विधि एवं न्याय मंत्रालय
वर्षांत रिपोर्ट 2023
मध्यस्थता अधिनियम, 2023: मध्यस्थता को व्यापक मान्यता प्रदान करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण सुधार
भारतीय मध्यस्थता परिषद की स्थापना अन्य बातों के साथ-साथ मध्यस्थ संस्थानों की ग्रेडिंग को नियंत्रित करने वाली नीतियों को तैयार करने और मध्यस्थों को मान्यता प्रदान करने वाले पेशेवर संस्थानों को मान्यता देने के उद्देश्य से की गयी है
‘संविधान दिवस’ पर ‘वैकल्पिक विवाद समाधान के लिये एक मार्गदर्शिका’ शीर्षक युक्त हैंडबुक जारी की गयी
Posted On:
15 DEC 2023 4:53PM by PIB Delhi
मध्यस्थता अधिनियम, 2023
सरकार ने व्यापार करने में आसानी और निवेशकों का विश्वास बढ़ाने के लिये वैकल्पिक विवाद समाधान सहित अनुबंध प्रवर्तन और वाणिज्यिक विवाद समाधान व्यवस्था को पुनर्जीवित और मजबूत करने की दिशा में कई कदम उठाने के साथ-साथ कई उपाय किये हैं। क्षेत्र में विधायी हस्तक्षेप और नीतिगत पहल ने भारत को कानून के प्रभुत्व वाले क्षेत्राधिकार के रूप में उजागर करने में काफी मदद की है।
इसे आगे बढ़ाने और मध्यस्थता पर एक समेकित कानून बनाने के लिये, मध्यस्थता अधिनियम, 2023 पारित किया गया है। मध्यस्थता कानून मध्यस्थता को व्यापक मान्यता प्रदान करने और अदालत के बाहर और विवादों के सौहार्दपूर्ण समाधान की संस्कृति के विकास को सक्षम करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण सुधार साबित होगा। एक सफल समझौता न केवल पक्षों के बीच संबंधों को बनाये रखने में मदद करता है और जीवन को आसान बनाता है, बल्कि अर्थव्यवस्था के विकास में भी योगदान देता है।
मध्यस्थता अधिनियम, 2023, विवादित पक्षों द्वारा अपनायी जाने वाली मध्यस्थता के लिये विधायी ढांचा तैयार करता है, विशेष रूप से संस्थागत मध्यस्थता जहां भारत में एक मजबूत और प्रभावकारी मध्यस्थता पारिस्थितिकी तंत्र स्थापित करने के लिये विभिन्न हितधारकों की पहचान की गयी है। मध्यस्थता अधिनियम, 2023 के प्रमुख/मुख्य प्रावधानों में, अन्य बातों के साथ-साथ, पक्षों द्वारा अदालत या न्यायाधिकरण के पास जाने से पहले नागरिक या वाणिज्यिक विवाद के मामलों में स्वैच्छिक पूर्व-मुकदमेबाजी मध्यस्थता से संबंधित प्रावधान शामिल हैं, ऐसे मामले या विवाद जो मध्यस्थता के लिये उपयुक्त नहीं हैं, मध्यस्थता की प्रक्रिया अधिकतम 180 दिनों की अवधि के भीतर पूरी की जानी चाहिये, मध्यस्थ की नियुक्ति और मध्यस्थता के संचालन की प्रक्रिया, मध्यस्थता सेवा प्रदाताओं और मध्यस्थता संस्थानों के कार्य, मध्यस्थता से उत्पन्न मध्यस्थता समझौता सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 के प्रावधानों के अनुसार अंतिम, बाध्यकारी और लागू करने योग्य है, जैसे कि यह किसी न्यायालय का निर्णय या डिक्री हो, धोखाधड़ी, भ्रष्टाचार, प्रतिरूपण आदि के सीमित आधार पर मध्यस्थता समाधान समझौते को चुनौती देना, उन पक्षों की सहमति से विवादों के संदर्भ के लिये सामुदायिक मध्यस्थता, जो किसी क्षेत्र या इलाके के निवासियों या परिवारों के बीच शांति, सद्भाव और शांति को प्रभावित करने की संभावना रखते हैं। ऑनलाइन मध्यस्थता भारतीय मध्यस्थता परिषद की स्थापना और अन्य बातों के साथ-साथ मध्यस्थता के संचालन के लिये नियम और विनियम बनाने की शक्ति देता है।
