उप राष्ट्रपति सचिवालय

भारतीय राजस्व सेवा के 77वें बैच के प्रशिक्षु अधिकारियों को उपराष्ट्रपति के संबोधन का अंश

Posted On: 12 MAR 2024 2:24PM by PIB Delhi

आप सभी को सुप्रभात!

जब मैं आपको देखता हूं, तो मैं आश्वस्त हो जाता हूं। हम एक विशिष्ट राष्ट्र हैं और हम प्रगति कर रहे हैं।

एक छोटी सी घटना सुनाता हूँ!

एक हाथी के बच्चे की टक्कर चूहे के बच्चे से हो गई तो चूहे के बच्चे ने हाथी के बच्चे से पूछा, "तेरी उम्र क्या है?" उसने कहा, "3 महीने." तब चूहा तो बिल्कुल परेशान हो गया कि 3 महीने में इतना बड़ा शरीर है। फिर हाथी के बच्चे ने चूहे के बच्चे से पूछा, "तेरी उम्र क्या है?" तो उसने कहा, "आजकल मेरा स्वास्थ्य ठीक नहीं है।

मित्रों, यह प्रतिभाशाली युवा अधिकारियों के एक समूह को संबोधित करने का एक सुखद अवसर है, जो मानवता के छठे भाग के घर भारत की सेवा के लिए भारत सरकार में शामिल हुए हैं।

भारत बदल रहा है और इसका प्रमाण है, और मैं देख सकता हूँ चारों ओर महिला अधिकारियों की बढ़ती उपस्थिति, जो बहुत प्रभावशाली है। बैच में 35 महिला अधिकारियों की उपस्थिति, जो बैच की क्षमता का  38% है, उस बदलाव को प्रतिबिंबित करती है जिसे हम सभी जमीनी स्तर पर देख रहे हैं। खासकर 26 जनवरी 2024 को कर्तव्य पथ पर हमने इसे पूरी भव्यता के साथ देखा।

मित्रों, भारत ने लोकसभा और राज्य विधानमंडलों में महिलाओं को युगांतरकारी रूप से एक तिहाई आरक्षण प्रदान करके दुनिया के सामने महिला नेतृत्व वाले सशक्तिकरण को परिभाषित किया है। वे नीति निर्माण और शासन का हिस्सा होंगी।

यह एक ऐतिहासिक परिवर्तन है, एक ऐसा परिवर्तन जो तीन दशकों के संघर्ष के बाद फलीभूत हुआ। कल्पना कीजिए जब लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में एक तिहाई और उससे भी अधिक महिलाएं होंगी। नीति और शासन पर इसका प्रभाव सुखदायक संपूर्ण और समावेशिता के लिए  आवश्यक होगा।

मित्रों, आप भाग्यशाली हैं कि उस देश की विकास गाथा का हिस्सा हैं, जो पहले से कहीं ज्यादा प्रगतिशील है और यह बढ़त अजेय है। एक ऐसा राष्ट्र जिसने @2047 तक विकसित राष्ट्र बनने का लक्ष्य निर्धारित किया है।

मैं विशेष रूप से भूटान के प्रशिक्षु अधिकारियों का स्वागत करते हुए प्रसन्न हूं और भूटान के लोगों को उनके राष्ट्रीय उद्यम में सफलता की शुभकामनाएं देता हूं। भारत भूटान से अपनी दोस्ती को बहुत महत्व देता है।

दोस्तों, आपको अपने विभाग के प्रतीक चिह्न में इस आदर्श वाक्य को सही साबित करना होगा "कोष मूलो दण्ड" अर्थात "धन मूल शक्ति है"। यह कौटिल्य के अर्थशास्त्र में इस बात पर जोर देते हुए दिखाई देता है कि खजाना प्रशासन की नींव है।

