نیشنل ہیومن رائٹس کمیشن (این ایچ آر سی) نے نئی دہلی میں اپنے صدر دفتر کے  احاطے میں ہائبرڈ موڈ میں ’بچوں کی  سوشل میڈیا تک رسائی‘ کے موضوع پر اوپن ہاؤس ڈسکشن کا انعقاد کیا ۔ این ایچ آر سی کے چیئرپرسن جسٹس وی راما سبرامنین نے میٹنگ کی صدارت کی جس میں ممبر جسٹس (ڈاکٹر) بدیوت رنجن سارنگی ؛ سکریٹری جنرل جناب بھرت لال ؛ سکریٹری ایم ای آئی ٹی وائی جناب ایس کرشنن ؛ ڈائریکٹر جنرل (انویسٹی گیشن) محترمہ انوپما نیلکر چندر ؛ رجسٹرار (قانون) جناب جوگندر سنگھ ؛ جوائنٹ سکریٹری جناب سمیر کمار ، محترمہ سیڈنگپوئی چھچھاک ؛ مرکز اور ریاستی حکومتوں کے سینئر سرکاری عہدیداروں ، قانونی اداروں ، تعلیمی اداروں کے مندوبین ، ڈومین کے ماہرین ، اقوام متحدہ کی تنظیم اور سول سوسائٹی کی تنظیموں کے نمائندوں نے شرکت کی ۔

یہ بات چیت بچوں کے ذریعہ  سوشل میڈیا کے حد سے زیادہ استعمال اور نقصان دہ مواد سے بچوں کو بچانے کے ناکافی تحفظات ، ہندوستان اور دنیا بھر کے والدین ، اساتذہ اور پالیسی سازوں کے درمیان بڑھتے ہوئے خدشات کے پس منظر میں منعقد کی گئی تھی ۔ عالمی سطح پر ، بچوں کی آن لائن حفاظت کے بارے میں بڑھتے ہوئے خدشات سے  متعدد ممالک سوشل میڈیا پلیