अपेक्षाकृत अधिक नियमित समय अंतराल पर श्रम बल के आंकड़ों की उपलब्धता की अहमियत को ध्‍यान में रखते हुए राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (एनएसओ) ने अप्रैल 2017 में आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) की शुरूआत की थी।

पीएलएफएस के मुख्‍यत: दो उद्देश्य हैं:

1- वर्तमान साप्ताहिक स्थिति (सीडब्‍ल्‍यूएस) में केवल शहरी क्षेत्रों के लिए तीन माह के अल्‍पकालिक अंतराल पर प्रमुख रोजगार और बेरोजगारी संकेतकों (अर्थात श्रमिक-जनसंख्या अनुपात, श्रम बल भागीदारी दर, बेरोजगारी दर) का अनुमान लगाना।

2-प्रति वर्ष ग्रामीण और शहरी दोनों ही क्षेत्रों में सामान्य स्थिति (पीएस + एसएस) और सीडब्‍ल्‍यूएस दोनों में रोजगार और बेरोजगारी संकेतकों का अनुमान लगाना।

ग्रामीण एवं शहरी दोनों ही क्षेत्रों को कवर करने वाली तीन वार्षिक रिपोर्ट जारी की गई हैं जिसमें सामान्य स्थिति (पीएस + एसएस) तथा वर्तमान साप्ताहिक स्थिति (सीडब्‍ल्‍यूएस) दोनों में रोजगार व बेरोजगारी के सभी महत्वपूर्ण मापदंडों के अनुमान दिए गए। इन पांच वर्षीय रिपोर्ट्स को जुलाई 2017-जून 2018, जुलाई 2018-जून 2019, जुलाई 2019-जून 2020, जुलाई 2020-जून 2021 और जुलाई 2021-जून 2022 के  दौरान पीएलएफएस द्वारा एकत्रित आंकड़ों के आधार पर तैयार किया गया है।

अब जुलाई 2022-जून 2023 के दौरान किए गए आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण के आधार पर एनएसएसओ द्वारा छठी वार्षिक रिपोर्ट लाई जा रही है।

जुलाई 2022 - जून 2023 के दौरान पीएलएफएस फील्डवर्क

जुलाई 2022-जून 2023 की अवधि के लिए आवंटित नमूनों के संबंध में जानकारी एकत्र करने के लिए फील्डवर्क, मणिपुर राज्य के 51 प्रथम दौरे और 68 पुनरीक्षण एफएसयू को छोड़कर, पहली यात्रा के साथ-साथ पुनरीक्षित नमूनों के लिए समय पर पूरा किया गया था। यानि पिछली तिमाही यानी अप्रैल-जून 2023 में आवंटित किया गया था.

जून 2020 से पुनरीक्षण कार्यक्रम का प्रचार-प्रसार ज्यादातर टेलीफोनिक मोड में किया जाता है,तब कोविड-19 महामारी के कारण रोके गए कार्य को बाद में फिर से शुरू किया गया था।

पीएलएफएस का नमूना डिजाइन

शहरी क्षेत्रों में एक रोटेशनल पैनल नमूनाकरण डिजाइन का उपयोग किया गया है। इस रोटेशनल पैनल योजना में, शहरी क्षेत्रों में प्रत्येक चयनित घर का चार बार दौरा किया जाता है, शुरुआत में 'पहले दौरे के कार्यक्रम' के साथ और तीन बार समय-समय पर 'फिर से मिलने के कार्यक्रम' के साथ। शहरी क्षेत्र में, प्रत्येक स्तर के भीतर एक पैनल के नमूने (सैंपल्स) दो स्वतंत्र उप- नमूने के रूप में तैयार किए गए थे। रोटेशन की योजना यह सुनिश्चित करती है कि पहले चरण की सैंपलिंग यूनिट्स (FSUs) [1] का 75% लगातार दो यात्राओं के बीच मेल खाता है। ग्रामीण सैंपल्स में कोई पुनरावलोकन नहीं हुआ। ग्रामीण क्षेत्रों के लिए, सर्वेक्षण अवधि की प्रत्येक तिमाही में, वार्षिक आवंटन के 25% एफएसयू को कवर किया गया था।

