سبھی کو نمسکار،

کرتویہ پتھ پر 26 جنوری کے مسرت انگیز جشن نے ہماری بے مثال اور ہمہ جہت ترقی، ہماری خواتین کی صف اول کی طاقت کی عکاسی کی – یہ ایک منفرد خصوصیت، تکنیکی صلاحیت، ہماری ثقافت کی گہرائی اور قوم کا پرجوش مزاج تھا۔ یہ امرت کال میں ترقی کی مضبوط بنیاد کا ایک منفرد اظہار تھا، جو اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ 2047 تک بھارت ایک ترقی یافتہ ملک اور عالمی رہنما ہوگا۔

میں تمام شرکاء کو 5 انتہائی مناسب عزائم کو اپنانے پر مبارکباد پیش کرتا ہوں۔ یہ عزائم، جب نافذالعمل ہوں گے، انڈیا@2047 کے لیے ایک مضبوط بنیاد ڈالیں گے۔ جیسا کہ میں نے اشارہ کیا، آئین کی روح کے مطابق قانون ساز اداروں کے موثر کام کرنے کا عزم ہمارے عوام کے لیے بڑے پیمانے پر خوش آئند ثابت ہوگا۔

نچلی سطح کے پنچایت راج ادارے اور شہری بلدیاتی اداروں کی استعداد کار میں اضافہ ہمارے ملک کے متحرک اور قدیم جمہوری اخلاق کو مضبوط بنانے میں مدد کے لیے انسانی وسائل پیدا کرے گا جو مقننہ اور پارلیمنٹ میں حصہ لیں گے۔ خواتین کو ایک تہائی ریزرویشن فراہم کرنے کے لیے پیش قدمی کو ذہن میں رکھتے ہوئے قانون سازیہ، لوک سبھا اور ریاستی اسمبلیوں میں خواتین کی شرکت کو یقینی بنایا گیا ہے۔

تیسرا عزم - کارکردگی، شفافیت، پیداواریت اور شہریوں کی مصروفیت کو بہتر بنانے کے لیے مصنوعی ذہانت سمیت ابھرتی ہوئی ٹیکنالوجیز کو اپنانا اور فروغ دینا ہے۔ مصنوعی ذہانت اور مشین لرننگ جیسی اثر ڈالنے والی ٹیکنالوجیز ہمارے کام کے دائروں میں داخل ہو چکی ہیں۔ ہمیں ان کے ساتھ رہنا ہے۔ قانون سازوں کے طور پر یہ ہماری ذمہ داری ہے کہ وہ ان کو منظم کرنے کے لیے میکانزم فراہم کریں۔

چوتھی عزم احتساب کے نفاذ میں عاملہ کی تاثیر کو بہتر بنانا ہے۔ اب یہ مقننہ کا سب سے اہم بنیادی کردار ہے۔ احتساب کو نافذ کرکے عاملہ میں اثر انداز ہونے اور تبدیلی لانے کے لیے موثر طریقہ کار موجود ہیں۔

اور یہ آخری عزم بھی اتنا ہی اہم ہے، جیسا کہ معزز اسپیکر، جناب اوم برلا جی نے اشارہ کیا ہے - ایک قوم، ایک قانون ساز فورم - وزیر اعظم جناب نریندر مودی کے خواب کو شرمندہ تعبیر کرنے کی ضرورت ہے کیونکہ یہ اداروں کو لوگوں سے جڑنے کے لئے آپ کو توجہ مرکوز کریں گے۔ اس سے کافی قربت ہوگی اور ان کی شرکت بھی ہوگی۔

ہم وہ ادارے ہیں جو ریاستی سطح پر اور مرکزی سطح پر قانون بناتے ہیں۔ لیکن ہمارے پاس ابھی تک کوئی ایسا پلیٹ فارم نہیں ہے جو وہ قوانین بنا سکے جو ہم بڑے پیمانے پر لوگوں کو، بیوروکریٹس، وکلاء، ججوں کے لیے مہیا کراسکیں۔ اس نظام کو بڑے پیمانے پر لوگوں تک پہنچانے کے لیے ہم بہترین مستند پلیٹ فارم ہیں۔ اس سے مستند قواعد و ضوابط اور ان سے متعلق مباحث تک رسائی کو یقینی بنایا جائے گا۔

