सभी को नमस्कार,

कर्तव्य पथ पर 26 जनवरी के मनमोहक उत्सव ने हमारी, अभूतपूर्व और सर्वांगीण वृद्धि, हमारी अग्रणी महिला शक्ति को साकार किया- यह एक अनूठी विशेषता, तकनीकी कौशल, हमारी संस्कृति की गहनता और राष्ट्र की उत्साहित मनोदशा थी। यह अमृत काल में विकास की सुदृढ़ नींव की विशिष्‍ट अभिव्यक्ति थी, जिससे यह सुनिश्चित हुआ कि भारत@2047 एक विकसित राष्ट्र और वैश्विक नेता बनेगा।

मैं सभी प्रतिभागियों को 5 बहुत ही उपयुक्त संकल्पों को अपनाने के लिए बधाई देना चाहता हूं। ये संकल्प, लागू होने पर, भारत@2047 की सुदृढ़ आधारशिला रखेंगे। जैसा कि मैंने संकेत दिया, संविधान की भावना के अनुरूप विधायी निकायों के प्रभावी कामकाज का संकल्प बड़े पैमाने पर हमारे लोगों के लिए बहुत सुखद साबित होगा।

हमारे देश के जीवंत और प्राचीन लोकतांत्रिक लोकाचार को मजबूत करने में मदद करने के लिए जमीनी स्तर की पंचायत राज संस्था और शहरी स्थानीय निकायों की क्षमता निर्माण से ऐसे मानव संसाधनों का निर्माण होगा जो विधायिका और संसद में भाग लेंगे, महिलाओं को एक तिहाई आरक्षण प्रदान करने वाले अग्रणी कानून को ध्यान में रखते हुए लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं की भागीदारी सुनिश्चित की गई है।

तीसरा संकल्प- दक्षता, पारदर्शिता, उत्पादकता में सुधार और नागरिकों के साथ जुड़ाव के लिए आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (कृत्रिम बुद्धिमत्ता) सहित उभरती प्रौद्योगिकियों को अपनाना एवं बढ़ावा देना। कृत्रिम बुद्धिमत्ता और मशीन लर्निंग जैसी विघटनकारी तकनीक हमारे कार्य क्षेत्रों में प्रवेश कर चुकी हैं। हमें उनके साथ रहना होगा। विधायकों के रूप में यह हमारा दायित्व है कि हम उन्हें विनियमित करने की व्यवस्था प्रदान करें।

चौथा संकल्प कार्यपालिका की जवाबदेही लागू करने में उनकी प्रभावशीलता में सुधार करना है। अब यह विधायिका की सबसे महत्वपूर्ण मौलिक भूमिका है। जवाबदेही लागू करके कार्यपालिका में परिवर्तन लाने और प्रभावित करने के लिए प्रभावशाली तंत्र हैं।

और यह अंतिम संकल्प भी उतना ही महत्वपूर्ण है, जैसा कि माननीय अध्यक्ष, श्री ओम बिरला जी ने संकेत दिया है - एक राष्ट्र, एक विधान मंच - माननीय प्रधानमंत्री श्री नरेन्‍द्र मोदी के एक सपने को साकार करने की आवश्यकता है क्योंकि यह संस्थानों को लोगों पर केंद्रित बना देगा। इससे काफी निकटता आएगी और उनकी भागीदारी होगी।

हम ऐसे संगठन हैं जो राज्य स्तर पर और केंद्रीय स्तर पर कानून बनाते हैं। लेकिन हमारे पास अभी तक ऐसा मंच नहीं है जो बड़े पैमाने पर लोगों को, नौकरशाहों को, वकीलों को, न्यायाधीशों को वे कानून उपलब्ध करा सके, जो  हम बनाते हैं। हम उस तंत्र को बड़े पैमाने पर लोगों तक पहुंचाने के लिए सर्वोत्‍तम प्रामाणिक मंच हैं। इससे प्रामाणिक नियमों और उनसे जुड़ी बहसों तक पहुंच सुनिश्चित हो सकेगी।