मध्यस्थता और सुलह अधिनियम,1996 और भारतीय मध्यस्थता परिषद
मध्यस्थता और सुलह (संशोधन) अधिनियम, 2019 अन्य बातों के साथ-साथ मध्यस्थ संस्थानों की ग्रेडिंग को नियंत्रित करने वाली नीतियां बनाने और मध्यस्थों की मान्यता प्रदान करने वाले पेशेवर संस्थानों को मान्यता देने के उद्देश्य से भारतीय मध्यस्थता परिषद (परिषद) की स्थापना का प्रावधान करता है।
परिषद की स्थापना का उद्देश्य मध्यस्थता मामलों में अदालतों की भूमिका को कम करना है। पक्ष मध्यस्थता संस्थानों से संपर्क कर सकते हैं, जिन्हें परिषद द्वारा वर्गीकृत किया जाता है और सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों द्वारा नामित किया जाता है। जैसा भी मामला हो, इस उद्देश्य के लिये मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 की धारा 11 के तहत मध्यस्थों की नियुक्ति।
मध्यस्थता और सुलह (संशोधन) अधिनियम, 2019 की धारा 10 जो परिषद से संबंधित विभिन्न पहलुओं से संबंधित है, दिनांक 12.10.2023 की अधिसूचना के माध्यम से लागू की गयी है।
वर्तमान में, भारतीय मध्यस्थता परिषद की स्थापना के लिये अन्य कदम उठाये जा रहे हैं।
भारत अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र अधिनियम, 2019
नयी दिल्ली अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र (संशोधन) अधिनियम, 2022 जो 27.01.2023 से लागू हुआ, नयी दिल्ली अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र (एनडीआईएसी) अधिनियम, 2019 में संशोधन किया गया। उक्त संशोधन की मुख्य विशेषताएं इस प्रकार हैं:
केंद्र का नाम नयी दिल्ली अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र (एनडीआईएसी) से बदलकर भारत अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र (आईआईएसी) कर दिया गया,
विनियमों द्वारा मध्यस्थ कार्यवाही के संचालन के तरीके को निर्दिष्ट करने के लिये केंद्र को स्पष्ट शक्ति प्रदान करता है, और अधिनियम की कुछ धाराओं में अन्य छोटे संशोधन।
स्थापित किया गया केंद्र आवश्यक बुनियादी संरचनाओं और पेशेवर प्रबंधन से भरपूर है, जो गुणवत्तापूर्ण कानूनी और प्रशासनिक विशेषज्ञता प्रदान करता है और इसके तत्वावधान में मध्यस्थता के संचालन के लिये प्रतिष्ठित मध्यस्थों को सूचीबद्ध करता है। केंद्र अपनी सुविधाओं पर घरेलू और अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक विवादों के लिये लागत प्रभावी तरीके से विश्व स्तरीय मध्यस्थता संबंधी सेवायें प्रदान करेगा, जिसमें मध्यस्थ कार्यवाही के सुचारु संचालन में अपेक्षित प्रशासनिक सहायता भी शामिल है। राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिष्ठित अनुभवी मध्यस्थों को सूचीबद्ध करने के लिये केंद्र के अधीन चैंबर ऑफ आर्बिट्रेशन की भी स्थापना की गयी है।
भारत अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र अधिनियम, 2019 के तहत आवश्यक निम्नलिखित नियम और विनियम भी क्रमशः केंद्र सरकार और केंद्र द्वारा अधिसूचित किये गये हैं:-
भारत अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र (समितियों की संरचना और कार्य) नियम, 2023।
भारत अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र (मध्यस्थों के पैनल में प्रवेश के लिये मानदंड) विनियम, 2023।