میں لوک سبھا اسپیکر جناب اوم برلا جی کا شکر گزار ہوں کہ انہوں نے ایسا طریقہ کار تیار کیا ہے کہ ہماری پارلیمنٹ کے بنائے گئے تمام قوانین، تمام قواعد و ضوابط پارلیمنٹ کی ویب سائٹ پر دستیاب ہوں گے، کام جاری ہے۔ اس سے وکلاء اور ججوں کی کمیونٹی کو مدد ملے گی، اس سے قانون سازوں کو مدد ملے گی اور یہ قانون سازوں کے لیے بہت مددگار ثابت ہوگی کیونکہ انہوں نے جو کچھ تیار کیا ہے وہ نہ صرف قانون بنانا ہے بلکہ اس سے متعلق بحث بھی ہے۔ اگر آپ یہ تمام چیزیں ایک جگہ حاصل کر سکتے ہیں، تو آپ تصور کرسکتے ہیں کہ ہمارے اراکین اسمبلی کی شراکت میں بڑے پیمانے پر بہتری آئے گی۔

ایک مستحکم جمہوریت نہ صرف ٹھوس اصولوں پر پروان چڑھتی ہے بلکہ قائدین کے ان کو برقرار رکھنے کے عزم پر بھی تحریک دیتی ہے۔ پریزائیڈنگ آفیسرز کی حیثیت سے ہم جمہوری ستونوں کے نگہبان ہونے کے ناطے یہ ذمہ داری قبول کرتے ہیں کہ یہ ہمارا فرض ہے کہ قانون سازی کے عمل کو بامعنی، جوابدہ، موثر اور شفاف بنایا جائے، تاکہ عوام کے مسائل تک آواز پہنچ سکے۔

مقننہ میں نظم و ضبط لوگوں کے لیے گہری تشویش کا باعث رہا ہے۔ اس کے باوجود یہ بدقسمتی کی بات ہے کہ ہماری مقننہ میں بے ضابطگی اور غیرمہذب طرز عمل کے واقعات بڑھ رہے ہیں اور بڑے پیمانے پر لوگوں کے درد میں اضافہ کر رہے ہیں جن کے عوامی خدمت گار ہم سب یہاں ہیں۔ یہ ایک انتہائی پریشان کن صورتحال ہے اور اس سے نکلنے کا راستہ تلاش کرنے کے لیے تمام متعلقہ فریقوں سے زیادہ سے زیادہ خود شناسی کی ضرورت ہے۔ آپ اس رجحان کے زوال کی قیادت کر رہے ہیں، جس کے ہم سب شراکت دار ہیں۔ اس کمی کی شدت مقننہ کو غیر متعلقہ بنا رہی ہے۔

مقننہ ہر قسم کے خیالات کی عکاسی کا سب سے بااثر فورم ہے۔ لوگ پورے ملک کی ریاستوں سے آتے ہیں، وہ مختلف نقطہ نظر لاتے ہیں۔ آپ کو دوسرے کے نقطہ نظر کو قبول کرنے کی ضرورت ہے۔ اگر آپ ان فورمز پر دوسرے نقطہ نظر پر توجہ نہیں دیں گے تو آپ کو مناسب موقع کہاں ملے گا۔ اختلافی نکات پر غور کرنا ضروری ہے۔ اسے قبول کرنا یا نہ کرنا آپ کی صوابدید پر منحصر ہے لیکن جس چیز سے آپ متفق نہ ہوں اس پر دوسروں کی بات نہ سننا درست نہیں ہے۔ یہ جمہوری نظام کی قدر کو کم کرتا ہے۔

اس وقت صورتحال ایسی ہے کہ بحث صرف لڑائی تک محدود ہے۔ ہم بحث دیکھنے کے قابل نہیں ہیں، وہ وہاں نہیں ہیں۔ یہ بہت دردناک منظر ہے۔ یہ ماحولی نظام ہماری پارلیمانی جمہوریت کو کمزور کر رہا ہے۔ عوام کے لیے کتنا ناگوار اور تکلیف دہ ہے۔ باہر کے لوگوں کو دیکھیں، وہ ہمیں منتخب کرتے ہیں، انہیں ہم سے توقعات وابستہ ہیں، وہ چاہتے ہیں کہ ان کی خواہشات ہمارے ذریعے پوری ہوں۔ اور دیکھیں یہ ان کے لیے کتنی تکلیف دہ ہے۔ جب کوئی خلل ڈالتا ہے اور اس خلل پر فخر کرتا ہے تو اسے اور بھی تکلیف ہوتی ہے۔ ہم اس طرح کے انحطاط کو کیسے دیکھ سکتے ہیں اور اس کا مقابلہ کر سکتے ہیں اور ایسے غیر مہذب طرز عمل کا احترام کیسے کر سکتے ہیں؟

خلل اور بدامنی جمہوریت کے لیے کسی کووڈ خطرے سے کم نہیں ہے۔ اس خطرناک رجحان کے نتیجے میں، پیداواری صلاحیت اور شراکت کا معیار دونوں ہی درحقیقت گر رہے ہیں۔

جب قانون ساز قانون ساز اداروں کے مقدس احاطے میں خلل ڈالنے والے اور بے قابو طرز عمل میں ملوث ہوتے ہیں، تو اس سے آئین کے ذریعے بنائے گئے اداروں پر اعتماد ختم ہونا شروع ہو جاتا ہے، جو جمہوریت کا امرت ہیں۔