आज हमारा राष्ट्र एक मजबूत अर्थव्यवस्था से परिभाषित होता है, पहले से ही पांचवीं सबसे बड़ी वैश्विक अर्थव्यवस्था, दो वर्षों में तीसरी सबसे बड़ी वैश्विक अर्थव्यवस्था बनने की राह पर है; विश्व स्तरीय सड़कों, हवाई अड्डों, रेलवे स्टेशनों, ट्रेनों के साथ बुनियादी ढांचे में तेजी से वृद्धि; डिजिटलीकरण का अभूतपूर्व सशक्तिकरण; पारदर्शी और जवाबदेह शासन; और हमारी वैश्विक छवि में अभूतपूर्व बदलाव  आया। यह वह भारत है, जिसमें आप रह रहे हैं, इसलिए इस समय देश की सेवा में आने के कारण मैं आपको भाग्यशाली कहता हूं।

कानून के समक्ष समानता की प्रवर्तनीयता के साथ भ्रष्टाचार मुक्त वातावरण। कुछ साल पहले ये दूर के सपने थे, आज ये जमीनी हकीकत हैं और नए मानक हैं। कितना बड़ा परिवर्तन है! आपको अपनी मातृभूमि की सेवा करने के लिए अपनी क्षमता और प्रतिभा का दोहन करने का पूरा अवसर मिलेगा।

मित्रों, आशा और संभावना के इस उत्साहित राष्ट्रीय मूड में आप सभी देश के कर प्रशासन को अमृत काल से लेकर विकसित भारत@2047 तक चार्टर करने जा रहे हैं।

कल्पना कीजिए कि आपके कंधों पर क्या है! आपके लिए एक आदर्श मंच उपलब्ध कराया गया है। अब आपको डिलेवेरी मोड में रहना होगा।

पिछले दशक में, परिवर्तनकारी कराधान सुधार और परिवर्तनकारी कर सुधारों के दो महान चैंपियन श्री पीसी मोदी और श्री नितिन गुप्ता मंच पर हैं।

इसलिए पिछले दशक में परिवर्तनकारी कराधान सुधार ने कर के बोझ को कम कर दिया और विकास को और बढ़ावा देने के लिए कर आधार को बढ़ाने का मार्ग प्रशस्त करते हुए विकृत प्रोत्साहनों को हटा दिया। जब मैं कहता हूं कि प्रोत्साहनों में विकृति बिल्कुल कष्टकारी थी, तो इसे अब तर्कसंगत बना दिया गया है, अब निर्बाध तंत्र मौजूद है। इसे करने के लिए बहुत अच्छी योजना और दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है, यह पूरा किया गया, जो एक बड़ा बदलाव है।

विभाग और करदाताओं दोनों की मानसिकता में बदलाव आया है। अब यह रिश्ता मेल, एकजुटता और सहमति से होने वाला रिश्ता है। आज कर प्रशासक से कोई नहीं डरता।

मित्रों, किसी भी व्यक्ति या किसी भी देश के लिए, संसाधन जुटाना और उसका अधिकतम खर्च करना राष्ट्रीय विकास की कुंजी है। यह आपकी भूमिका और प्रतिबद्धता को महत्वपूर्ण बनाता है। यह सुखद बात है कि पिछले दशक में, प्रत्यक्ष कर संग्रह में तीन गुना वृद्धि देखी गई है, और आयकर रिटर्न दाखिल करने वाले लोगों की संख्या लगभग 2.5 गुना बढ़ गई है।

कर सेवाओं में हाल की नागरिक-केंद्रित पहलों ने कर प्रशासन में लोगों का विश्वास बढ़ाया है।

मुझे लगता है कि दृष्टिकोण में इससे अधिक नाटकीय 360 डिग्री परिवर्तन नहीं हो सकता था। पहले आयकर निरीक्षक, आयकर अधिकारी, मूल्यांकन अधिकारी देश के विकास में भागीदार बनने वाले करदाता में आशा जगाते थे। अब वे एकसाथ पार्टनर हैं।

सिस्टम को करदाताओं के लिए अधिक अनुकूल बनाने, विश्वास बनाने और देश में व्यापार करने में आसानी बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए कर विवादों के सुचारू और निर्बाध समाधान पर भी जोर दिया जा रहा है।