भारत अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र (मध्यस्थता का संचालन) विनियम, 2023।
भारत अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र (व्यवसाय का लेनदेन) विनियम, 2023
भारत अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र (नियुक्ति का तरीका और मुख्य कार्यकारी अधिकारी की शक्तियां और कार्य) विनियम, 2023।
वैकल्पिक विवाद समाधान पर मार्गदर्शिका:
दिनांका 26.11.2023 को संविधान दिवस के अवसर पर, उप राष्ट्रपति ने ‘ए गाइड टू अल्टरनेटिव डिस्प्यूट रेजोल्यूशन’ नामक एक पुस्तिका जारी की। गाइड विभिन्न वैकल्पिक विवाद समाधान (एडीआर) तंत्रों के संक्षिप्त इतिहास, वैधानिक प्रावधानों सहित इन तंत्रों की व्यापक रूपरेखा, इन तंत्रों के फायदे और सरकार द्वारा संबंधित विभिन्न कदमों और विधायी हस्तक्षेपों पर अवलोकन और अंतर्दृष्टि प्रदान करता है।
अधिवक्ता (संशोधन) अधिनियम, 2023 (2023 का 33)
‘द लीगल प्रैक्टिशनर्स एक्ट, 1879 (1879 का 18) को निरस्त करना, एडवोकेट एक्ट में 1879 के लीगल प्रैक्टिशनर्स एक्ट की धारा 36 के प्रावधानों को शामिल करके अधिवक्ता अधिनियम, 1961 (1961 का 25) में संशोधन करना।
निरस्त करने का प्रस्ताव उन सभी अप्रचलित कानूनों को निरस्त करने की केंद्र सरकार की नीति के अनुरूप है जो अपनी उपयोगिता खो चुके हैं। यह क़ानून की किताब में कानूनों की संख्या को कम करने में मदद करता है। कानूनी प्रैक्टिशनर अधिनियम, 1879 देश में कानूनी व्यवसायियों से निपटने के लिये एक अधिनियम है। यह ब्रिटिश काल का अधिनियम था। स्वतंत्रता के बाद, संसद ने कानूनी पेशेवरों से निपटने के लिये एक नया कानून, अर्थात् अधिवक्ता अधिनियम, 1961 (1961 का 25) बनाया है। कानूनी प्रैक्टिशनर अधिनियम, 1879 में निपटाये गये सभी पहलू पहले से ही 'दलालों' से संबंधित मामले को छोड़कर अधिवक्ता अधिनियम, 1961 के तहत कवर किये गये हैं।
अधिवक्ता अधिनियम, 1961 की धारा 50 के मद्देनजर, कानूनी व्यवसायी अधिनियम, 1879 की धारा 1, 3 और 36 को छोड़कर सभी धाराओं को निरस्त कर दिया गया है। शेष तीन खंडों यानी 1, 3 और 36 को निरस्त करने के प्रस्ताव से क़ानून की किताब में अनावश्यक अधिनियमों की संख्या को कम करने में मदद मिलेगी।
कानूनी मामलों के विभाग ने कानूनी व्यवसायी अधिनियम, 1879 के लागू प्रावधानों को निरस्त करने का मामला विधायी विभाग, भारत के विधि आयोग और बार काउंसिल ऑफ इंडिया के साथ उठाया था। कानूनी मामलों के विभाग ने विभाग द्वारा प्रशासित अधिनियमों और नियमों की समीक्षा के लिये एक समिति भी गठित की थी। समिति ने अधिवक्ता अधिनियम, 1961 में परिणामी संशोधनों के साथ ब्रिटिश काल के कानून 'द लीगल प्रैक्टिशनर्स एक्ट, 1879' (18 ऑफ 1879) को निरस्त करने की सिफारिश की थी।
क़ानून की किताब से कानूनी प्रैक्टिशनर्स एक्ट, 1879 को निरस्त करना, विशेष रूप से ब्रिटिश काल से संबंधित अप्रचलित कानूनों को निरस्त करने के लक्ष्य को प्राप्त करने में एक योगदान होगा। यह व्यवसाय करने में आसानी और नागरिकों के लिये जीवनयापन में आसानी की दिशा में भी एक कदम होगा। इससे कानूनी पेशे को एक ही अधिनियम यानी अधिवक्ता अधिनियम, 1961 द्वारा विनियमित करने में भी मदद मिलेगी।
