फंड (जीसीएफ) और जलवायु परिवर्तन के लिए राष्ट्रीय अनुकूलन कोष (एनएएफसीसी) में नाबार्ड की भागीदारी ने कृषि में जलवायु परिवर्तन के प्रभाव को कम करने और अनुकूलन करने के उद्देश्य से परियोजनाओं की ओर महत्वपूर्ण संसाधनों को निर्देशित किया है।

v. कृषि में नवीकरणीय ऊर्जा को बढ़ावा देना: सरकार ने कृषि में नवीकरणीय ऊर्जा को बढ़ावा देने के लिए कई पहल शुरू की हैं, जो ग्रामीण क्षेत्रों में कार्बन उत्सर्जन को कम करने और ऊर्जा स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है। जैसे कि पीएम-कुसुम योजना किसानों को सौर ऊर्जा से चलने वाली सिंचाई प्रणाली, सौर पंप और ग्रिड से जुड़े सौर ऊर्जा संयंत्र लगाने के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करती है। इससे पारंपरिक ऊर्जा स्रोतों पर निर्भरता कम होती है, कार्बन उत्सर्जन कम होता है और किसानों के लिए ऊर्जा की पहुँच बढ़ती है। यह योजना स्टैंडअलोन सोलर पंप लगाने और मौजूदा ग्रिड से जुड़े कृषि पंपों को सोलराइज़ करने के लिए 30% से 50% तक की केंद्रीय सब्सिडी प्रदान करती है।

vi. जलवायु लचीलेपन के लिए नाबार्ड की पहल: नाबार्ड जलसंभर विकास कार्यक्रम को लागू कर रहा है, जिसका ध्यान जल की कमी से प्रभावित वर्षा आधारित क्षेत्रों पर है। इस कार्यक्रम का उद्देश्य जल उपलब्धता को बढ़ाना, विविध और उच्च मूल्य वाली फसलों को अपनाना, उत्पादन और उत्पादकता में सुधार करना और खेती की स्थितियों को बेहतर बनाना है। ये हस्तक्षेप वर्षा आधारित खेती से जुड़े जोखिमों को कम करते हैं, जिसके परिणामस्वरूप ऋण प्रवाह में सुधार होता है। नाबार्ड आदिवासी परिवारों को आजीविका गतिविधियों, जैसे कि बाग विकास, पशुपालन और सूक्ष्म उद्यम पहलों के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करके भी सहायता करता है। यह स्थायी आजीविका में योगदान देता है और संकटपूर्ण प्रवास को कम करता है।   

vii. कृषि में स्वैच्छिक कार्बन बाजार: वीरा वीसीएस प्लेटफॉर्म पर कृषि में स्वैच्छिक कार्बन बाजार (वीसीएम) के अंतर्गत 11 परियोजनाएं पंजीकृत की गई हैं, जो टिकाऊ खेती के तरीकों को बढ़ावा देने पर केंद्रित हैं।

सरकार कृषि में डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना (डीपीआई) विकसित कर रही है, जिसका नाम एग्रीस्टैक है, ताकि साक्ष्य आधारित और डेटा आधारित निर्णय सहायता प्रणाली (डीएसएस) विकसित की जा सके। किसानों को ज्ञान और नवाचारों से लैस करके, इन प्रयासों का उद्देश्य उत्पादकता में सुधार करना, जोखिम कम करना और किसानों को जलवायु परिवर्तनशीलता के अनुकूल बनाने में सक्षम बनाना है, जिससे दीर्घकालिक कृषि स्थिरता सुनिश्चित हो सके। इसके अलावा, बिंदु (ए) में उल्लिखित नीतिगत ढांचा भी इनपुट-गहन कृषि से ज्ञान-आधारित और जलवायु-लचीली खेती में संक्रमण को सुविधाजनक बनाने के लिए विकसित किया जा रहा है। यह परिवर्तन उन्नत तकनीकों के उपयोग, सूचना तक बेहतर पहुँच और किसानों तक ज्ञान के प्रसार पर जोर देता है। इसमें डिजिटल से लेकर उपकरण, सटीक कृषि और वास्तविक समय की सलाहकार सेवाओं को बढ़ावा देना शामिल है।

