(ए) मुख्य निष्कर्ष

राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण (एनएसएस) के 79वें दौर में व्यापक वार्षिक मॉड्यूलर सर्वेक्षण (सीएएमएस) जुलाई, 2022 से जून, 2023 तक आयोजित किया गया।

(i) सर्वेक्षण के अनुसार 15 से 24 आयु वर्ग के लगभग 96 दशमलव 9 प्रतिशत व्यक्ति सरल कथन समझने, उन्हें पढ़ने-लिखने और सरल अंकगणित गणना में सक्षम हैं। इस आयु वर्ग के लगभग 97 दशमलव 8 प्रतिशत पुरुष और 95 दशमलव 9 प्रतिशत महिलाएं इस सक्षम श्रेणी में हैं।

(ii) देश भर में 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों की औपचारिक शिक्षा में स्कूली शिक्षा औसतन 8.4  वर्ष और 25 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों में यह 7.5 वर्ष है। (iii) ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में पिछले एक वर्ष में अस्पताल में भर्ती होने वाले प्रति परिवार का औसतन खर्च क्रमशः 4,129/- और 5,290/- रुपये रहा है। ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में पिछले 30 दिनों में अस्पताल में भर्ती ना होने की स्थिति में इलाज पर प्रति परिवार औसतन खर्च क्रमशः 539/- और 606/- रुपये रहा है।

(iv) लगभग 93.7 प्रतिशत शहरी आबादी की अपने आवास से 500 मीटर के भीतर सार्वजनिक परिवहन (बस, कार, टैक्सी, ऑटो आदि) तक आसान पहुँच है।

(v) 15-24 वर्ष के 78.4% युवा ईमेल के संलग्न फ़ाइलों से संदेश भेजने में सक्षम हैं, जबकि 71.2% कॉपी-एंड-पेस्ट टूल का उपयोग करते हैं। इसके अतिरिक्त इस आयु वर्ग के 26.8% युवा इंटरनेट पर जानकारी प्राप्त करने, ईमेल भेजने और ऑनलाइन बैंकिंग जैसे अधिक उन्नत उपयोग में सक्षम हैं।

(vi) ग्रामीण क्षेत्रों में 15-24 आयु वर्ग के 95.7% लोग मोबाइल फोन के उपयोग में निपुण हैं, जबकि शहरी क्षेत्रों में यह आँकड़ा 97% है।

(vii) 15-24 वर्ष की आयु के 82.1% ग्रामीण युवा इंटरनेट के उपयोग में सक्षम हैं, जबकि शहरी क्षेत्रों में यह आँकड़ा 91.8% है।

(viii) देश भर में 18 वर्ष या उससे अधिक आयु के लगभग 94.6% व्यक्तियों का किसी बैंक या अन्य वित्तीय संस्थान में संयुक्त रूप से या व्यक्तिगत खाता है।

(बी) प्रस्तावना

राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण (एनएसएस) के 79वें दौर के अंतर्गत जुलाई, 2022 से जून, 2023 तक आयोजित व्यापक वार्षिक मॉड्यूलर सर्वेक्षण (सीएएमएस) का प्राथमिक उद्देश्य शिक्षा, चिकित्सा व्यय, मोबाइल और इंटरनेट के उपयोग, वित्तीय समावेशन, सूचना और संचार प्रौद्योगिकी कौशल, परिसंपत्तियां इत्यादि से संबंधित संकेतक आंकड़े एकत्रित करना था। इसके अलावा पेय जल, स्वच्छता, ऊर्जा उपयोग, जन्म पंजीकरण, परिवहन सुविधाओं की उपलब्धता इत्यादि से संबंधित जानकारी भी एकत्र की गई। रिपोर्ट मंत्रालय की वेबसाइट (http://www.mospi.gov.in) पर उपलब्ध है।

(सी) नमूना एकत्रिकरण के तरीके

सर्वेक्षण में दो चरणों के स्तरीकृत नमूना एकत्रिकरण का उपयोग किया गया। प्रथम चरण इकाईयां ग्रामीण क्षेत्रों में गांव और इनकी उप-इकाइयां थीं जबकि शहरी क्षेत्रों में शहरी आबादी और उनके खंड थे। 2011 की जनगणना के अनुसार जनसंख्या के अनुपात में राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को प्रथम चरण इकाईयां- एफएसयू आवंटित किए गए थे। दूसरे चरण की इकाईयों-एसएसयू में ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों के घर शामिल थे। एफएसयू और एसएसयू का चयन सरल यादृच्छिक नमूनाकरण का उपयोग कर किया गया था।