वर्तमान में, कानूनी व्यवसायी अधिनियम, 1879 को निरस्त कर दिया गया है और अधिवक्ता (संशोधन) अधिनियम, 2023 संसद द्वारा पारित कर दिया गया है और आठ दिसंबर, 2023 को राष्ट्रपति की सहमति भी प्राप्त हो गयी है।
विदेशी कानून फर्म बार काउंसिल ऑफ इंडिया (बीसीआई) ने सूचित किया है कि विदेशी वकीलों/कानून फर्मों का प्रवेश पारस्परिक आधार पर होगा। बीसीआई के नियमों में किसी भी विदेशी वकील या कानूनी फर्म के पंजीकरण को रद्द करने का प्रावधान है, यदि किसी स्रोत के माध्यम से बीसीआई के ध्यान में यह आता है कि भारतीय वकीलों या भारतीय कानून फर्मों के साथ संबंधित समकक्ष दूसरे देश की ओर से किसी भी तरह से भेदभाव किया जा रहा है।
विदेशी वकीलों और कानून फर्मों को अपने ग्राहकों को केवल विदेशी कानूनों और अंतरराष्ट्रीय कानूनों के बारे में सलाह देने की अनुमति होगी। वे केवल अपने विदेशी ग्राहकों के लिये ऐसे कानूनों के बारे में सलाह देने का काम करेंगे। विदेशी वकीलों और विदेशी कानून फर्मों को किसी भी अदालत, न्यायाधिकरण, बोर्ड, किसी भी वैधानिक या नियामक प्राधिकरण या किसी भी फोरम के समक्ष उपस्थित होने की अनुमति नहीं दी जायेगी, जो शपथ पर साक्ष्य लेने के लिये कानूनी रूप से हकदार है। विदेशी वकीलों का प्रवेश केवल पारस्परिक आधार पर होगा। विदेशी वकीलों को अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता में अपने ग्राहकों के लिये उपस्थित होने की अनुमति दी जायेगी।
अनुभव और तथ्य बताते हैं कि अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता के मामले में बहुराष्ट्रीय कंपनियां और विदेशी वाणिज्यिक संस्थायें भारत को मध्यस्थता कार्यवाही के स्थल के रूप में पसंद नहीं करती हैं, क्योंकि उन्हें अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता कार्यवाही में सलाह देने के लिये अपने देश से वकील और कानून फर्म लाने की अनुमति नहीं है। इस प्रकार, उन्हें मध्यस्थता कार्यवाही के लिये स्थान के रूप में लंदन, सिंगापुर, पेरिस आदि को प्राथमिकता देने के लिये प्रेरित करती है। बार काउंसिल ऑफ इंडिया के नियम, अब, भारत को ऐसी अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता कार्यवाही के लिये एक स्थल के रूप में प्राथमिकता देने के लिये प्रोत्साहित करेंगे, जिससे भारत को अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता का केंद्र बनने में मदद मिलेगी।
बैठक
1. लॉ सोसाइटी ऑफ इंग्लैंड एंड वेल्स की अध्यक्ष सुश्री लुबना शुजा के नेतृत्व में लॉ सोसाइटी ऑफ इंग्लैंड एंड वेल्स के प्रतिनिधिमंडल और दूसरी स्थायी सचिव सुश्री जो फर्रार के नेतृत्व में यूनाइटेड किंगडम के न्याय मंत्रालय के प्रतिनिधिमंडल के साथ बैठक। कानून सचिव के नेतृत्व में भारतीय प्रतिनिधिमंडल ने दो मार्च, 2023 को कानून सचिव के कक्ष में बैठक की।
2. ब्रिटिश उच्चायुक्त के नेतृत्व में ब्रिटिश उच्चायोग के प्रतिनिधिमंडल और कानून सचिव के नेतृत्व में भारतीय प्रतिनिधिमंडल के बीच 29 मार्च, 2023 को कानून सचिव के कक्ष में बैठक हुयी।
3. माननीय कानून एवं न्याय राज्य मंत्री (स्वतंत्र प्रभार) श्री अर्जुन राम मेघवाल और वियतनाम के सोशलिस्ट गणराज्य के माननीय न्याय मंत्री महामहिम श्री ले थान लांग के बीच दो जुलाई 2023 को न्यायिक सहयोग के क्षेत्र से संबंधित मामलों पर चर्चा करने के लिए होटल अशोक, चाणक्यपुरी, नयी दिल्ली में बैठक हुई।