मैं 1989 में संसद में पहुंचा। मैं केंद्रीय मंत्री था। मैंने कभी नहीं सोचा था कि मैं ऐसी व्यवस्था देखूंगा जहां आयकर विभाग मुझे लगातार याद दिलाएगा कि आपने अपना बैंक खाता बदल लिया है और इसलिए आपका रिफंड जमा नहीं हो पा रहा है। जरा कल्पना कीजिए, आयकर विभाग का इस प्रकार का हाथ पकड़ना और एक और बड़ी बात मेरी उम्र के व्यक्ति के लिए हुई है, वे पूरे लेन-देन को एक प्रारूप में आपको उपलब्ध कराते हैं। आप भले ही भूल जाएं, लेकिन विभाग नहीं भूलता. यह आधुनिकता की दिशा में एक बहुत बड़ी छलांग है।

कर संग्रहण क्षमता का दोहन अभी भी नहीं हुआ है। हम 1.4 बिलियन   लोगों का देश हैं, जब हम अपनी जनसंख्या के सापेक्ष करदाताओं की संख्या लेते हैं तो यह संख्या वांछनीय नहीं है। इस संख्या को बढ़ाने की जरूरत है। यह संख्या आक्रामक कार्रवाइयों से नहीं, बलपूर्वक नहीं बल्कि परामर्श का सहारा लेकर बढ़नी चाहिए और मुझे यकीन है कि आप हमेशा ऐसा करेंगे।

इस सेवा के सदस्यों के रूप में, इस क्षमता का इष्टतम दोहन करना आपका दायित्व है ताकि बड़ी संख्या में लोग करदाता बनने के लिए आगे आएं और कर बास्केट को बढ़ाएं ताकि हमारा राष्ट्रीय विकास आगे बढ़ सके।

मेरे अनुसार यह दो प्रकार से किया जाना चाहिए। सबसे पहले, जागरूकता! लोगों को बताएं कि विभाग के पास आज उनके सभी लेनदेन को जानने का तरीका है। तकनीकी रूप से विभाग हर व्यक्ति के राजकोषीय व्यवहार तक पहुंचने के लिए सुसज्जित है और जैसे ही उन्हें इसके बारे में पता चलेगा, उनमें डर की भावना होगी, लेकिन आप राहत दे सकते हैं कि कर शिकायत करना आसान है और जिस क्षण उनमें दोनों भावों का मिश्रण होगा, दोनों संख्या बढ़ जाएगी और संख्या बढ़नी चाहिए क्योंकि एक राष्ट्र को अपने विकास के लिए धन की आवश्यकता होती है।

मित्रों, मेरी पीढ़ी और इस मंच पर मौजूद अधिकांश लोगों ने नकद लेनदेन, अनौपचारिक अर्थव्यवस्था देखी है। वह हमारे जीवन का हिस्सा था। हमें इसकी आदत थी। अनौपचारिक अर्थव्यवस्था और नकद लेन-देन के दिन लद गये।

पैन, आधार और अन्य तंत्रों की बदौलत विभाग व्यक्तियों के खर्च के संबंध में नवीनतम तकनीक का लाभ उठा रहा है।

जिस क्षण व्यक्ति को पता चलता है कि मैं निगरानी में हूं, मैं जो छिपाना चाहता हूं वह उन्हें पता चल जाता है, वह अनुपालन करने के बजाय अनुरूप होने का प्रयास करेगा क्योंकि बाद वाला मौजूद नहीं रहेगा। आप सभी को यह सिखाना होगा कि सफलता का निश्चित मार्ग कर अनुपालन और कानून का पालन करना है।

संभावित करदाताओं को औपचारिक अर्थव्यवस्था का हिस्सा होने के लाभों के बारे में सूचित करने की आवश्यकता है। अधिकांश लोगों को पता नहीं है और जैसे ही आप उन्हें बताते हैं कि आप औपचारिक अर्थव्यवस्था का हिस्सा हैं, यदि आपकी टैक्स फाइल अच्छी है, तो आप सरकारी नीतियों, बैंकिंग प्रणाली से लाभ प्राप्त करने की स्थिति में होंगे और साथ ही आपको कानून का पालन नहीं करने के परिणाम भी बताने होंगे।

और मुझे यकीन है कि एक बार ऐसा होने पर कानून का कोई उल्लंघन या अतिक्रमण नहीं होगा और लोग लाइन में आ जायेंगे।