नमूना लेने का तरीका

वार्षिक रिपोर्ट के लिए जुलाई 2022-जून 2023 के दौरान ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में पहली यात्रा के लिए नमूना आकार: जुलाई 2022- जून 2023 के दौरान अखिल भारतीय स्तर पर सर्वेक्षण के लिए आवंटित 12,800 एफएसयू (7,024 गांव और 5,776 यूएफएस ब्लॉक) की कुल संख्या में से पीएलएफएस अनुसूची (अनुसूची 10.4) के प्रचार के लिए कुल 12,714 एफएसयू (6,982 गांव और 5,732 शहरी ब्लॉक) का सर्वेक्षण किया गया था। सर्वेक्षण किए गए परिवारों की संख्या 1,01,655 (ग्रामीण क्षेत्रों में 55,844 और शहरी क्षेत्रों में 45,811) थी और सर्वेक्षण किए गए व्यक्तियों की संख्या 4,19,512 (ग्रामीण क्षेत्रों में 2,43,971 और शहरी क्षेत्रों में 1,75,541) थी। सर्वेक्षण में शामिल व्यक्तियों में 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों की कुल संख्या 3,20,260 (ग्रामीण क्षेत्रों में 1,81,049 और शहरी क्षेत्रों में 1,39,211) थी।

प्रमुख रोजगार और बेरोजगारी संकेतकों की अवधारणा वाला ढांचा  : आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) प्रमुख रोजगार और बेरोजगारी संकेतकों का अनुमान देता है, जैसे श्रम बल भागीदारी दर (एलएफपीआर), श्रमिक जनसंख्या अनुपात (डब्ल्यूपीआर), बेरोजगारी दर (यूआर), आदि। .ये संकेतक, और 'सामान्य स्थिति' और 'वर्तमान साप्ताहिक स्थिति' इस प्रकार परिभाषित हैं:

श्रम बल भागीदारी दर (एलएफपीआर): एलएफपीआर को जनसंख्या में श्रम बल (यानी काम करने वाले या काम की तलाश करने वाले या उपलब्ध होने वाले) व्यक्तियों के प्रतिशत के रूप में परिभाषित किया गया है।

श्रमिक जनसंख्या अनुपात (डब्ल्यूपीआर): डब्ल्यूपीआर को जनसंख्या में नियोजित व्यक्तियों के प्रतिशत के रूप में परिभाषित किया गया है।

बेरोजगारी दर (यूआर): यूआर को श्रम बल में व्यक्तियों के बीच बेरोजगार व्यक्तियों के प्रतिशत के रूप में परिभाषित किया गया है।

गतिविधि स्थिति- सामान्य स्थिति: किसी व्यक्ति की गतिविधि स्थिति निर्दिष्ट संदर्भ अवधि के दौरान व्यक्ति द्वारा की गई गतिविधियों के आधार पर निर्धारित की जाती है। जब गतिविधि की स्थिति सर्वेक्षण की तारीख से पहले पिछले 365 दिनों की संदर्भ अवधि के आधार पर निर्धारित की जाती है, तो इसे व्यक्ति की सामान्य गतिविधि स्थिति के रूप में जाना जाता है।

वर्तमान साप्ताहिक स्थिति (सीडब्ल्यूएस): सर्वेक्षण की तारीख से पहले पिछले 7 दिनों की संदर्भ अवधि के आधार पर निर्धारित गतिविधि की स्थिति को व्यक्ति की वर्तमान साप्ताहिक स्थिति (सीडब्ल्यूएस) के रूप में जाना जाता है।

पीएलएफएस 2022-23 पर वार्षिक रिपोर्ट मंत्रालय की वेबसाइट (https://mospi.gov.in) पर उपलब्ध है। मुख्य परिणाम संलग्न अनुलग्नकों में दिए गए हैं।

पीएलएफएस की मुख्य निष्कर्ष, वार्षिक रिपोर्ट 2022-2023

ए- सामान्य स्थिति में प्रमुख श्रम बाज़ार संकेतकों का अनुमान (पीएस+एसएस)

बी-15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए श्रम बल भागीदारी दर (एलएफपीआर) में बढ़ती प्रवृत्ति

ग्रामीण क्षेत्रों में, एलएफपीआर 2017-18 के 50.7% की तुलना में बढ़कर 2022-23 में 60.8% हो गया, जबकि शहरी क्षेत्रों के लिए यह 47.6% से बढ़कर 50.4% हो गया। भारत में पुरुषों के लिए एलएफपीआर 2017-18 में 75.8% था जो 2022-23 में बढ़कर  78.5% हो गया और महिलाओं के लिए एलएफपीआर में वृद्धि 23.3% से बढ़कर 37.0% हो गई।

