પરિચય

પ્રધાનમંત્રી નરેન્દ્ર મોદીએ 15 ઓગસ્ટ, 2019નાં રોજ જળ જીવન મિશન (જેજેએમ)ની શરૂઆત કરી હતી, જેનો ઉદ્દેશ વર્ષ 2024 સુધીમાં દરેક ગ્રામીણ પરિવારને નળનાં પાણીનો પુરવઠો પ્રદાન કરવાનો છે. તેની સ્થાપના સમયે, માત્ર 3.23 કરોડ (17 ટકા) ગ્રામીણ પરિવારો પાસે નળના પાણીના જોડાણો હતા. આ મિશનનો ઉદ્દેશ વર્ષ 2024 સુધીમાં આશરે 16 કરોડ વધારાનાં કુટુંબોને નળમાંથી પાણી પ્રદાન કરીને, હાલની પાણી પુરવઠા વ્યવસ્થાની કામગીરી સુનિશ્ચિત કરીને અને 19 કરોડથી વધારે ગ્રામીણ પરિવારોને સીધો લાભ આપીને આ અંતરને દૂર કરવાનો છે. આ પહેલનો હેતુ ગ્રામીણ-શહેરી વિભાજનને ઘટાડવાનો અને જાહેર આરોગ્યને વધારવાનો છે.

જલ જીવન મિશન, માતાઓ અને બહેનોની સદીઓ જૂની કઠોરતાથી માંડીને ઘર માટે પાણી લાવવાની અને તેમના સ્વાસ્થ્ય, શિક્ષણ અને સામાજિક-આર્થિક સ્થિતિમાં સુધારો કરવાની આઝાદી માટે પણ પ્રયત્નશીલ છે. આ મિશન 'જીવનની સરળતા' લાવી રહ્યું છે અને ગ્રામીણ પરિવારો માટે ગૌરવ અને ગૌરવમાં વધારો કરી રહ્યું છે. જલ જીવન મિશન દ્વારા ગ્રે વોટર મેનેજમેન્ટ, જળ સંરક્ષણ અને વરસાદી પાણીના સંગ્રહ દ્વારા રિચાર્જ અને પુનઃઉપયોગ જેવા ફરજિયાત તત્ત્વો તરીકે સ્ત્રોત ટકાઉપણાના પગલાંનો પણ અમલ કરે છે. આ મિશન પાણી માટે સામુદાયિક અભિગમ પર આધારિત છે અને તેમાં મુખ્ય ઘટક તરીકે વિસ્તૃત માહિતી, શિક્ષણ અને સંચાર (આઇઇસી) સામેલ હશે. જેજેએમ  પાણી માટે જનાંદોલન બનાવવાનું વિચારે છે, જેથી તે દરેકની પ્રાથમિકતા બની જાય છે.

સ્ત્રોત: https://ejalshakti.gov.in/jjmreport/JJMIndia.aspx

કી સિદ્ધિઓ

6 ઓક્ટોબર, 2024 સુધીમાં, જલ જીવન મિશને 11.95 કરોડ વધારાના ગ્રામીણ પરિવારોને સફળતાપૂર્વક નળના પાણીના જોડાણો પૂરા પાડ્યા છે, જેનાથી કુલ 15.19 કરોડથી વધુ પરિવારોને આવરી લેવામાં આવ્યા છે, જે ભારતના તમામ ગ્રામીણ ઘરોમાં 78.58 ટકા હિસ્સો ધરાવે છે. આ મિશન એક નોંધપાત્ર સિમાચિહ્ન સુધી પહોંચ્યું છે, જેણે ગ્રામીણ લોકોના જીવનને તેમના ઘરોમાં પીવાલાયક પાણીની વિશ્વસનીય સુલભતા પૂરી પાડીને ઘેરી અસર કરી છે.

ઉદ્દેશો

જલ જીવન મિશનના વ્યાપક ઉદ્દેશોમાં સામેલ છેઃ

5. દરેક ગ્રામીણ પરિવારને ફંક્શનલ હાઉસહોલ્ડ ટેપ કનેક્શન (એફએચટીસી) પ્રદાન કરવું.

5. ગુણવત્તા-અસરગ્રસ્ત વિસ્તારો, દુષ્કાળગ્રસ્ત વિસ્તારો, રણ વિસ્તારો અને સંસદ આદર્શ ગ્રામ યોજના (એસએજીવાય) ગામોમાં એફએચટીસીની જોગવાઈને પ્રાથમિકતા આપવી.