मैं लोकसभा अध्यक्ष श्री ओम बिरला जी का आभारी हूं कि उन्होंने एक ऐसा तंत्र तैयार किया है कि संसद की वेबसाइट पर हमारी संसद द्वारा बनाए गए सभी कानून, सभी नियम होंगे, कार्य प्रगति पर है। इससे वकीलों और न्यायाधीशों के समुदाय को मदद मिलेगी, इससे विधायकों को मदद मिलेगी और विधायकों को बड़ी सहायता मिलेगी क्योंकि उन्होंने जो तैयार किया है वह न केवल कानून बनाना है बल्कि उससे जुड़ी बहस भी है। यदि आप इन सभी चीजों को एक ही स्थान पर प्राप्त कर सकते हैं, तो आप कर सकते हैं कल्पना कीजिए कि हमारे विधायकों के योगदान में बड़े पैमाने पर सुधार होगा।

एक सुदृढ़ लोकतंत्र न केवल ठोस सिद्धांतों पर बल्कि नेताओं, उन्हें बनाए रखने की प्रतिबद्धता पर पनपता है। पीठासीन अधिकारियों के रूप में, हम लोकतांत्रिक स्तंभों के संरक्षक होने की जिम्मेदारी लेते हैं कि लोगों की समस्‍याओं को वाणी प्रदान करने के लिए, विधायी प्रक्रिया सार्थक, जवाबदेह, प्रभावी और पारदर्शी हो यह सुनिश्चित करना हमारा कर्तव्य है।

विधायिकाओं में अनुशासन और मर्यादा लोगों की गहरी चिंता का विषय रहे हैं। फिर भी यह दुर्भाग्यपूर्ण है कि हमारी विधायिकाओं में अनुशासनहीनता और अशोभनीय आचरण की घटनाएं बढ़ रही हैं तथा वे बड़े पैमाने पर लोगों के दर्द को बढ़ा रही हैं, जिनके लोक सेवक हम सभी यहां हैं। यह एक अत्यंत परेशान करने वाली स्थिति है और इससे बाहर निकलने का रास्ता खोजने के लिए सभी हितधारकों को अधिक आत्मनिरीक्षण की आवश्यकता है। इस प्रवृत्ति की गिरावट, जिसके हम सभी हितधारक हैं, आप अग्रणी हैं। इस गिरावट की व्यापकता विधायिकाओं को अप्रासंगिक बना रही है।

विधायिका सभी प्रकार के विचारों के प्रतिबिंब के लिए सबसे प्रभावशाली मंच है। देश भर के राज्यों से लोग आते हैं, वे विभिन्न दृष्टिकोणों को सामने लाते हैं। आपको दूसरे बिंदु के प्रति ग्रहणशील होने की आवश्यकता है। यदि आप इन मंचों पर अन्य दृष्टिकोणों पर ध्यान नहीं देंगे तो उचित अवसर कहां मिलेगा। मतभेद के बिंदुओं पर विचार करना आवश्यक है। इसे स्वीकार करना या न करना आपके विवेक पर निर्भर है, लेकिन जिस बात से आप सहमत नहीं हैं, उस पर दूसरों की बात न सुनना उचित नहीं है। यह लोकतांत्रिक तंत्र का अवमूल्यन करता है।

वर्तमान समय में स्थिति यह है कि वाद-विवाद झगड़े तक ही सीमित रह गया है। हम बहस को नहीं देख पा रहे हैं, वे वहां हैं ही नहीं। यह एक बहुत ही पीड़ादायक परिदृश्य है। यह पारिस्थितिकी इकोसिस्‍टम हमारे संसदीय लोकतंत्र को कमजोर कर रहा है। जनता के लिए कितना घृणित और पीड़ादायक है। बाहर के लोगों को देखिए, वे हमें चुनते हैं, उन्हें हमसे उम्मीदें हैं, वे चाहते हैं कि उनकी आकांक्षा हमारे माध्यम से पूरी हो। और देखिए कि यह उनके लिए कितना कष्टदायक होता है। जब कोई व्यवधान उत्पन्न करता है और तब और भी अधिक कष्टदायक होता है जब वे उस व्यवधान पर गर्व करते हैं। हम इस तरह के पतन को कैसे देख सकते हैं और इसका सामना कैसे कर सकते हैं और इस तरह के अशोभनीय आचरण का सम्मान कैसे कर सकते हैं।

व्यवधान और अशांति लोकतंत्र के लिए कोविड खतरे से कम नहीं है। इस खतरनाक प्रवृत्ति के परिणामस्वरूप उत्पादकता और योगदान की गुणवत्ता दोनों ही वास्तव में कम हो रही हैं।