विवरण 1:  15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए शहरी क्षेत्रों में सीडब्ल्यूएस में एलएफपीआर (प्रतिशत में) अखिल भारतीय
सर्वेक्षण अवधि	ग्रामीण			शहरी			ग्रामीण+शहरी
	पुरुष	महिला	व्यक्ति	पुरुष	महिला	व्यक्ति	पुरुष	महिला	व्यक्ति
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)	(10)
2022-23	80.2	41.5	60.8	74.5	25.4	50.4	78.5	37.0	57.9
2021-22	78.2	36.6	57.5	74.7	23.8	49.7	77.2	32.8	55.2
2020-21	78.1	36.5	57.4	74.6	23.2	49.1	77.0	32.5	54.9
2019-20	77.9	33.0	55.5	74.6	23.3	49.3	76.8	30.0	53.5
2018-19	76.4	26.4	51.5	73.7	20.4	47.5	75.5	24.5	50.2
2017-18	76.4	24.6	50.7	74.5	20.4	47.6	75.8	23.3	49.8
नोट: (पीएस+एसएस) प्रमुख गतिविधि स्थिति और सहायक आर्थिक गतिविधि स्थिति दोनों पर विचार करके निर्धारित किया जाता है 2022-23 जुलाई 2022 - जून 2023 की अवधि को संदर्भित करता है और इसी तरह 2021-22, 2020-21, 2019-20, 2018-19 और 2017-18 को संदर्भित करता है।

 

15 -वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों के लिए श्रमिक जनसंख्या अनुपात (डब्ल्यूपीआर) में वृद्धि की प्रवृत्ति

 ग्रामीण क्षेत्रों में, डब्ल्यूपीआर 2017-18 में 48.1% से बढ़कर 2022-23 में 59.4% हो गया, जबकि शहरी क्षेत्रों में यह 43.9% से बढ़कर 47.7% हो गया। भारत में पुरुषों के लिए डब्ल्यूपीआर 2017-18 में 71.2% से बढ़कर 2022-23 में 76.0% हो गया और महिलाओं के लिए डब्ल्यूपीआर में वृद्धि 22.0% से बढ़कर 35.9% हो गई।

तालिका 2: 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए सामान्य स्थिति (पीएस+एसएस) में श्रमिक जनसंख्या अनुपात (डब्ल्यूपीआर) अखिल भारतीय
संकेतक	ग्रामीण			शहरी			ग्रामीण+शहरी
	पुरुष	महिला	व्यक्ति	पुरुष	महिला	व्यक्ति	पुरुष	महिला	व्यक्ति
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)	(10)
2022-23	78.0	40.7	59.4	71.0	23.5	47.7	76.0	35.9	56.0
2021-22	75.3	35.8	55.6	70.4	21.9	46.6	73.8	31.7	52.9
2020-21	75.1	35.8	55.5	70.0	21.2	45.8	73.5	31.4	52.6
2019-20	74.4	32.2	53.3	69.9	21.3	45.8	73.0	28.7	50.9
2018-19	72.2	25.5	48.9	68.6	18.4	43.9	71.0	23.3	47.3
2017-18	72.0	23.7	48.1	69.3	18.2	43.9	71.2	22.0	46.8
नोट: (पीएस+एसएस) प्रमुख गतिविधि स्थिति और सहायक आर्थिक गतिविधि स्थिति दोनों पर विचार करके निर्धारित किया जाता है 2022-23 जुलाई 2022 - जून 2023 की अवधि को संदर्भित करता है और इसी तरह 2021-22, 2020-21, 2019-20, 2018-19 और 2017-18 को संदर्भित करता है।

 

15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए बेरोजगारी दर (यूआर) में कमी की प्रवृत्ति

 ग्रामीण क्षेत्रों में, यूआर 2017-18 में 5.3% से घटकर 2022-23 में 2.4% हो गया, जबकि शहरी क्षेत्रों में यह 7.7% से घटकर 5.4% हो गया। भारत में पुरुषों के लिए यूआर 2017-18 में 6.1% से घटकर 2022-23 में 3.3% हो गया और महिलाओं के लिए यूआर में कमी 5.6% से 2.9% हो गई।