5. શાળાઓ, આંગણવાડી કેન્દ્રો, ગ્રામ પંચાયત ભવનો, આરોગ્ય અને સુખાકારી કેન્દ્રો અને સામુદાયિક ઇમારતોમાં નળના કાર્યકારી જોડાણો સુનિશ્ચિત કરવા.

5. નળ જોડાણોની કાર્યક્ષમતાનું નિરીક્ષણ કરવું.

5. રોકડ, પ્રકાર અથવા શ્રમ (શ્રમદાન)માં ફાળો આપીને સ્થાનિક સમુદાયમાં સ્વૈચ્છિક માલિકીને પ્રોત્સાહન આપવું.

5. જળ સ્ત્રોતો, માળખાગત સુવિધાઓ અને નિયમિત કામગીરી અને જાળવણી માટે ભંડોળ સહિત પાણી પુરવઠાની વ્યવસ્થાઓની સ્થિરતા સુનિશ્ચિત કરવી.

5. જળ ક્ષેત્રમાં માનવ સંસાધનોનું સશક્તિકરણ અને વિકાસ, બાંધકામ, પ્લમ્બિંગ, ઇલેક્ટ્રિકલ વર્ક, પાણીની ગુણવત્તાનું વ્યવસ્થાપન, જળ શુદ્ધિકરણ, કેચમેન્ટ સંરક્ષણ અને અન્ય બાબતોને આવરી લે છે.

5. પીવાના સુરક્ષિત પાણીના મહત્વ વિશે જાગૃતિ લાવવી અને પાણીને દરેકની જવાબદારી બનાવવા માટે હિસ્સેદારોને સામેલ કરવા.

JJM હેઠળ ઘટકો

નીચેના ઘટકોને JJM હેઠળ ટેકો આપવામાં આવે છે:

• વિવિધ સ્ત્રોતો/કાર્યક્રમોમાંથી ભંડોળ મેળવવાના પ્રયાસો કરવા જોઈએ અને સમન્વય ચાવીરૂપ છે.
• દરેક ગ્રામીણ પરિવારને નળના પાણીનાં જોડાણો પ્રદાન કરવા માટે ઇન-વિલેજ પાઇપ પાણી પુરવઠા માળખાનો વિકાસ.
• લાંબા ગાળાના ટકાઉપણાને સુનિશ્ચિત કરવા માટે પીવાના પાણીના વિશ્વસનીય સ્ત્રોતોનો વિકાસ અને સંવર્ધન.
• જથ્થાબંધ જળ સ્થાનાંતરણ, ટ્રીટમેન્ટ પ્લાન્ટ્સ અને જ્યાં જરૂરી હોય ત્યાં વિતરણ નેટવર્ક.
• પાણીની ગુણવત્તાના મુદ્દાઓવાળા વિસ્તારોમાં દૂષિત દૂર કરવા માટે તકનીકી હસ્તક્ષેપો.
• એફટીસીને લઘુત્તમ 55 લિટર પ્રતિ દિવસ (એલપીસીડી)ના માથાદીઠ સેવાના સ્તરે પ્રદાન કરવા માટે ચાલુ અને પૂર્ણ થયેલી યોજનાઓને ફરીથી તૈયાર કરવી.

• ગ્રેવોટર મેનેજમેન્ટ.
• માહિતી, શિક્ષણ અને સંચાર (આઇઇસી), માનવ સંસાધન વિકાસ (એચઆરડી), તાલીમ, ઉપયોગિતા વિકાસ, પાણીની ગુણવત્તા જેવી પ્રવૃત્તિઓને ટેકો આપવો.
• પ્રયોગશાળાઓ, સંશોધન અને વિકાસ, સમુદાયોની ક્ષમતાનું નિર્માણ વગેરે.
• ફ્લેક્સી ફંડ્સ પર નાણાં મંત્રાલયની માર્ગદર્શિકા મુજબ, કુદરતી આપત્તિઓ અથવા આપત્તિઓને કારણે અણધાર્યા પડકારોનું સમાધાન કરવું.

JJM ની અસર

જલ જીવન મિશનના અમલીકરણથી ગ્રામીણ જીવનમાં નોંધપાત્ર સુધારો થયો છે, જે કેટલીક રાષ્ટ્રીય અને આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓ દ્વારા પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યો છે:

5. વર્લ્ડ હેલ્થ ઓર્ગેનાઇઝેશન (ડબ્લ્યુએચઓ)ના અંદાજ મુજબ જેજેએમના લક્ષ્યાંકો હાંસલ કરવાથી દરરોજના 5.5 કરોડ કલાકથી વધુની બચત થશે, ખાસ કરીને મહિલાઓ માટે, અન્યથા પાણી એકઠું કરવામાં ખર્ચ કરવામાં આવે છે.