जब विधायक विधायी निकायों के पवित्र परिसर के भीतर विघटनकारी और अनियंत्रित आचरण में शामिल होते हैं, तो इससे लोकतंत्र के अमृत संविधान द्वारा बनाई गई संस्थाओं में विश्वास कम होने लगता है।

अपने प्रतिनिधि निकायों या उनके प्रतिनिधियों में जनता के विश्वास की कमी, शायद, सबसे चिंताजनक बात है जिस पर देश के राजनीतिक वर्ग को सर्वाधिक ध्यान होना चाहिए।

विधायिकाओं में व्यवधान न केवल विधायिकाओं के लिए बल्कि लोकतंत्र और समाज के लिए भी कैंसर है। विधायिका की शुचिता बचाने के लिए इस पर अंकुश लगाना वैकल्पिक नहीं बल्कि परम आवश्यक है। अब समय नहीं बचा है, हम शायद चट्टान पर लटक रहे हैं और हमें खुद को जागृत करने की जरूरत है। यह बेहद चिंताजनक है कि लोकतंत्र के मंदिरों विधानमंडलों में व्यवधान और गड़बड़ी ने विकराल रूप धारण कर लिया है और इन संस्थाओं के अस्तित्व के लिए चुनौती खड़ी कर दी है।

मित्रों, जिनके इशारे पर तख्तियां छपती हैं, नारे गढ़े जाते हैं। यह राजनीतिक हथियार प्रतिकूल है और हमारे सिस्टम में इसका कोई स्थान नहीं है। यह लोकतांत्रिक मूल्यों के लिए प्रतिकूल और विनाशकारी है।'

यह विधायिका के लिए सर्वेक्षण का समय है और शायद यह आखिरी बार है क्योंकि इस देश की कार्यपालिका तेजी से प्रदर्शन कर रही है। चारों ओर अभूतपूर्व वृद्धि देखी जा रही है। विश्‍व हमारे शासन की सराहना कर रहा है, लेकिन जब विधायिका की बात आती है तो हमें दीवार पर लिखी इबारत को देखना चाहिए - समाज में इसके घटते प्रभाव और सम्मान पर ध्यान देना चाहिए।

सड़कों पर आंदोलन विधायिकाओं में विश्वास की कमी का संकेत है। सड़कों पर जिस पर बहस हो रही है वह हमारा एजेंडा है।' हम बड़े पैमाने पर लोगों के सामने आने वाले मुद्दों पर चर्चा करने के लिए सबसे प्रामाणिक मंच हैं। वास्तव में, आंदोलन संवैधानिक संस्थाओं को निष्क्रिय बनाने में हमारी विफलता का परिचायक है।

मैंने हमेशा संविधान सभा से प्रेरणा ली है। मित्रों, संविधान सभा 3 साल के लिए बनाई गई थी, इसके कई सत्र हुए, उन्हें बहुत ही विवादास्पद विभाजनकारी मुद्दों का सामना करना पड़ा। एक ही स्तर पर आना मुश्किल था लेकिन उन्होंने सार्थक बहस, संवाद और विचार-विमर्श से बातचीत की। एक भी व्यवधान नहीं हुआ, तख्ती या हिंसा की बात तो दूर, यदि हमें अपने संविधान पर गर्व है तो हमें उनके आचरण से प्रेरणा क्यों नहीं लेनी चाहिए।

मैं इस मंच के माध्यम से देश के सभी विधायकों से संविधान सभा में सार्थक, उद्देश्यपूर्ण और रचनात्मक बहस आयोजित करने के लिए हमारे संस्थापकों द्वारा स्थापित उच्चतम मानकों का अनुकरण करने का आग्रह करता हूं।

पीठासीन अधिकारियों के लिए अनुशासन और मर्यादा सुनिश्चित करने के लिए अपने अधिकार का प्रयोग करने का समय आ गया है क्योंकि इसकी कमी वास्तव में विधानमंडलों की नींव को हिला रही है। यदि परिवार में बच्चा मर्यादा, अनुशासन का पालन करने वाला नहीं है, तो उसे अनुशासित करना होगा, अनुशासित करने वाले व्यक्ति को अनुशासन का कष्ट देना होगा। हमें इन संस्थानों का पोषण करना है, हमें इन संस्थानों का सर्वोत्तम प्रदर्शन सुनिश्चित करना है और इसलिए अनुशासनहीनता और अमर्यादित आचरण से निपटने में संकोच नहीं करना चाहिए। हमारा संकल्प अशांति और व्यवधान के लिए शून्य स्थान रखने का होना चाहिए।