4. सिंगापुर के कानून सचिव और स्थायी कानून सचिव और विदेश मामलों के दूसरे स्थायी सचिव के बीच बैठक 18 सितंबर, 2023 को आयोजित की गयी थी।
5. माननीय कानून और न्याय राज्य मंत्री के नेतृत्व में भारतीय प्रतिनिधिमंडल और आरटी माननीय एलेक्स चाक केसी सांसद, लॉर्ड चांसलर और न्याय राज्य सचिव के नेतृत्व में ब्रिटिश प्रतिनिधिमंडल के बीच बैठक 22 सितंबर, 2023 को आयोजित की गयी थी।
6. कानून सचिव के नेतृत्व में भारतीय प्रतिनिधिमंडल और व्यापार वार्ता विभाग, व्यापार और व्यापार विभाग की महानिदेशक सुश्री अमांडा ब्रूक्स के नेतृत्व वाले ब्रिटिश प्रतिनिधिमंडल के बीच बैठक 27 सितंबर, 2023 को हुयी।
7. 28 नवंबर, 2023 को अतिरिक्त सचिव डॉ. राजीव मणि और द लॉ सोसाइटी ऑफ इंग्लैंड एंड वेल्स के अंतरराष्ट्रीय प्रमुख श्री मिकेल लॉरन्स के नेतृत्व में लॉ सोसाइटी ऑफ इंग्लैंड एंड वेल्स के प्रतिनिधिमंडल के बीच एक बैठक हुयी।
भारत का विधि आयोग मंत्रिमंडल ने भारत के 22वें विधि आयोग के कार्यकाल को 31 अगस्त, 2023 तक बढ़ाने को मंजूरी दे दी थी। इसके बाद, कानूनी मामलों के विभाग ने भारत के 22वें विधि आयोग के कार्यकाल को 31 अगस्त, 2024 तक बढ़ाने के लिये दिनांक 22.02.2023 के आदेश को अधिसूचित कर दिया है।
भारत के विधि आयोग ने कई रिपोर्ट प्रस्तुत की हैं, उनमें से महत्वपूर्ण इस प्रकार हैं:-
(1) बाइसवाँ विधि आयोग (279) - राजद्रोह के कानून का उपयोग
(2) बाइसवाँ विधि आयोग (280) - प्रतिकूल कब्जे पर कानून
(3) बाइसवाँ विधि आयोग (282) - एफआईआर के ऑनलाइन पंजीकरण को सक्षम करने के लिए आपराधिक प्रक्रिया संहिता में संशोधन।
(4) बाइसवाँ विधि आयोग (283) - पॉस्को अधिनियम, 2012 के तहत सहमति की आयु।
आयकर अपीलीय न्यायाधिकरण (आईटीएटी)
आयकर अपीलीय न्यायाधिकरण (आईटीएटी) देश का सबसे पुराना न्यायाधिकरण है और वर्ष 2023 के दौरान, 01.12.2023 तक, न्यायाधिकरण ने कुल 30943 अपीलों का निपटारा किया और 33314 अपीलें निर्णय के लिये लंबित हैं। आईटीएटी की वेबसाइट को अद्यतन कर दिया गया है और इसे पूरी तरह क्रियाशील बना दिया गया है। JudiSIS ऐप, ITAT ई-फाइलिंग पोर्टल, ई-लाइब्रेरी पोर्टल लॉन्च किया गया है। कागज रहित अदालतों की अवधारणा दैनिक आदेशों के ऑनलाइन प्रकाशन और सुनवाई नोटिस के ऑनलाइन संचार के साथ शुरू की गई है। आईटीएटी एपीआई को LIMBS पोर्टल से भी जोड़ा गया है। उच्च न्यायालयों की तरह ट्रिब्यूनल परिसर में डिजिटल डिस्प्ले बोर्ड लगाये गये हैं।
2. सरकार ने उच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश श्री चंद्रकांत वसंत भडंग, को आयकर अपीलीय न्यायाधिकरण (आईटीएटी) के नियमित अध्यक्ष के रूप में नियुक्त किया है। उन्होंने 23 अक्टूबर, 2023 को आईटीएटी के अध्यक्ष के रूप में कार्यभार ग्रहण किया।
3. सरकार ने आयकर अपीलीय न्यायाधिकरण (आईटीएटी) के चार सदस्यों को आईटीएटी में उपाध्यक्ष के रूप में भी नियुक्त किया है।
4. आईटीएटी में अकाउंटेंट सदस्यों के 22 पद और न्यायिक सदस्यों के 18 पदों को भरने की प्रक्रिया अग्रिम चरण में है।