तालिका 3: 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए सामान्य स्थिति में बेरोजगारी दर (यूआर) (पीएस+एसएस) अखिल भारतीय
संकेतक	ग्रामीण			शहरी			ग्रामीण+शहरी
	पुरुष	महिला	व्यक्ति	पुरुष	महिला	व्यक्ति	पुरुष	महिला	व्यक्ति
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)	(10)
2022-23	2.7	1.8	2.4	4.7	7.5	5.4	3.3	2.9	3.2
2021-22	3.8	2.1	3.2	5.8	7.9	6.3	4.4	3.3	4.1
2020-21	3.8	2.1	3.3	6.1	8.6	6.7	4.5	3.5	4.2
2019-20	4.5	2.6	3.9	6.4	8.9	6.9	5.0	4.2	4.8
2018-19	5.5	3.5	5.0	7.0	9.8	7.6	6.0	5.1	5.8
2017-18	5.7	3.8	5.3	6.9	10.8	7.7	6.1	5.6	6.0
नोट: (पीएस+एसएस) प्रमुख गतिविधि स्थिति और सहायक आर्थिक गतिविधि स्थिति दोनों पर विचार करके निर्धारित किया जाता है   2022-23 जुलाई 2022 - जून 2023 की अवधि को संदर्भित करता है और इसी तरह 2021-22, 2020-21, 2019-20, 2018-19 और 2017-18 को संदर्भित करता है।

 

प्रमुख गतिविधि स्थिति (पीएस) - वह गतिविधि स्थिति जिस पर एक व्यक्ति ने सर्वेक्षण की तारीख से पहले 365 दिनों के दौरान अपेक्षाकृत लंबा समय (प्रमुख समय मानदंड) बिताया था, उसे व्यक्ति की सामान्य प्रमुख गतिविधि स्थिति माना जाता था।

सहायक आर्थिक गतिविधि स्थिति (एसएस) - वह गतिविधि स्थिति जिसमें कोई व्यक्ति अपनी सामान्य प्रमुख स्थिति के अलावा, सर्वेक्षण की तारीख से पहले 365 दिनों की संदर्भ अवधि के लिए 30 दिनों या उससे अधिक के लिए कुछ आर्थिक गतिविधि करता है, उसे सहायक आर्थिक गतिविधि माना जाता था। 

बी- 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए श्रम बल भागीदारी दर (एलएफपीआर) में बढ़ती प्रवृत्ति

वर्तमान साप्ताहिक स्थिति (सीडब्ल्यूएस) में प्रमुख श्रम बाजार संकेतकों का अनुमान

ग्रामीण क्षेत्रों में, एलएफपीआर 2017-18 में 48.9% से बढ़कर 2022-23 में 56.7% हो गया, जबकि शहरी क्षेत्रों में यह 47.1% से बढ़कर 49.4% हो गया। भारत में पुरुषों के लिए एलएफपीआर 2017-18 में 75.1% से बढ़कर 2022-23 में 77.4% हो गया और महिलाओं के लिए एलएफपीआर में वृद्धि 21.1% से बढ़कर 31.6% हो गई।

तालिका 4: 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए वर्तमान साप्ताहिक स्थिति (सीडब्ल्यूएस) में श्रम बल भागीदारी दर (एलएफपीआर)   अखिल भारतीय
सर्वेक्षण अवधि	ग्रामीण			शहरी			ग्रामीण+शहरी
	पुरुष	महिला	व्यक्ति	पुरुष	महिला	व्यक्ति	पुरुष	महिला	व्यक्ति
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)	(10)
2022-23	78.8	34.6	56.7	73.9	24.0	49.4	77.4	31.6	54.6
2021-22	76.7	29.2	53.0	74.2	22.1	48.6	75.9	27.2	51.7
2020-21	76.7	30.0	53.4	73.8	21.7	48.0	75.8	27.5	51.8
2019-20	76.7	28.3	52.5	73.8	22.1	48.2	75.8	26.3	51.2
2018-19	75.5	22.5	49.1	73.7	19.7	47.1	74.9	21.6	48.5
2017-18	75.6	21.7	48.9	74.1	19.6	47.1	75.1	21.1	48.4
नोट: सीडब्ल्यूएस: गतिविधि की स्थिति सर्वेक्षण की तारीख से पहले पिछले 7 दिनों की संदर्भ अवधि के आधार पर निर्धारित की जाती है   2022-23 जुलाई 2022 - जून 2023 की अवधि को संदर्भित करता है और इसी तरह 2021-22, 2020-21, 2019-20, 2018-19 और 2017-18 को संदर्भित करता है।