मित्रो, एक व्यक्ति पैसा इकट्ठा कर सकता है, एक सरकार पैसा इकट्ठा कर सकती है, लोग पैसा देते हैं, क्योंकि यह उनका दायित्व है, उन्होंने इसलिए दिया क्योंकि उन्हें लगा कि उन्हें यह दान देना है, लेकिन वे एक आश्वासन चाहते हैं कि मेरे पैसे का सदुपयोग हो, यह सही उद्देश्य के लिए खर्च किया जाय, क्या यह राष्ट्र की सेवा कर रहा है और इस संदर्भ में, मैं आपको गर्व के साथ बता दूं कि एक प्रगति यह है कि अब करदाता आश्वस्त है कि उसके कर भुगतान का राष्ट्रीय विकास के लिए पूरी तरह और इष्टतम उपयोग किया जा रहा है।

बुनियादी ढांचे, रेल, सड़क, हवाई अड्डों में इस प्रकार की तेजी से वृद्धि को आप और कैसे देखेंगे? दुनिया इस पर ध्यान दे रही है, हमने कभी कल्पना या सपने में भी नहीं सोचा था कि देश में इस तरह का विकास होगा क्योंकि कर संग्रहित धन का अधिकतम उपयोग हो रहा है। इससे लोगों का विश्वास बढ़ा है क्योंकि भ्रष्टाचार और कानून से बचना अब फायदेमंद नहीं रह गया है।

आप समझदार हैं, प्रतिभाशाली हैं। आपको अपने प्रशिक्षण और उसके पाठ्यक्रम से एक समूह के रूप में पहले भी अनुभव प्राप्त हुआ है। आप जानते हैं कि भ्रष्टाचार अब बहुत बड़ा बोझ है, कानूनी प्रक्रिया से बचना आपकी रातों की नींद हराम कर देता है। एक समय था जब विशेषाधिकार प्राप्त वंशावली थी लेकिन उस विशेषाधिकार प्राप्त वंशावली ने कठिन तरीके से सीखा है कि एक लोकतांत्रिक समाज में सभी समान हैं। लोकतंत्र केवल और केवल इसलिए फलता-फूलता है क्योंकि कानून के समक्ष समानता है। तो आपके पास डिलीवरी के लिए एक आदर्श मंच है।

समग्र कर राजस्व में प्रत्यक्ष करों की बढ़ती हिस्सेदारी को देखते हुए आपकी भूमिका विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। भारत में, पिछले कैलेंडर वर्ष के अंत तक प्रत्यक्ष कर संग्रह वित्त वर्ष 2023-24 के लिए प्रत्यक्ष कर के बजट अनुमान का 50% से अधिक था।

वास्तव में, मुझे बताया गया है कि वित्त वर्ष 2023 के अंत में प्रत्यक्ष कर और जीडीपी अनुपात 6.11 प्रतिशत के रिकॉर्ड उच्च स्तर पर पहुंच गया!

मेरे प्रिय युवा अधिकारी मित्रों, आप भारत की सर्वश्रेष्ठ प्रतिभा का प्रतिनिधित्व करते हैं, जिसे एक गंभीर प्रतियोगी परीक्षा द्वारा परखा गया है। आप कड़े प्रशिक्षण लेने के बाद यहां हैं। इसलिए आप भारत को एक महान राष्ट्र बनाने की चुनौती का सामना करने के लिए पूरी तरह तैयार हैं।

ईमानदारी और दिशात्मक दृष्टिकोण के साथ मानवता की सेवा करने की आपकी प्रतिबद्धता से कभी समझौता नहीं किया जाना चाहिए। मैं आपको बता सकता हूं कि आपकी स्थिति को देखते हुए, प्रलोभन होंगे। ऐसे उदाहरण भी हो सकते हैं जहां आपको आत्मविश्वास के साथ एहसास हो सकता है कि प्रलोभनों के आगे झुकने का पता नहीं चल पाएगा। मेरा विश्वास करो, वे दिन गए जब ऐसा नहीं होता था। हर चीज़ का पता लगाया जा सकता है और निगरानी रखी जा सकती है। मेरा विश्वास करो, वे दिन गए जब ऐसा नहीं होता था। एक अच्छा अधिकारी, एक अच्छा नागरिक बनने का सबसे सुरक्षित रास्ता कभी भी शॉर्टकट नहीं अपनाना है, कानून के शासन में विश्वास रखना है।