5. ડબ્લ્યુએચઓ (WHO)એ પણ પ્રોજેક્ટ કર્યો છે કે ભારતમાં તમામ પરિવારો માટે સુરક્ષિત રીતે સંચાલિત પીવાના પાણીની ખાતરી કરવાથી અતિસારના રોગોથી લગભગ 400,000 મૃત્યુને અટકાવી શકાય છે, જે આશરે 14 મિલિયન ડિસેબિલિટી એડજસ્ટેડ લાઇફ યર્સ (ડીએએલવાય) ને બચાવી શકે છે.

5. નોબેલ પારિતોષિક વિજેતા પ્રો. માઇકલ ક્રેમરનું સંશોધન સૂચવે છે કે સલામત પાણીના આવરણથી પાંચ વર્ષથી ઓછી વયના બાળકોમાં મૃત્યુદરમાં લગભગ 30 ટકાનો ઘટાડો થઈ શકે છે, જે સંભવતઃ વાર્ષિક 136,000 લોકોના જીવ બચાવી શકે છે.

5. ઇન્ડિયન ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઓફ મેનેજમેન્ટ બેંગલોરે ઇન્ટરનેશનલ લેબર ઓર્ગેનાઇઝેશન (આઇએલઓ) સાથેની ભાગીદારીમાં એવો અંદાજ મૂક્યો છે કે જેજેએમ તેના મૂડીખર્ચના તબક્કા દરમિયાન 59.9 લાખ વ્યક્તિ-વર્ષ પ્રત્યક્ષ અને 2.2 કરોડ વ્યક્તિ-વર્ષોની પરોક્ષ રોજગારીનું સર્જન કરશે. તદુપરાંત, કામગીરી અને જાળવણીના તબક્કાથી 13.3 લાખ વ્યક્તિ-વર્ષ પ્રત્યક્ષ રોજગારીનું સર્જન થઈ શકે છે.

ગુણવત્તા ખાતરી અને દેખરેખ

ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરના લાંબા ગાળાના ટકાઉપણાને સુનિશ્ચિત કરવા માટે, જેજેએમ ચૂકવણી કરતા પહેલા થર્ડ-પાર્ટી નિરીક્ષણ સાથે ગુણવત્તાયુક્ત બાંધકામ અને સામગ્રી પર ભાર મૂકે છે. આ મિશનમાં પાણી પુરવઠાના માપન માટે સેન્સર-આધારિત આઇઓટી સોલ્યુશન્સ, લક્ષિત ડિલિવરી માટે આધાર લિંકિંગ અને અસ્કયામતોના જિયો-ટેગિંગ જેવી અદ્યતન ટેકનોલોજીનો પણ સમાવેશ થાય છે. ઓનલાઇન 'જેજેએમ ડેશબોર્ડ' અને મોબાઇલ એપ્લિકેશન દ્વારા પારદર્શિતા અને અસરકારક દેખરેખની ખાતરી કરવામાં આવે છે, જે વાસ્તવિક સમયની પ્રગતિ અપડેટ્સ પ્રદાન કરે છે.

સ્ત્રોત: https://ejalshakti.gov.in/WQMIS/

સામુદાયિક સમાવેશ

ગ્રામીણ સમુદાયોમાં માલિકીની ભાવના પેદા કરવા માટે, જેજેએમ પાણી પુરવઠાના તમામ નિર્ણયોમાં ગ્રામ્ય-સ્તરના આયોજન અને સમુદાયની ભાગીદારી પર ભાર મૂકે છે. મિશન હેઠળની પહેલોમાં નીચેની બાબતો સામેલ છેઃ