 

15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए श्रमिक जनसंख्या अनुपात (डब्ल्यूपीआर) में वृद्धि की प्रवृत्ति

 

ग्रामीण क्षेत्रों में, डब्ल्यूपीआर 2017-18 में 44.8% से बढ़कर 2022-23 में 54.2% हो गया, जबकि शहरी क्षेत्रों में यह 42.6% से बढ़कर 46.0% हो गया। भारत में पुरुषों के लिए डब्ल्यूपीआर 2017-18 में 68.6% से बढ़कर 2022-23 में 73.5% हो गया और महिलाओं के लिए डब्ल्यूपीआर में वृद्धि 19.2% से बढ़कर 30.0% हो गई।

तालिका 5: 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए वर्तमान साप्ताहिक स्थिति (सीडब्ल्यूएस) में श्रमिक जनसंख्या अनुपात (डब्ल्यूपीआर) अखिल भारतीय
संकेतक	ग्रामीण			शहरी			ग्रामीण+शहरी
	पुरुष	महिला	व्यक्ति	पुरुष	महिला	व्यक्ति	पुरुष	महिला	व्यक्ति
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)	(10)
2022-23	75.2	33.2	54.2	69.3	21.8	46.0	73.5	30.0	51.8
2021-22	71.7	27.9	49.9	68.4	19.9	44.6	70.7	25.6	48.3
2020-21	71.2	28.6	50.0	66.8	19.0	43.1	69.9	25.7	47.9
2019-20	70.1	26.7	48.4	66.0	19.4	43.0	68.8	24.4	46.7
2018-19	69.0	20.9	45.0	67.2	17.4	42.7	68.4	19.8	44.3
2017-18	69.1	20.1	44.8	67.7	17.1	42.6	68.6	19.2	44.1
नोट: सीडब्ल्यूएस: गतिविधि की स्थिति सर्वेक्षण की तारीख से पहले पिछले 7 दिनों की संदर्भ अवधि के आधार पर निर्धारित की जाती है   1. 24. 2022-23 जुलाई 2022 - जून 2023 की अवधि को संदर्भित करता है और इसी तरह 2021-22, 2020-21, 2019-20, 2018-19 और 2017-18 को संदर्भित करता है.

 

15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए बेरोजगारी दर (यूआर) में कमी की प्रवृत्ति

 ग्रामीण क्षेत्रों में, यूआर 2017-18 में 8.4% से घटकर 2022-23 में 4.4% हो गया, जबकि शहरी क्षेत्रों के लिए यह 9.5% से घटकर 7.0% हो गया। भारत में पुरुषों के लिए यूआर 2017-18 में 8.7% से घटकर 2022-23 में 5.1% हो गया और महिलाओं के लिए यूआर में कमी 9.0% से घटकर 5.1% हो गई।

तालिका 6: 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए वर्तमान साप्ताहिक स्थिति (सीडब्ल्यूएस) में बेरोजगारी दर (यूआर) अखिल भारतीय
संकेतक	ग्रामीण			शहरी			ग्रामीण+शहरी
	पुरुष	महिला	व्यक्ति	पुरुष	महिला	व्यक्ति	पुरुष	महिला	व्यक्ति
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)	(10)
2022-23	4.6	4.0	4.4	6.3	9.1	7.0	5.1	5.1	5.1
2021-22	6.5	4.5	6.0	7.8	9.9	8.3	6.9	5.8	6.6
2020-21	7.1	4.8	6.5	9.4	12.2	10.1	7.8	6.6	7.5
2019-20	8.7	5.5	7.8	10.5	12.4	11.0	9.3	7.3	8.8
2018-19	8.6	7.3	8.3	8.8	12.1	9.5	8.7	8.7	8.7
2017-18	8.7	7.5	8.4	8.7	12.7	9.5	8.7	9.0	8.7
नोट: सीडब्ल्यूएस: गतिविधि की स्थिति सर्वेक्षण की तारीख से पहले पिछले 7 दिनों की संदर्भ अवधि के आधार पर निर्धारित की जाती है

 

नोट: विस्तृत परिणाम मंत्रालय की वेबसाइट (www.mospi.gov.in) पर उपलब्ध हैं।

 

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