भारत सरकार इस क्षेत्र में स्थिरता, दक्षता और उत्पादकता बढ़ाने के लिए इनपुट-गहन से ज्ञान-गहन कृषि प्रणालियों में सक्रिय रूप से बदलाव कर रही है। किसान ऋण पोर्टल जैसी प्रमुख पहल इस बदलाव में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रही हैं। यह पोर्टल 1.89 लाख बैंक शाखाओं को जोड़ता है और किसानों को वित्तीय संसाधनों तक आसान पहुँच प्रदान करता है, जिससे वे उच्च गुणवत्ता वाले बीज आदि जैसी बढ़ती कार्यशील पूंजी आवश्यकताओं को पूरा करने में सक्षम होते हैं। यह टिकाऊ, प्रौद्योगिकी-संचालित कृषि पद्धतियों को अपनाने को प्रोत्साहित करता है। इसके अतिरिक्त, पोर्टल विविध कृषि गतिविधियों के लिए ऋण प्रदान करके, जैविक इनपुट को बढ़ावा देकर और रासायनिक उर्वरकों पर निर्भरता को कम करके एकीकृत कृषि प्रणालियों का समर्थन करता है। नाबार्ड आईसीएआर, केवीके और अन्य अनुसंधान निकायों के साथ सहयोग करके ज्ञान-गहन कृषि को बढ़ावा दे रहा है, जो टिकाऊ कृषि पद्धतियों, प्राकृतिक खेती और कृषि मशीनीकरण पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।

नाबार्ड डिजिटल कृषि परियोजनाओं को निधि देता है जो कुशल कृषि प्रबंधन के लिए आईओटी, एआई, ड्रोन और भू-स्थानिक उपकरणों जैसी तकनीकों का लाभ उठाते हैं। इसके अलावा, आईसीएआर और राष्ट्रीय कृषि अनुसंधान, शिक्षा और विस्तार प्रणाली (एन ए आर ई ई एस) भी लचीली फसलें विकसित करके, टिकाऊ प्रथाओं के माध्यम से उत्पादकता बढ़ाकर और खाद्य प्रसंस्करण और ऊर्जा-कुशल तकनीकों में सुधार करके योगदान देती है। सरकार सटीक खेती के लिए जीआईएस, रिमोट सेंसिंग और एआई के उपयोग को भी प्रोत्साहित कर रही है, जो किसानों को फसल की पैदावार बढ़ाने और संसाधनों की बर्बादी को कम करने के लिए निर्णय लेने में मदद करती है। इन संयुक्त प्रयासों के माध्यम से, सरकार का लक्ष्य एक ज्ञान-गहन कृषि प्रणाली का निर्माण करना है जो उत्पादकता बढ़ाती है, पर्यावरणीय प्रभाव को कम करती है और किसानों की आजीविका में सुधार करती है।

नैनो-यूरिया और नैनो-डीएपी जैसे तकनीकी नवाचारों को मुख्यधारा की कृषि पद्धतियों में एकीकृत करने के लिए निम्नलिखित रणनीतिक दृष्टिकोण तैयार किया गया है:

i. नैनो उर्वरक (नैनो यूरिया/नैनो डीएपी) के उपयोग को विभिन्न गतिविधियों जैसे जागरूकता शिविर, वेबिनार, नुक्कड़ नाटक, क्षेत्र प्रदर्शन, किसान सम्मेलन और क्षेत्रीय भाषाओं में फिल्में आदि के माध्यम से बढ़ावा दिया जाता है।

ii. नैनो उर्वरक को संबंधित कंपनियों द्वारा प्रधानमंत्री किसान समृद्धि केंद्रों (पीएमकेएसके) पर उपलब्ध कराया जाता है।

iii. नैनो उर्वरक को उर्वरक विभाग द्वारा नियमित रूप से जारी मासिक आपूर्ति योजना के तहत शामिल किया गया है।

iv. भारतीय मृदा विज्ञान संस्थान, भोपाल के माध्यम से आईसीएआर ने हाल ही में "उर्वरक (नैनो-उर्वरकों सहित) के कुशल और संतुलित उपयोग" पर राष्ट्रीय अभियान का आयोजन किया।