• 5.32 લાખ ગ્રામ જળ અને સ્વચ્છતા સમિતિઓ (વીડબલ્યુએસસી) અથવા પાણી સમિતિઓની રચના કરવામાં આવી છે, જેમાં ઓછામાં ઓછી 50 ટકા મહિલા સભ્યો છે અને વંચિત સમુદાયોમાંથી પ્રતિનિધિત્વ મળશે, જેથી પાણી પુરવઠા વ્યવસ્થાનું વ્યવસ્થાપન કરી શકાય.
• દરેક ગામની પાંચ મહિલાઓને ફિલ્ડ ટેસ્ટ કિટ્સ (એફટીકે)નો ઉપયોગ કરીને પાણીના નમૂનાઓનું પરીક્ષણ કરવાની તાલીમ આપવી. 2024-25 સુધીમાં, 24.64 લાખ મહિલાઓને તાલીમ આપવામાં આવી છે, અને 54.20 લાખથી વધુ નમૂનાઓનું પરીક્ષણ કરવામાં આવ્યું છે.
• 14,000થી વધારે બિન-સરકારી સંગઠનો, સ્વૈચ્છિક સંસ્થાઓ, મહિલાઓનાં સ્વસહાય જૂથો અને સમુદાય-આધારિત સંસ્થાઓને અમલીકરણ સહાયક એજન્સીઓ (આઇએસએ) તરીકે સામેલ કરવી, જેથી પાણી પુરવઠા વ્યવસ્થાનાં આયોજન, અમલીકરણ, વ્યવસ્થાપન અને જાળવણીમાં સમુદાયની ભાગીદારીને સરળ બનાવી શકાય.

સ્ત્રોત: https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2042989

પડકારો અને ઉકેલો

આ મિશન અનેક પડકારોનો સામનો કરે છે, જેમ કે અમુક વિસ્તારોમાં વિશ્વસનીય જળ સ્ત્રોતોનો અભાવ, ભૂગર્ભજળનું દૂષણ, અસમાન ભૌગોલિક ભૂપ્રદેશ, છૂટાછવાયા ગ્રામીણ વસાહતો અને કાયદાકીય મંજૂરીઓ મેળવવામાં વિલંબ વગેરે. આ પડકારોને પહોંચી વળવા માટે ભારત સરકારે વિવિધ પગલાં લીધાં છે, જેમાં નાણાં મંત્રાલય મારફતે નાણાકીય સહાય, કેન્દ્રીય મંત્રાલયો સાથે સંકલન માટે નોડલ અધિકારીઓની નિમણૂક, રાજ્ય અને જિલ્લા કાર્યક્રમ વ્યવસ્થાપન એકમોની સ્થાપના અને ગ્રામ્ય સ્તરે કુશળ કર્મચારીઓની ઉપલબ્ધતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે 'નલ જલ મિત્ર કાર્યક્રમ'નો અમલ સામેલ છે.

જલ શક્તિ અભિયાન: વરસાદને ઝીલો

સાતત્યપૂર્ણ જળ વ્યવસ્થાપનના મહત્વને સમજીને જળ શક્તિ અભિયાનઃ કેચ ધ રેઇન (જેએસએ: સીટીઆર) અભિયાનની શરૂઆત વર્ષ 2019માં કરવામાં આવી હતી, જેમાં જનભાગીદારી દ્વારા જળ સંરક્ષણ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવ્યું હતું. 2023માં, આ અભિયાને 'પીવાના પાણી માટે સ્ત્રોતનું ટકાઉપણું' પર ભાર મૂક્યો હતો, અને 2024માં, તેને 'નારી શક્તિ સે જલ શક્તિ' થીમ સાથે અમલમાં મૂકવામાં આવ્યો હતો, જેમાં જળ સંરક્ષણમાં મહિલાઓની નિર્ણાયક ભૂમિકાને પ્રકાશિત કરવામાં આવી હતી.

આ મિશન હેઠળ પ્રગતિ (6 ઓક્ટોબર, 2024 સુધી)