اپنے نمائندہ اداروں یا ان کے نمائندوں پر عوام کا عدم اعتماد شاید سب سے زیادہ تشویشناک چیز ہے جس پر ملک کے سیاسی طبقے کو پوری توجہ دینی چاہیے۔

مقننہ میں رکاوٹ نہ صرف مقننہ بلکہ جمہوریت اور معاشرے کے لیے بھی کینسر ہے۔ مقننہ کے تقدس کے تحفظ کے لیے اس پر قدغن لگانا اختیاری نہیں بلکہ بالکل ضروری ہے۔ کوئی وقت نہیں بچا، ہم شاید پہاڑ پر لٹکے ہوئے ہیں اور ہمیں خود کو جاگنے کی ضرورت ہے۔ یہ انتہائی تشویشناک ہے کہ جمہوریت کے مندروں، قانون ساز اداروں میں خلل اور رکاوٹ نے ایک بھیانک شکل اختیار کر لی ہے اور ان اداروں کے وجود کو چیلنج کر دیا ہے۔

دوستو، جن کے اشارے پر پلے کارڈ چھاپے جاتے ہیں اور نعرے لکھے جاتے ہیں۔ یہ سیاسی ہتھیار الٹا ہے اور ہمارے نظام میں اس کی کوئی جگہ نہیں ہے۔ یہ جمہوری اقدار کے لیے منفی اور تباہ کن ہے۔

یہ مقننہ کے لیے سروے کا وقت ہے اور شاید یہ آخری موقع ہے کیونکہ اس ملک کی ایگزیکٹو تیزی سے کام کر رہی ہے۔ چاروں طرف بے مثال ترقی دیکھی جا رہی ہے۔ دنیا ہماری گورننس کی تعریف کر رہی ہے، لیکن جب مقننہ کی بات آتی ہے تو ہمیں دیوار پر لکھی تحریر - معاشرے میں اس کا گرتا ہوا اثر اور احترام ضرور دیکھنی چاہیے۔

سڑکوں پر احتجاج قانون سازوں میں عدم اعتماد کی علامت ہے۔ سڑکوں پر جو بحث ہو رہی ہے وہ ہمارا ایجنڈا ہے۔ ہم بڑے پیمانے پر لوگوں کو درپیش مسائل پر بات کرنے کا سب سے مستند پلیٹ فارم ہیں۔ دراصل احتجاج آئینی اداروں کو غیر فعال بنانے میں ہماری ناکامی کا عکاس ہے۔

میں نے ہمیشہ آئین ساز اسمبلی سے تحریک لی ہے۔ دوستو، دستور ساز اسمبلی کو 3 سال کے لیے بنایا گیا، اس کے کئی اجلاس ہوئے، اسے بہت متنازعہ تفرقہ انگیز مسائل کا سامنا کرنا پڑا۔ ایک ہی سطح پر آنا مشکل تھا لیکن انہوں نے بامعنی بحث، مکالمے اور غور و خوض کے ذریعے بات چیت کی۔ ایک بھی خلل نہیں پڑا، کسی بھی پلے کارڈز یا تشدد کو چھوڑیں، اگر ہمیں اپنے آئین پر فخر ہے تو ہم ان کے طرز عمل سے تحریک کیوں نہ لیں۔

اس پلیٹ فارم کے ذریعے، میں ملک کے تمام ایم ایل اے سے گزارش کرتا ہوں کہ وہ آئین ساز اسمبلی میں بامعنی، بامقصد اور تعمیری مباحثوں کے انعقاد میں ہمارے آئین کے معماروں کے ذریعہ طے کردہ اعلیٰ ترین معیارات کی تقلید کریں۔

وقت آگیا ہے کہ پریزائیڈنگ افسران نظم و ضبط کو یقینی بنانے کے لیے اپنے اختیارات کا استعمال کریں کیونکہ اس کی کمی دراصل مقننہ کی بنیادوں کو ہلا رہی ہے۔ اگر خاندان میں بچہ نظم و ضبط کا پیروکار نہیں ہے تو اسے نظم و ضبط کا پابند ہونا پڑے گا اور نظم و ضبط کرنے والے کو نظم و ضبط کی تکلیف برداشت کرنی پڑے گی۔ ہم نے ان اداروں کی آبیاری کرنی ہے، ہمیں ان اداروں کی بہترین کارکردگی کو یقینی بنانا ہے اس لیے بے ضابطگی اور غیرمہذب طرز عمل سے نمٹنا چاہیے۔ ہمارا عزم یہ ہونا چاہیے کہ بدامنی اور خلل کے لیے بالکل بھی گنجائش نہیں رکھی جائے۔

