صارفین کے امور کے محکمے نے حکومت مہاراشٹر کے ساتھ مل کر آج (18 اپریل 2023) ممبئی میں "ریئل اسٹیٹ سیکٹر سے متعلق شکایات کا مؤثر طریقے سے ازالہ کیسے کریں" کے موضوع پر ایک گول میز کانفرنس کا اہتمام کیا۔ اس کانفرنس میں اسٹیک ہولڈرز کے ایک متنوع گروپ نے شرکت کی، جن میں سرکاری افسران، آر ای آر اے، دہلی کے چیئرمین، مہاآر ای آر اے کے چیئرمین، ایم او ایچ یو اے، آئی بی بی آئی کے حکام، قانونی ماہرین، صنعت کے رہنما، اور صارفین کے حقوق کے کارکنان شامل تھے، تاکہ رئیل اسٹیٹ سیکٹر میں گھریلو خریداروں اور بلڈرز کے ذریعہ درپیش مسائل کے قابل عمل حل کی نشاندہی کی جا سکے۔ کانفرنس کے دوران رئیل اسٹیٹ سے متعلق کئی موضوعات کا احاطہ کیا گیا، جیسے ہاؤسنگ سیکٹر میں قانونی چارہ جوئی کو کم کرنے کے لیے نظامی پالیسی کی مداخلت،آر ای آر اے جیسی علیحدہ اتھارٹیز کے وجود کے باوجود کنزیومر کمیشن کے سامنے دائر کی جانے والی بڑی تعداد کی وجوہات، خاص طور پر ہاؤسنگ سیکٹر کے معاملات کے لیےاور ہاؤسنگ سیکٹر کے معاملات کے مؤثر اور بروقت حل کو یقینی بنانا۔

حکومت ہند کے صارفین کے امور کے محکمے کے سکریٹری روہت کمار سنگھ نے اپنے خطاب میں مختلف صارف کمیشنوں میں ہاؤسنگ سیکٹر میں زیر التواء کیسوں کی حیرت انگیز تعداد پر روشنی ڈالی۔ 5.5 لاکھ سے زیادہ کیسز میں سے فی الحال حل کے منتظر ہیں، 54,000 سے زیادہ کیس ہاؤسنگ سیکٹر سے متعلق ہیں۔ مقدمات کا یہ بیکلاگ گھر کے خریداروں کے لیے فوری انصاف کی فراہمی اور عمل کو ہموار کرنے کی اہمیت کو اجاگر کرتا ہے۔

ان چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے، سیکریٹری نے ایک سادہ، ماڈل خریدار کے معاہدے پر عمل درآمد کرنے کی تجویز پیش کی جو گھر خریدنے کے عمل کو ہموار کرنے اور صارفین کو ممکنہ بدسلوکی سے بچانے میں مدد دے سکے۔ یہ معاہدہ گھر خریداروں اور بلڈرز کے درمیان تنازعات کو کم کرنے اور اس بات کو یقینی بنانے میں مدد کر سکتا ہے کہ صارفین کو مؤثر، تیز، پریشانی سے پاک اور سستے شکایات کے ازالے کے طریقہ کار تک رسائی حاصل ہو۔

 محکمہ برائے امور صارفین کےسکریٹری  نے کنزیومر پروٹیکشن ایکٹ 2019 کی اہمیت پر بھی روشنی ڈالی، جو ہاؤسنگ کی تعمیر کو ایک سروس کے طور پر تسلیم کرتا ہے اور ڈویلپرز کو پروڈکٹ بیچنے والے کے طور پر درجہ بندی کرتا ہے۔ یہ شناخت اس بات کو یقینی بنانے میں مدد کرتی ہے کہ گھریلو خریداروں کو صارفین کے وہی تحفظات تک رسائی حاصل ہے جو انہیں کسی دوسری قسم کی مصنوعات یا خدمات کی خریداری کے وقت حاصل ہوں گے۔ اس میں ہندوستان میں ہاؤسنگ سیکٹر پر مسلسل توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت پر بھی روشنی ڈالی گئی، خاص طور پر جب یہ صارفین کے تحفظ اور گھر خریدنے کے عمل کو ہموار کرنے کی بات ہو۔ انہوں نے کہا کہ ماڈل خریداروں کے معاہدوں اور شکایات کے ازالے کے مؤثر طریقہ کار جیسے اقدامات کو نافذ کرکے، مقدمات کے بیک لاگ کو دور کیا جا سکتا ہے اور اس بات کو یقینی بنایا جا سکتا ہے کہ گھر خریداروں کے ساتھ منصفانہ سلوک کیا جائے اور ممکنہ بدسلوکی سے محفوظ رکھا جائے۔