• દેશમાં 15.19 કરોડ (78.58 ટકા) ગ્રામીણ કુટુંબોને નળના પાણીનું જોડાણ પૂરું પાડવામાં આવ્યું છે.
• હર ઘર જલ પહેલની તાજેતરની સ્થિતિ દર્શાવે છે કે 165 જિલ્લાઓએ તેમની પ્રગતિની જાણ કરી છે (જે દર્શાવે છે કે પાણી પુરવઠા વિભાગ દ્વારા પુષ્ટિ મળ્યા મુજબ તમામ ઘરો, શાળાઓ અને આંગણવાડી કેન્દ્રોને નળનું પાણી પૂરું પાડવામાં આવી રહ્યું છે), જેમાંથી 97 પ્રમાણિત છે (ગ્રામસભાનો ઠરાવ પાણી પુરવઠાની ચકાસણી કર્યા પછી પસાર કરવામાં આવ્યો છે). બ્લોકની વાત કરીએ તો 1,805 લોકોએ રિપોર્ટ કર્યો છે અને 835ને સર્ટિફિકેટ આપવામાં આવ્યું છે. પંચાયત સ્તરે 1,13,085 લોકોએ રિપોર્ટ રજૂ કર્યો છે અને 73,518 લોકોએ સર્ટિફિકેટ મેળવ્યું છે. ગામડાંઓ માટે, 2,40,076 લોકોએ અહેવાલ આપ્યો છે, અને 1,39,022ને આ પહેલ હેઠળ પ્રમાણિત કરવામાં આવ્યા છે.
• જલ જીવન મિશન અંતર્ગત તમામ ઘરોમાં પીવાલાયક નળના પાણીનો પુરવઠો સુનિશ્ચિત કરવા માટે ભારત સરકાર જાપાનીઝ એન્સેફાલિટિસ (જેઇ)-એક્યુટ એન્સેફાલિટિસ સિન્ડ્રોમ (એઇએસ) અસરગ્રસ્ત જિલ્લાઓને પ્રાથમિકતા આપે છે. જેઇ-એઇએસ પાણીની ગુણવત્તાથી અસરગ્રસ્ત વિસ્તારોમાં 2.35 કરોડથી વધારે કુટુંબો (79.21 ટકા)ને નળનું સ્વચ્છ પાણી સુલભ થઈ રહ્યું છે.
• 11 રાજ્યો/કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો, જેમાં ગોવા, એએન્ડએન ટાપુઓ, દાદરા નગર હવેલી અને દમણ દીવ, હરિયાણા, તેલંગાણા, પુડુચેરી, ગુજરાત, હિમાચલ પ્રદેશ, પંજાબ, મિઝોરમ અને અરુણાચલ પ્રદેશ સામેલ છે, તેમણે સંબંધિત રાજ્ય/કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશમાં તમામ ગ્રામીણ કુટુંબો (100 ટકા)ને નળ દ્વારા પાણીનાં જોડાણો પ્રદાન કર્યા છે.
• અત્યાર સુધીમાં 929805 શાળાઓ અને 966805 આંગણવાડી કેન્દ્રોમાં નળથી પાણી પુરવઠો ઉપલબ્ધ છે.

નિષ્કર્ષ

નિષ્કર્ષમાં, જલ જીવન મિશને ભારતના દરેક ગ્રામીણ પરિવારને કાર્યાત્મક નળના પાણીનું જોડાણ પૂરું પાડવાના તેના મહત્વાકાંક્ષી લક્ષ્યને પ્રાપ્ત કરવાની દિશામાં નોંધપાત્ર પ્રગતિ કરી છે. અત્યારે 15.19 કરોડથી વધારે કુટુંબો, અસંખ્ય શાળાઓ અને આંગણવાડી કેન્દ્રોને સ્વચ્છ પાણીની વિશ્વસનીય સુલભતાનો લાભ મળ્યો છે, ત્યારે આ અભિયાન ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં જીવનની ગુણવત્તામાં નોંધપાત્ર સુધારો કરી રહ્યું છે. આ પહેલ માત્ર પાણીની તંગીને જ દૂર કરતી નથી, પરંતુ સમુદાયો, ખાસ કરીને મહિલાઓને સશક્ત બનાવે છે, જે જળ સંચયના ભારણને ઓછું કરે છે અને જાહેર આરોગ્ય પરિણામોમાં વધારો કરે છે. આ મિશનમાં સમુદાયની ભાગીદારી, ટકાઉપણું અને ટેકનોલોજીકલ નવીનતા પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો છે, જે તેના લાંબા ગાળાના વિઝનને રેખાંકિત કરે છે. જેમ જેમ આ મિશન આગળ વધતું જાય છે તેમ તેમ તે જીવનમાં પરિવર્તન લાવવાનું ચાલુ રાખે છે અને ગ્રામીણ ભારત માટે એક તંદુરસ્ત, વધારે ન્યાયસંગત ભવિષ્યને ઉત્તેજન આપે છે.

સંદર્ભો:

• https://pib.gov.in/PressNoteDetails.aspx?NoteId=151017&ModuleId=3
• https://pib.gov.in/PressNoteDetails.aspx?NoteId=150994&ModuleId=3
• https://jaljeevanmission.gov.in/
• https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2042989
• https://ejalshakti.gov.in/jjm/citizen_corner/villageinformation.aspx
• https://ejalshakti.gov.in/jjmreport/JJMIndia.aspx
• https://pib.gov.in/PressNoteDetails.aspx?NoteId=152025&ModuleId=3&reg=3&lang=1

જળ જીવન મિશન: 15 કરોડ ગ્રામીણ પરિવારો માટે નળના પાણીની ખાતરી કરવી

AP/GP/JT

સોશિયલ મીડિયા પર અમને ફોલો કરો :  @PIBAhmedabad    /pibahmedabad1964    /pibahmedabad  pibahmedabad1964[at]gmail[dot]com