मैं बड़े पैमाने पर और इस मंच से, देश में वित्तीय स्थानों पर मौजूद लोगों और विशेष रूप से मीडिया एवं बुद्धिजीवियों से अपील करता हूं कि कृपया अपने जन प्रतिनिधियों को संवेदनशील बनाएं। जनता की बड़ी भूमिका है, बुद्धिजीवियों की बड़ी भूमिका है। मीडिया की बहुत बड़ी भूमिका है, उनकी प्रतिक्रिया उन लोगों के लिए सबसे प्रभावी अनुशासन तंत्र होगी जो विधायिका को निष्क्रिय कर रहे हैं।

आप सभी के माध्यम से, मैं विधायकों से अपील करता हूं कि वे चारों ओर हो रहे बदलावों से अवगत रहें। क्षमता निर्माण में संलग्न हों। उन्हें अपने अनुकरणीय कार्यों से दूसरों के लिए प्रेरणादायी बनना चाहिए। मुझे यह जानकर प्रसन्‍नता हुई कि लोकसभा, राज्यसभा और विधायकों ने प्रौद्योगिकी को अपनाने की पहल की है, लेकिन हम कभी-कभी सदस्यों को इस बात पर बल देते हुए पाते हैं कि प्रौद्योगिकी के अतिरिक्‍त, हमें पहले की व्यवस्था को भी जारी रखना चाहिए। हमें ऐसे सदस्यों का ध्‍यान रखना चाहिए, हमें उन सदस्यों को तंत्र प्रदान करना चाहिए और हमें कागज रहित कामकाज की ओर तेजी से आगे बढ़ना चाहिए।

लोकतंत्र को पुष्पित और पल्‍लवित करने के लिए, मैं विधायकों और सांसदों से 4 डी में विश्वास करने का आह्वान करता हूं, 4 डी हैं - संवाद, बहस, शिष्टाचार और विचार-विमर्श और 2 डी - अशांति और विघटन से अधिकतम दूरी बनाए रखें।

मैं आपको देश के प्रथम राष्ट्रपति डॉ. राजेंद्र प्रसाद की विचारवान परामर्श के साथ छोड़ता हूं:

“कई राजनीतिक और आर्थिक मामलों के संबंध में राय अलग-अलग होगी और होनी भी चाहिए, लेकिन अगर भारत और उसके लोगों की भलाई हमारा प्रमुख आग्रह है और हमें एहसास होना चाहिए कि यह भलाई केवल शांतिपूर्ण सहयोग के तरीकों और लोकतांत्रिक प्रक्रियाएं से ही हासिल की जा सकती है,” तो ये मतभेद केवल हमारे सार्वजनिक जीवन की समृद्धि को बढ़ा सकते हैं।

मैं अपील करता हूं, जैसा कि सभी के ध्यान में लाया जा रहा है, हमारा भारतीय संविधान वह नहीं है जिस पर हमारे संस्थापकों ने हस्ताक्षर किए थे। संविधान में संशोधन हैं, उन्हें इसमें जोड़ा जाना चाहिए। हमारे लोगों को उन 22 चित्रों के बारे में क्यों नहीं पता होना चाहिए जो संविधान निर्माता द्वारा हस्ताक्षरित भारतीय संविधान का अभिन्न अंग हैं।

मैं शिवाजी महाराज को देखता हूं और वह भारतीय संविधान के चुनावों से संबंधित भागों में से एक में हैं। हमारे पास मौलिक अधिकारों से संबंधित भाग 3 में श्रीराम, सीता और लक्ष्मण हैं। हमारे पास भगवान कृष्ण और अर्जुन हैं जो कुरूक्षेत्र में गीता का प्रवचन दे रहे हैं और ... गुरु गोबिंद सिंह जी, हमारे जैन तीर्थंकर जी और कई लोग वहां हैं। हमारी सभ्यता की 5000 साल की गहनता उन 22 चित्रों में प्रतिबिंबित होती है। इसलिए मैं सभी माननीय वक्ताओं से आग्रह करता हूं कि वे इसे उपलब्ध कराने के लिए कदम उठाएं। विधान सभाओं के सभी सदस्यों के साथ, एक संविधान जिसमें आज तक के सभी संशोधन और 22 चित्रकलाएं हैं।

***

एमजी/एआर/वीएल/एमबी

(Release ID: 2000233)