(डी) सर्वेक्षण कवरेज

अंडमान और निकोबार द्वीप समूह के कुछ दुर्गम गांवों को छोड़कर पूरे देश में यह सर्वेक्षण किया गया। देश भर में केंद्रीय नमूने के सर्वेक्षण के पहली चरण की इकाइयों (एफएसयू) की कुल संख्या 15,298 (ग्रामीण क्षेत्रों में 8,758 और शहरी क्षेत्रों में 6,540) थी। कुल 3,02,086 परिवार सर्वेक्षण में शामिल थे जिनमें (ग्रामीण क्षेत्रों में 1,73,096 और शहरी क्षेत्रों में इनकी संख्या 1,28,990) थी। कुल 12,99,988 व्यक्तियों का सर्वक्षण किया गया। इनमें ग्रामीण क्षेत्रों के  7,85,246 और शहरी क्षेत्रों के 5,14,742 व्यक्ति शामिल थे।

(ई) सर्वेक्षण परिणामों का तुलनात्मक अध्ययन और इकाई-स्तरीय डेटा जारी

सर्वेक्षण में एकत्रित आकंड़े परिवारों की मांग-पक्ष की जानकारी दर्शाते हैं। इसके विपरीत, प्रशासनिक आंकड़े आम तौर पर आपूर्ति-पक्ष के आकंड़े दिखाते हैं। गौरतलब है कि विशिष्ट जानकारी देने में कभी-कभी लोग अनिच्छुक होते हैं। इसकी वजह से हो सकता है कि विशेषकर सरकारी योजनाओं से संबंधित प्रश्नों की कम जानकारी मिल पाई हो । इसके अतिरिक्त वैकल्पिक आंकडें के स्रोतों के उपयोग की परिभाषाएं सर्वेक्षण में अपनाई गई परिभाषाओं से पूरी तरह मेल नहीं खा सकती हैं। जैसे सर्वेक्षण में खाना पकाने के लिए घर में इस्तेमाल ऊर्जा के प्राथमिक स्रोत को उस स्रोत के रूप में परिभाषित किया गया है जिसका अधिकांशत: घरों में खाना पकाने के लिए उपयोग किया है। हालांकि प्रशासनिक रिकॉर्ड एलपीजी कनेक्शन/उपभोक्ताओं की संख्या की परिभाषा पर आधारित है। इसी प्रकार सर्वेक्षण में पेय जल का मुख्य स्रोत उस स्रोत को परिभाषित किया गया है जिससे घरों में पिछले एक वर्ष में पीने का पानी प्राप्त किया गया है हालाँकि प्रशासनिक रिकॉर्ड पाइप जल कनेक्शन की संख्या पर आधारित है। सर्वेक्षण विधि,  विस्तार क्षेत्र और समय-सीमा की ये भिन्नताएं विभिन्न आंकड़े के स्रोतों में परिणामों की तुलना को अलग दिखा सकती हैं।

इसके अलावा सर्वेक्षण में 18 वर्ष या उससे अधिक आयु के परिवार के सदस्यों की औपचारिक शिक्षा पर व्यक्ति-स्तरीय जानकारी एकत्रित करने का प्रयास किया गया जो अभी भारत से बाहर अध्ययन कर रहे हैं। इन नमूनों की कुल संख्या संकेतक के विश्वसनीय अनुमान के लिए अपर्याप्त है। चूँकि आंकड़े नीतिगत उद्देश्यों के लिए पर्याप्त रूप से ठोस नहीं हैं इसलिए संकेतक उत्पन्न करने हेतु एकत्रित इकाई-स्तरीय डेटा के परिणामों को विश्लेषण में अस्पष्टता से बचने के लिए प्रसारित नहीं किया जाएगा।