حکومت ہند کے محکمہ صارفین امور کی ایڈیشنل سکریٹری ندھی کھرے نے ایک تفصیلی پریزنٹیشن میں گھریلو خریداروں کے مفادات کے تحفظ کے لیے بنائے گئے مختلف قوانین کے تحت قانونی دفعات کا ایک جامع جائزہ پیش کیا۔ انہوں نے رئیل اسٹیٹ (ریگولیشن اینڈ ڈیولپمنٹ) ایکٹ، 2016 (آر ای آر اے)، کنزیومر پروٹیکشن ایکٹ، 2019، اور دیوالیہ پن اور دیوالیہ پن کوڈ، 2016 کے تحت گھر خریداروں کے کردار اور ذمہ داریوں کے بارے میں بتایا۔ پرزنٹیشن نے گھر خریداروں کی طرف سے دائر مقدمات کی بڑھتی ہوئی تعداد اور ان تنازعات کے گھر خریداروں اور بلڈروں پر اثر بھی توجہ دی ، جس سے اس شعبے میں عدم اعتماد پیدا ہوتا ہے۔

کانفرنس کے دوران، این سی ڈی آر سی کے ممبر بنوئی کمار نے بلڈر خریدار کے معاہدے کی اہمیت کو ریئل اسٹیٹ سیکٹر میں لین دین کو کنٹرول کرنے والی بنیادی دستاویز کے طور پر اجاگر کیا۔ انہوں نے تجویز پیش کی کہ خریداروں کے معاہدے کو مزید موثر اور سپریم کورٹ کے احکامات کے مطابق بنایا جائے جس سے بعد میں گھر خریداروں کی جانب سے دائر مقدمات کی تعداد میں کمی آئے گی۔

کانفرنس کے دوران، کئی اہم نکات بحث کے اہم نکات کے طور پر سامنے آئے۔ کنزیومر کمیشنز میں رئیل اسٹیٹ کیسز کا پھیلاؤ قانونی عمل کو تیز کرنے کے لیے اسی طرح کے فیصلوں کو استعمال کرنے اور تنازعات کو خوش اسلوبی سے حل کرنے کے لیے فریقین کو بات چیت میں مشغول ہونے کی ترغیب دینے کی تجاویز کا باعث بنا۔ تنازعات کے حل میں مفاہمت کی کامیابی پر زور دیا گیا، صارف عدالتوں اور آر ای آر اے کے درمیان بہتر تعاون پر زور دیا گیا تاکہ قانونی چارہ جوئی پر مفاہمت کو ترجیح دی جائے۔ تمام اسٹیک ہولڈرز کے درمیان شفافیت کا مطالبہ کرنے کے ساتھ ساتھ آئی بی سی کے تحت دیوالیہ پن کا انتخاب کرنے کے بجائے، نامکمل منصوبوں کو مکمل کرنے اور تقسیم کرنے کی اہمیت پر زور دیا گیا۔

مستقبل میں قانونی تنازعات سے بچنے کے لیے خریداروں اور ڈویلپرز کے درمیان شفافیت کو بڑھانے کی ضرورت پر زور دیتے ہوئے رئیل اسٹیٹ سیکٹر میں گمراہ کن اشتہارات پر بھی بصیرت فراہم کی گئی۔ آخر میں، بلڈر خریدار کے معاہدے کو بہتر بنانے کے لیے سفارشات پیش کی گئیں، جن میں اضافی چارجز کو ظاہر کرنا، مسئلے کے ازالے کے عمل کا خاکہ بنانا، صارفین کو پروجیکٹ کی پیشرفت سے آگاہ رکھنے کے لیے ڈویلپرز کی طرف سے قانونی تعمیل کو یقینی بنانا، اور فون کالز کے ذریعے معمولی مسائل کو حل کرنے کے لیے اقدامات پر عمل درآمد کرنا شامل ہے۔ ان نکات کا مقصد رئیل اسٹیٹ سیکٹر میں شفافیت اور صارفین کے تحفظ کو بڑھانا ہے۔

کانفرنس کے دوران، گھر کے خریداروں کے لیے جن اہم مسائل کی نشاندہی کی گئی وہ درج ذیل ہیں:

• گھر خریداروں کو جائیداد کے قبضے کی فراہمی میں تاخیر۔
• گھر خریداروں کو قبضے میں تاخیر کا کوئی معاوضہ نہیں۔
• جانبدار، یک طرفہ اور غیر منصفانہ بلڈر خریدار معاہدے۔
• معاہدے کے مطابق گھر خریداروں کو سہولیات فراہم نہیں کی گئیں۔
• گھریلو خریداروں کو راغب کرنے کے لیے ڈویلپرز اور اثر انداز کرنے والوں کے گمراہ کن اشتہارات۔
• آر ای آر اے کی طرف سے تجویز کردہ ماڈل بلڈر خریدار معاہدے کی عدم پابندی۔

بحث کے دوران دی گئی اہم تجاویز میں شامل ہیں:

• عملدرآمد سے پہلے خریداروں کو معاہدے کا مسودہ بھیجنا۔
• معاہدے کے پہلے صفحے پر مجاز حکام سے حاصل کردہ اجازتوں اور پابندیوں کا واضح طور پر ذکر کرنا۔
• تمام ضروری اجازتیں اور پابندیاں حاصل کرنے سے پہلے بلڈرز کو پروجیکٹ شروع کرنے سے منع کرنا۔
• تمام معاہدوں میں گھر کے خریداروں کے لیے ایک ایگزٹ شق شامل ہے، جب تک کہ قبضے کا سرٹیفکیٹ (او سی) یا تکمیلی سرٹیفکیٹ (سی سی ) حاصل نہ ہو جائے اور بلڈر کی طرف سے ملکیت کی پیشکش کی جائے۔
• تمام معاہدوں میں یونٹ/اپارٹمنٹ کی قیمت سے زیادہ اضافی چارجز کا شیڈول بھی شامل ہے۔
• تمام معاہدوں میں کسی بھی اتھارٹی/بینک سے واجبات نہ ہونے کے بارے میں لازمی اعلانات اور تمام ضروری قانونی پابندیاں اور مجاز حکام کی منظوریوں کی ضرورت ہوتی ہے۔
• ڈویلپرز اور تائید کنندگان کی طرف سے غیر منصفانہ اور گمراہ کن اشتہارات کے خلاف سخت کارروائی کرنا۔
• اس مسئلے سے مؤثر طریقے سے نمٹنے کے لیے قومی کمیشن، مختلف ریاستی صارفین کمیشن، آر ای آر اے ، صارفین کے امور کے محکمے اور آئی بی بی آئی کے اراکین پر مشتمل ایک کمیٹی تشکیل دینا۔

محکمہ دیگر متعلقہ حکام اور تنظیموں کے ساتھ بھی تعاون کرے گا تاکہ مجوزہ اقدامات کے موثر نفاذ کو یقینی بنایا جا سکے، رئیل اسٹیٹ سیکٹر پر ان کے اثرات کی نگرانی کی جا سکے اور ضرورت کے مطابق ضروری ایڈجسٹمنٹ کی جا سکے۔

مزید برآں، صارفین کے امور کا محکمہ اسٹیک ہولڈرز اور عوام کے ساتھ کھلا مکالمہ جاری رکھے گا، انہیں صارفین کے کمیشنوں میں رئیل اسٹیٹ کے مسائل کو حل کرنے میں پیش رفت کے بارے میں آگاہ کرتا رہے گا اور مسلسل بہتری کے لیے ان کی رائے طلب کرے گا۔

گول میز کانفرنس تنازعات اور شکایات کو دور کرنے کے لیے ایک زیادہ موثر اور موثر فریم ورک قائم کرنے کے لیے باہمی تعاون کے ساتھ کام کرنے کے تمام اسٹیک ہولڈرز کے عزم کے ساتھ اختتام پذیر ہوئی۔ یہ بالآخر زیادہ شفاف اور صارف دوست رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کا باعث بنے گا۔

آخر میں، کنزیومر اور رئیل اسٹیٹ سیکٹر پر گول میز کانفرنس کنزیومر کمیشنز میں رئیل اسٹیٹ کیسز کے التوا کے اہم مسئلے سے نمٹنے میں ایک اہم قدم کی نشاندہی کرتی ہے۔ قابل عمل حل پر تبادلہ خیال اور ان کی نشاندہی کرنے کے لیے کلیدی اسٹیک ہولڈرز کو اکٹھا کر کے، صارفین کے امور کے محکمے نے صارفین کے مفادات کے تحفظ اور تمام گھریلو خریداروں کے لیے ایک منصفانہ، شفاف اور مؤثر ہاؤسنگ مارکیٹ کو یقینی بنانے کے لیے اپنی عہد بندی  کا مظاہرہ کیا۔

********

ش ح ۔ ا ک ۔ع ر

U. No.4267