5. आयकर अपीलीय न्यायाधिकरण की न्यायिक सदस्य सुश्री मधुमिता रॉय के कार्यकाल का 62 वर्ष की आयु तक विस्तार।
6. आयकर अपीलीय न्यायाधिकरण में सहायक रजिस्ट्रार के पद के लिये विभाग पदोन्नति समिति की बैठक दिनांक 26.09.2023 को हुई तथा 03.10.2023 को अधीक्षक से सहायक रजिस्ट्रार पद पर पदोन्नति के लिये तीन व्यक्तियों के पदोन्नति आदेश जारी किये गये। हालांकि तीन में से दो अधीक्षक ने सहायक कुलसचिव का कार्यभार ग्रहण कर लिया है।
वाणिज्यिक न्यायालय वाणिज्यिक न्यायालय अधिनियम, 2015:
वाणिज्यिक न्यायालय अधिनियम, 2015 निर्दिष्ट मूल्य के वाणिज्यिक विवादों और उससे जुड़े या प्रासंगिक मामलों के निपटारे के लिये उच्च न्यायालयों में वाणिज्यिक न्यायालयों, वाणिज्यिक अपीलीय न्यायालयों, वाणिज्यिक प्रभाग और वाणिज्यिक अपीलीय प्रभाग के गठन का प्रावधान करता है। इस अधिनियम ने अनुबंधों के त्वरित कार्यान्वयन के लिये एक वातावरण बनाने के प्रयासों में सहायता की है और विश्व बैंक की डूइंग बिजनेस रिपोर्ट में भारत की रैंकिंग में सुधार करने में सहायता की है।
2. वर्तमान में जिला न्यायाधीश स्तर से नीचे 758 वाणिज्यिक न्यायालय, जिला न्यायाधीश स्तर पर 494 वाणिज्यिक न्यायालय, जिला न्यायाधीश स्तर पर 379 वाणिज्यिक अपीलीय प्रभाग न्यायालय हैं। उच्च न्यायालयों में 25 वाणिज्यिक प्रभाग और 38 वाणिज्यिक अपीलीय प्रभाग का गठन किया गया। विवरण इस प्रकार हैं:-
राज्यों में वाणिज्यिक न्यायालय की स्थापना (31.05.2023 तक)
उच्च न्यायालयों के नाम:
Name of High Courts
|
No. of Commercial court constituted (below District Judge level)
|
No. of Commercial Court constituted (at District Judge level)
|
No. of Commercial Appellate Court designated (at District Judge level)
|
No. of Commercial Division constituted in the High Court
|
No. of Commercial Appellate Division constituted in the High Court
|
|
Designated as commercial Court but also dealing with cases other than commercial cases
|
Designated
|
Dedicated as commercial Court but also dealing with cases other than commercial cases
|
Designated
|
|
|
|
[Exclusively dealing with commercial cases]
|
[Exclusively dealing with commercial disputes]
|
Gauhati
|
37
|
-
|
5
|
-
|
34
|
-
|
1
|
Sikkim
|
6
|
-
|
6
|
-
|
6
|
No Commercial Division
|
1
|
Chhattisgarh
|
Not yet established
|
-
|
1
|
Not yet established
|
Not been constituted
|
1
|
Bihar
|
117
|
-
|
37
|
-
|
37
|
2
|
1
|
Calcutta
|
NA
|
NA
|
NA
|
4
|
NA
|
3
|
1
|
Karnataka
|
-
|
-
|
1
|
10
|
-
|
3
|
Himachal Pradesh
|
It may kindly be treated Nil as the matter regarding Conferment of ex-officio powers of Presiding Officer/Judge of the Commercial Court on the District/Additional District Judges of the State of HP is pending with State Government
|
1
|
1
|
Uttarakhand
|
Nil
|
Nil
|
Nil
|
2
|
Nil
|
1
|
1
|
Kerala
|
56
|
0
|
0
|
0
|
14
|
0
|
1
|
Punjab & Haryana
|
203
|
|
99
|
1
|
|
1
|
2
|
Orrisa
|
|
4
|
|
|
10
|
NA
|
1
|
Andhra Pradesh
|
-
|
-
|
-
|
2
|
-
|
1
|
1
|
Delhi
|
0
|
0
|
0
|
39
|
-
|
Madras
|
118
|
Nil
|
?