मैं आपको बता सकता हूं, आप में से प्रत्येक के पास एक विकल्प और अन्य रास्ते होंगे जहां आप अधिक पैसा कमा सकते हैं, ऑफर भी हो सकते हैं। लेकिन इस पद पर भारत माता की सेवा करने की खुशी और संतुष्टि से अधिक है।

प्रभावी कर प्रशासन और बेहतर स्वैच्छिक अनुपालन सुनिश्चित करने और कर चोरी को रोकने में आपकी भूमिका आपको राष्ट्र निर्माण के कार्य में महत्वपूर्ण योगदानकर्ता बनाती है।

आपको विकसित भारत@2047 की नींव रखने का कार्य सौंपा गया है। अगले 25 वर्ष आपकी प्रतिबद्धता और दिशात्मक दृष्टिकोण से परिभाषित होंगे। अभी नींव रखी जा रही है. आपको इस जिम्मेदारी का दायित्व गर्व के साथ और पूरी ईमानदारी के साथ निभाना चाहिए।

मित्रों, मैं एक विशेष अपील करूंगा जिसके लिए मैं पूरी शिद्दत से प्रतिबद्ध हूं। लोकल के लिए वोकल, हमारे माननीय प्रधान मंत्री द्वारा दिया गया आह्वान और स्वदेशी के प्रति प्रेम आर्थिक राष्ट्रवाद के पहलू हैं।

अब जरा कल्पना करें कि यह देश विदेशी मुद्रा की भारी मांग कर रहा है क्योंकि हम उन वस्तुओं का आयात करते हैं जिन्हें टाला जा सकता है और इसके क्या दुष्परिणाम हैं। इसका तत्काल दुष्परिणाम यह होता है कि हमारी विदेशी मुद्रा समाप्त हो जाती है। दूसरा, रोजगार के अवसर छीने जा रहे हैं और तीसरा उद्यमिता कुंद हो गई है।

अब जब सभी प्रभाव मौजूद हैं तो कुछ लोग राजकोषीय लाभ के लिए इस गतिविधि में शामिल हो गए हैं। मेरी उनसे अपील है कि कोई भी राजकोषीय लाभ आर्थिक राष्ट्रवाद से समझौता करने के लिए पर्याप्त नहीं हो सकता।

लेकिन इसके लिए आप बीच में कहां आते हैं. अपने सामान्य पाठ्यक्रम में, आप कंपनी सचिवों, वाणिज्य, व्यापार और उद्योग के लोगों के साथ चार्टर्ड अकाउंटेंट के साथ काम करेंगे।

इन वर्गों के लोग आपके साथ व्यवहार करना पसंद करेंगे, यदि आप उनमें आर्थिक राष्ट्रवाद के लिए प्रतिबद्धता की भावना पैदा करने, आर्थिक प्रकृतिवाद का पोषण करने का बीड़ा उठाते हैं तो आप राष्ट्र के लिए एक महान सेवा कर रहे होंगे और इस राष्ट्र में अर्थव्यवस्था का उत्थान करेंगे। केवल इसी आधार पर यह बहुत महत्वपूर्ण होगा। मुझे यकीन है कि आप इसे ध्यान में रखेंगे.

मित्रों, मैं आपके समुदाय से देश की सेवा करने के जुनून के साथ मिशन मोड में आर्थिक राष्ट्रवाद की भावना को बढ़ावा देने का आग्रह करता हूं।

मैं आपके भविष्य के लिए शुभकामनाएं देता हूं क्योंकि आप सभी विकसित भारत@2047 के लिए मैराथन मार्च में शामिल हो रहे हैं।

मुझे पूरी आशा और विश्वास है कि आप अच्छा प्रदर्शन करेंगे। हो सकता है कि हममें से कुछ लोग आपकी शानदार सफलता को देखने के लिए आपके साथ न हों, लेकिन हम इस आशा और विश्वास के साथ अपने निर्माता से मिलेंगे कि सफलता आपसे दूर नहीं रहेगी।

आपका बहुत-बहुत धन्यवाद! हमेशा खुश रहो।

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एमजी/एआर/पीएस



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