v. विभिन्न आउटरीच अभियानों के दौरान नैनो उर्वरकों के उपयोग को बढ़ावा दिया जा रहा है।

vi. 15,000 महिला स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी) को ड्रोन उपलब्ध कराने के उद्देश्य से, भारत सरकार ने 'नमो ड्रोन दीदी' योजना शुरू की है। योजना के अंतर्गत महिला स्वयं सहायता समूहों की नमो ड्रोन दीदियों को 1094 ड्रोन उपलब्ध कराए गए हैं, जो ड्रोन के माध्यम से नैनो उर्वरकों के बढ़ते उपयोग को सुनिश्चित कर रहे हैं।

vii. उर्वरक विभाग (डीओएफ) ने उर्वरक कंपनियों के सहयोग से परामर्श और क्षेत्र स्तरीय प्रदर्शनों के माध्यम से देश के सभी 15 कृषि-जलवायु क्षेत्रों में नैनो डीएपी को अपनाने के लिए एक महा अभियान शुरू किया है। इसके अलावा, उर्वरक विभाग ने उर्वरक कंपनियों के साथ मिलकर देश के 100 जिलों में नैनो यूरिया प्लस के क्षेत्र स्तरीय प्रदर्शन और जागरूकता कार्यक्रम के लिए अभियान भी शुरू किया है।

कृषि एवं किसान कल्याण विभाग (डीएएंडएफडब्लू) में कृषि अवसंरचना कोष (एआईएफ) कृषि मूल्य शृंखलाओं के निर्माण पर केंद्रित है, जो यह सुनिश्चित करता है कि किसानों को डेयरी क्षेत्र के समान उपभोक्ता मूल्य का 75-80% प्राप्त हो। एआईएफ का उद्देश्य फसल कटाई के बाद के प्रबंधन और प्रसंस्करण अवसंरचना में अंतर को पाटना, किसानों के लिए मूल्य प्राप्ति में सुधार करना, बर्बादी को कम करना और बाजार पहुंच को बढ़ाना है। यह खेत-स्तर के भंडारण, रसद और मूल्य संवर्धन का समर्थन करके अवसंरचना को विकेंद्रीकृत करता है, बिचौलियों पर निर्भरता को कम करता है और किसानों को उपभोक्ताओं के करीब लाता है, खासकर जल्दी खराब होने वाले सामानों के लिए। यह कोष 9% ब्याज सीमा के साथ किफायती वित्तपोषण प्रदान करता है, साथ ही सब्सिडी और गारंटी देता है, जिससे किसान और कृषि-उद्यमी आधुनिक गोदामों, कोल्ड स्टोरेज और प्रसंस्करण सुविधाओं जैसे आवश्यक अवसंरचना में निवेश कर सकते हैं। इसके अलावा, यह जैविक इनपुट, बीज प्रसंस्करण, कृषि स्वचालन और नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं जैसी कृषि परिसंपत्तियों में निवेश को बढ़ावा देता है, जिससे उत्पादकता और स्थिरता में सुधार होता है। ये उपाय अधिक किसान-केंद्रित मूल्य श्रृंखला बनाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, जिससे किसान मूल्य श्रृंखला में आगे बढ़ सकें और उच्च आय प्राप्त कर सकें, जबकि यह सुनिश्चित हो सके कि उच्च गुणवत्ता वाले उत्पाद प्रतिस्पर्धी कीमतों पर उपभोक्ताओं तक पहुँचें। इसके अलावा, पशुपालन और डेयरी विभाग (डीएएचएंडडी) में, डेयरी क्षेत्र का मॉडल, जहां सहकारी समितियां सुनिश्चित करती हैं कि किसानों को उपभोक्ता मूल्य का अधिकांश हिस्सा मिले, इस मूल्य श्रृंखला विकास दृष्टिकोण के लिए एक संदर्भ के रूप में कार्य करता है।

यह जानकारी लोकसभा में एक लिखित उत्तर में कृषि और किसान कल्याण राज्य मंत्री श्री रामनाथ ठाकुर ने दी।

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