میں عوام سے اور اس پلیٹ فارم سے ملک کے مالیاتی شعبے میں موجود لوگوں اور خاص طور پر میڈیا اور دانشوروں سے اپیل کرتا ہوں کہ براہ کرم اپنے عوامی نمائندوں کو حساس بنائیں۔ عوام کا بڑا کردار ہے، دانشوروں کا بڑا کردار ہے۔ میڈیا کا بہت بڑا کردار ہے، ان کا ردعمل ان لوگوں کے لیے سب سے موثر تادیبی طریقہ کار ہو گا جو مقننہ کو مفلوج کر رہے ہیں۔

آپ سب کے ذریعے میں ایم ایل اے سے اپیل کرتا ہوں کہ وہ چاروں طرف ہو رہی تبدیلیوں سے باخبر رہیں۔ صلاحیت کی تعمیر میں مشغول ہوں۔ انہیں اپنے مثالی کاموں سے دوسروں کے لیے متاثر کن بننا چاہیے۔ مجھے یہ جان کر خوشی ہو رہی ہے کہ لوک سبھا، راجیہ سبھا اور ایم ایل اے نے ٹیکنالوجی کو اپنانے کی پہل کی ہے، لیکن ہم بعض اوقات ممبران کو اس بات پر زور دیتے ہوئے دیکھتے ہیں کہ ٹیکنالوجی کے علاوہ، ہمیں پہلے کے نظام کو بھی جاری رکھنا چاہیے۔ ہمیں ایسے اراکین کا خیال رکھنا چاہیے، ہمیں ان اراکین کو میکانزم فراہم کرنا چاہیے اور ہمیں کاغذ کے بغیر کام کرنے کی طرف تیزی سے آگے بڑھنا چاہیے۔

جمہوریت کی نشو و نما اور پھلنے پھولنے کے لیے میں ایم ایل اے اور ایم پیز سے کہتا ہوں کہ وہ 4ڈی  پر یقین رکھیں، 4ڈی ہیں – ڈائیلاگ، ڈیبیٹ، ڈسیپلین اور ڈیلیبریشن اور 2ڈی – بدامنی اور غلط معلومات سے زیادہ سے زیادہ فاصلہ برقرار رکھیں۔

میں آپ کو ملک کے پہلے صدر ڈاکٹر راجندر پرساد کی طرف سے سوچ سمجھ کر مشورہ دیتا ہوں:

‘‘بہت سے سیاسی اور اقتصادی معاملات کے حوالے سے رائے مختلف ہوگی اور ہونی چاہیے، لیکن اگر ہندوستان اور اس کے لوگوں کی بھلائی ہماری اولین فکر ہے اور ہمیں یہ سمجھنا چاہیے کہ یہ فلاح صرف پرامن تعاون اور جمہوری طریقے سے ہی حاصل کی جاسکتی ہے۔ عمل کیا جا سکتا ہے، پھر یہ اختلافات صرف ہماری عوامی زندگی کی دولت میں اضافہ کر سکتے ہیں۔’’

میں اپیل کرتا ہوں، جیسا کہ سب کی توجہ دلائی جا رہی ہے کہ ہمارا ہندوستانی آئین وہ نہیں ہے جس پر ہمارے معماروں نے دستخط کیے تھے۔ آئین میں ترامیم ہیں، انہیں اس میں شامل کیا جائے۔ ہمارے لوگوں کو ان 22 تصویروں کے بارے میں کیوں نہیں معلوم ہونا چاہئے جو دستور کے بانیوں کے دستخط شدہ ہندوستانی آئین کا ایک لازمی حصہ ہیں۔

میں شیواجی مہاراج کو دیکھتا ہوں اور وہ انتخابات سے متعلق ہندوستانی آئین کے ایک حصے میں ہیں۔ ہمارے پاس حصہ 3 میں شری رام، سیتا اور لکشمن بنیادی حقوق سے متعلق ہیں۔ ہمارے پاس بھگوان کرشن اور ارجن ہیں جو کروکشیتر میں گیتا کی تبلیغ کر رہے ہیں اور... گرو گوبند سنگھ جی، ہمارے جین تیرتھنکر جی اور بہت سے لوگ وہاں ہیں۔ ہماری تہذیب کی 5000 سال کی گہرائی ان 22 پینٹنگز میں جھلکتی ہے۔ اس لیے میں تمام معزز مقررین سے گزارش کرتا ہوں کہ اس کی فراہمی کے لیے اقدامات کریں۔ قانون ساز اسمبلیوں کے تمام اراکین کے ساتھ، ایک ایسا آئین جس میں آج تک کی تمام ترامیم اور 22 ترامیم شامل ہیں۔

۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔

ش ح۔ م ع۔ع ن

 (U: 4109)

(Release ID: 2000261) Visitor Counter : 109