|
Nil
|
31
|
3
|
3
|
Meghalaya
|
Nil
|
Nil
|
1
|
Nil
|
Nil
|
Nil
|
1
|
Telangana
|
-
|
-
|
-
|
3
|
-
|
1
|
1
|
Tripura
|
Nil
|
Nil
|
9
|
Nil
|
1
|
Nil
|
1
|
Jharkhand
|
24
|
0
|
24
|
0
|
24
|
0
|
1
|
Gujarat
|
118
|
Nil
|
76
|
Nil
|
32
|
1
|
1
|
Manipur
|
19
|
0
|
0
|
0
|
8
|
0
|
1
|
Total
|
698
|
4
|
257
|
62
|
197
|
14
|
21
|
|
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|
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इसके अलावा, केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर में, जम्मू और श्रीनगर में अतिरिक्त जिला न्यायाधीश की अदालतों को क्रमशः जम्मू और श्रीनगर के लिये वाणिज्यिक अदालतों के रूप में नामित किया गया है। केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर के शेष जिलों में प्रधान जिला न्यायालयों को वाणिज्यिक न्यायालयों के रूप में नामित किया गया है।
नोटरी प्रकोष्ठ
नोटरी की नियुक्ति की प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करना: अधिक पारदर्शिता और पहुंच में आसानी लाने के लिये, भौतिक साक्षात्कार के माध्यम से नियुक्ति की प्रक्रिया को बंद कर दिया गया है। नोटरी की नियुक्ति के लिये साक्षात्कार अब ऑनलाइन मोड में आयोजित किये जा रहे हैं।
(2) नोटरी लाइसेंस की नियुक्ति और नवीनीकरण से संबंधित प्रक्रियाओं का डिजिटलीकरण: नोटरी ऑनलाइन पोर्टल जिसमें नियुक्ति के लिये आवेदन, प्रैक्टिस प्रमाणपत्र का नवीनीकरण, वार्षिक रिटर्न जमा करना, केंद्रीय नोटरी के खिलाफ शिकायत दर्ज करना जैसी सुविधायें हैं, इस वर्ष तक कार्यशील हो जायेंगी। ।
(3) नोटरी की नियुक्ति: विभाग ने विभिन्न राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों में केंद्रीय नोटरी के रिक्त पदों को भरने के लिये एक कार्य योजना तैयार की है और इस दिशा में 35851 आवेदकों के ऑनलाइन साक्षात्कार आयोजित किये हैं। इसके अलावा, वर्ष के दौरान 185 व्यक्तियों को केंद्रीय नोटरी के रूप में नियुक्त किया गया है।
(4) प्रैक्टिस सर्टिफिकेट का नवीनीकरण: वर्ष के दौरान, 1595 केंद्रीय नोटरी के प्रैक्टिस सर्टिफिकेट का नवीनीकरण किया गया।
न्यायिक अनुभाग
(1) केंद्र सरकार का आचरण विधि अधिकारियों/पैनल काउंसिल के माध्यम से विभिन्न न्यायालयों के समक्ष मुकदमा:
(ए) इस अवधि के दौरान भारत के सॉलिसिटर जनरल (एसजीआई), श्री तुषार महेता को फिर से नियुक्त किया गया था। दो उच्च न्यायालयों के लिए अतिरिक्त एसजीआई की नए सिरे से नियुक्ति की गयी है। इसके अलावा, 10 अतिरिक्त एसजीआई सर्वोच्च न्यायालय/उच्च न्यायालयों के लिये फिर से नियुक्त किये गये है। (बी) उक्त अवधि के दौरान, विभिन्न उच्च न्यायालयों के लिये भारत के पंद्रह उप सॉलिसिटर जनरल का कार्यकाल बढ़ाया गया है। इसके अलावा, मद्रास उच्च न्यायालय, मदुरै पीठ के लिये एक नये डिप्टी सॉलिसिटर जनरल को नियुक्त किया गया है।
(सी) उक्त अवधि के दौरान, विभिन्न अदालतों/न्यायाधिकरणों के लिये कुल 1010 अधिवक्ताओं को पैनल में शामिल किया गया या पैनल वकील के रूप में उनकी शर्तों को बढ़ाया गया है।
(2) विभिन्न मुद्दों पर स्पष्टीकरण। पैनल परामर्शदाता की नियुक्ति की शर्तें, शुल्क अनुसूची से संबंधित मुद्दे आदि
पैनल काउंसिल की नियुक्ति के नियम और शर्तों, उनकी फीस अनुसूची आदि के संबंध में समय-समय पर विभिन्न मुद्दे प्राप्त होते रहते हैं। उक्त अवधि के दौरान, लगभग 207 ऐसे स्पष्टीकरण जारी किये गये हैं।
(3) घरेलू और अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक विवादों में मध्यस्थता पैनल के वकील का नामांकन, जिसमें एक ओर सरकार/पीएसई और दूसरी ओर पीएसई/निजी पक्ष शामिल हैं:
मध्यस्थता मामलों में विभिन्न मंत्रालयों/विभागों का प्रतिनिधित्व करने के लिये मध्यस्थता पैनल वकील की नियुक्ति के संबंध में अनुरोध प्राप्त होते हैं। उक्त अवधि के दौरान, ऐसे अनुरोधों के जवाब में, मध्यस्थता पैनल के वकील लगभग 210 मध्यस्थता मामलों में लगे हुये हैं।
(4) सम्मन आदि की सेवा (पारस्परिक कानूनी सहायता संधियाँ/पारस्परिक व्यवस्था) और बहुपक्षीय संधियाँ (1965/1971 का हेग सम्मेलन) के संबंध में द्विपक्षीय संधियों से उत्पन्न अनुरोधों की जांच और प्रसंस्करण:
कानून और न्याय मंत्रालय, कानूनी मामले विभाग हेग कन्वेंशन, 1965 के तहत नागरिक और वाणिज्यिक मामलों में न्यायिक और अतिरिक्त न्यायिक दस्तावेजों की विदेश में सेवा के लिये केंद्रीय प्राधिकरण है। इस दायित्व के तहत उक्त अवधि के दौरान लगभग 3000 अनुरोधों पर कार्रवाई की गयी है।
(5) आरटीआई/लोक शिकायत संबंधी कार्य:
इस अवधि के दौरान लगभग 297 आरटीआई आवेदनों का निपटारा किया गया है और आज तक पीजी पोर्टल/सीपीजीआरएएमएस पर न्यायिक अनुभाग की ओर से कोई भी सार्वजनिक शिकायत लंबित नहीं है।
प्रशासन-1
एडमिन-I अनुभाग प्रशासनिक रूप से कानूनी मामलों के विभाग में भारतीय कानूनी सेवा (आईएलएस) और सामान्य केंद्रीय सेवा (जीसीएस) कैडर से संबंधित है। आईएलएस कैडर में, 2023 में निम्नलिखित पदोन्नतियाँ (तदर्थ पदोन्नति सहित) की गयी हैं:-
S. No.
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Post
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No. of officers promoted
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1
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Joint Secretary & Legal Advisor
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1
|
2
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Deputy Legal Advisor
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7
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3
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Assistant Legal Advisor
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10
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जीसीएस कैडर में, 2023 में निम्नलिखित पदोन्नतियाँ (तदर्थ पदोन्नति सहित) की गई हैं:-
S. No.
|
Post
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No. of officers promoted
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1
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Superintendent (Legal)
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8
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2
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Court Clerk Grade I
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2
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3
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Court Clerk Grade II
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3
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4
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Court Clerk
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9
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5
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Staff Car Driver Grade II
|
1
|
राजभाषा के प्रयोग में तेजी लाने और राजभाषा नीति तथा सरकारी कामकाज में हिंदी के प्रयोग के लिये विभिन्न प्रोत्साहन योजनाओं के संबंध में कर्मचारियों के बीच जागरूकता बढ़ाने के उद्देश्य से विभाग में 14-09-2023 को हिंदी दिवस मनाया गया। माननीय कानून एवं न्याय राज्य मंत्री स्वतंत्र प्रभार और कानून सचिव ने अपने संदेशों में विभाग के अधिकारियों और कर्मचारियों से अपने दैनिक सरकारी कामकाज में हिंदी अपनाने की अपील की। ‘हिंदी दिवस’ की पूर्व संध्या पर माननीय गृह मंत्री से प्राप्त संदेश भी विभाग और उसके कार्यालयों में प्रसारित किया गया। इस सम्बन्ध में आयोजित विभिन्न कार्यक्रमों को प्रभावी बनाने के लिये विभाग में दिनांक 14.09.2023 से 29.09.2023 तक ‘हिन्दी पखवाड़ा’ आयोजित किया गया। यह विभिन्न योजनाओं को व्यापक प्रचार देने और हिंदी में किये गये कार्यों के संदर्भ में अधिकतम आउटपुट देने के उद्देश्य से किया गया था।
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एमजी/एआर/आरपी/एसवी
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