(एफ) सर्वेक्षण के मुख्य निष्कर्ष

1. ऐसे व्यक्तियों का प्रतिशत जो अपने दैनिक जीवन में सरल कथनों को समझने के साथ ही पढ़ने और लिखने में सक्षम हैं तथा सरल अंकगणितीय गणना में भी सक्षम हैं।

ग्रामीण क्षेत्रों में 15-24 वर्ष आयु वर्ग के लगभग 96.5 प्रतिशत व्यक्ति अपने दैनिक जीवन में समझ के साथ छोटे सरल कथन पढ़ने और लिखने में सक्षम हैं और सरल अंकगणितीय गणना में भी सक्षम हैं। शहरी क्षेत्रों में यह आकंड़ा लगभग 97.9 प्रतिशत है। विभिन्न आयु समूहों के लिए क्षेत्रवार अनुमान चित्र 1 में दिखाए गए हैं।

2. औपचारिक शिक्षा में स्कूली शिक्षा के औसत वर्ष

औपचारिक शिक्षा में 15 वर्ष और उससे अधिक आयु तथा 25 वर्ष और उससे अधिक आयु के लिए लिंग-क्षेत्रवार स्कूली शिक्षा के औसत वर्ष क्रमशः चित्र 2 और चित्र 3 में दिए गए हैं। औपचारिक शिक्षा में स्कूली शिक्षा के औसत वर्ष 25 वर्ष और उससे अधिक आयु वर्ग की तुलना में 15 वर्ष और उससे अधिक आयु वर्ग में मामूली रूप से अधिक हैं।

(iii) औसत चिकित्सा व्यय

पिछले एक वर्ष के दौरान अस्पताल में भर्ती हो कर उपचार पर प्रति परिवार और प्रति व्यक्ति औसत चिकित्सा व्यय और पिछले 30 दिनों के दौरान बिना अस्पताल में भर्ती उपचार व्यय का अनुमान ग्रामीण और शहरी भारत के लिए अलग-अलग लगाया गया। चित्र 4 और चित्र 5 विभिन्न प्रकार के उपचार पर क्षेत्रवार व्यय प्रस्तुत किया गया है।

उपरोक्त के अतिरिक्त, अखिल भारतीय स्तर पर कुछ संकेतकों के अनुमान नीचे दिए गए हैं:

 

क्रम सं.	आइटम विवरण	ग्रामीण	शहरी	सभी (ग्रामीण + शहरी)
1	15-24 वर्ष की आयु के व्यक्तियों का प्रतिशत जो अपने दैनिक जीवन में समझ के साथ छोटे सरल कथनों को पढ़ने और लिखने में सक्षम हैं	96.7	98.0	97.0
2	सर्वेक्षण के समय प्राथमिक शिक्षा (कक्षा I से कक्षा V) में नामांकित 6 से 10 वर्ष की आयु के व्यक्तियों का प्रतिशत	90.5	89.2	90.1
3	25 वर्ष या उससे अधिक आयु के कुछ माध्यमिक शिक्षा प्राप्त व्यक्तियों का प्रतिशत	30.4	56.6	38.6
4	6 से 18 वर्ष की आयु के उन व्यक्तियों का प्रतिशत जिन्होंने कभी औपचारिक शिक्षा में दाखिला नहीं लिया	2.2	1.9	2.1
5	सभी स्नातकों में से विज्ञान और प्रौद्योगिकी में स्नातक करने वाले 21-35 वर्ष की आयु के व्यक्तियों का प्रतिशत	31.4	44.4	37.8
6	पिछले 12 महीनों में 15-24  आयु वर्ग में औपचारिक और अनौपचारिक शिक्षा और प्रशिक्षण प्राप्त करने वाले युवाओं का प्रतिशत	45.9	57.1	49.0
7	सर्वेक्षण की तिथि तक 15-24 आयु वर्ग के युवाओं में शिक्षा, रोजगार या प्रशिक्षण से वंचित रहने का प्रतिशत	25.0	19.0	23.3
8	ऐसे व्यक्तियों का प्रतिशत (आयु ≥ 18 वर्ष) जिनका किसी बैंक/अन्य वित्तीय संस्थान/मोबाइल मनी सेवा प्रदाता के पास व्यक्तिगत या संयुक्त रूप से खाता है	94.6	94.4	94.6
9	प्रति 1,00,000 व्यक्तियों पर उधारकर्ताओं की संख्या (आयु ≥ 18 वर्ष)	18,714	17,442	18,322
10	सर्वेक्षण तिथि तक मोबाइल (स्मार्ट फोन सहित) का उपयोग करने में सक्षम व्यक्तियों का प्रतिशत (आयु 15-24 वर्ष)	95.7	97.0	96.1
11	सर्वेक्षण की तिथि से पिछले तीन महीनों के दौरान कम से कम एक बार सक्रिय सिम कार्ड वाले मोबाइल टेलीफोन का उपयोग करने वाले व्यक्तियों का प्रतिशत (आयु 15-24 वर्ष)	92.6	95.3	93.3
12	सर्वेक्षण तिथि तक इंटरनेट का उपयोग करने में सक्षम व्यक्तियों का प्रतिशत (आयु 15-24 वर्ष)	82.1	91.8	84.8
१३	सर्वेक्षण तिथि से पहले पिछले तीन महीनों के दौरान इंटरनेट का उपयोग करने वाले व्यक्तियों का प्रतिशत (आयु 15-24 वर्ष)	80.4	90.8	83.3
14	4जी या उससे ऊपर की मोबाइल प्रौद्योगिकी द्वारा कवर किए गए व्यक्तियों का प्रतिशत	99.5	99.8	99.7
15	15-24 वर्ष की आयु के व्यक्तियों का प्रतिशत ' संदेशों को भेजने-पाने (जैसे, ई-मेल, संदेश सेवा, एसएमएस) को संलग्न फाइलों (जैसे, दस्तावेज़, चित्र और वीडियो) के साथ निष्पादित करने का कौशल दर्शाता है '	74.9	87.3	78.4
16	15-24 वर्ष की आयु के व्यक्तियों का प्रतिशत 'डेटा, सूचना, दस्तावेज आदि की प्रतिलिपि बनाने या स्थानांतरित करने के लिए कॉपी और पेस्ट टूल के कौशल के निष्पादन' की सूचना देता है।	67.1	81.8	71.2
17	15-24 वर्ष आयु वर्ग में उन व्यक्तियों का प्रतिशत जो सूचना के लिए इंटरनेट पर खोज कर पाने में सक्षम हैं, जो ईमेल भेज या प्राप्त कर सकते हैं और जो ऑनलाइन बैंकिंग लेनदेन कर सकते हैं	21.0	40.2	26.8
18	टेलीफोन/मोबाइल फोन रखने वाले परिवारों का प्रतिशत 1	94.2	97.1	95.1
19	कंप्यूटर रखने वाले घरों का प्रतिशत 2	4.2	21.6	9.9
20	शहरी आबादी का प्रतिशत जिनके पास रहने की जगह से 1 किमी के भीतर सार्वजनिक परिवहन ( ट्रेन , मेट्रो , फेरी आदि ) तक सुविधाजनक पहुंच है	-	41.6	-
21	निवास स्थान से 2 किमी की दूरी के भीतर सभी मौसमों के लिए उपयुक्त सड़कों वाली ग्रामीण आबादी का प्रतिशत	94.2	-	-
22	5 वर्ष से कम आयु के उन व्यक्तियों का प्रतिशत जिन्होंने कभी जन्म प्रमाण-पत्र के लिए नागरिक प्राधिकरण में पंजीकरण कराया है (जन्म प्रमाण-पत्र प्राप्त करने वालों सहित)	90.5	90.8	90.6
23	खाना पकाने के लिए स्वच्छ ईंधन का उपयोग करने वाले परिवारों का प्रतिशत ( खाना पकाने की व्यवस्था होने की सूचना देने वाले परिवारों में )	49.3	92.9	63.4
24	पेयजल के उन्नत स्रोत तक पहुंच रखने वाले परिवारों का प्रतिशत	94.9	97.5	95.7
25	उन्नत शौचालय तक पहुंच वाले परिवारों का प्रतिशत (शौचालय तक पहुंच वाले परिवारों में)	97.1	98.9	97.8
टिप्पणियां: 1. टेलीफोन में लैंडलाइन और मोबाइल फोन में स्मार्ट फोन शामिल है 2. कम्प्यूटर में डेस्कटॉप पीसी, लैपटॉप आदि शामिल हैं।

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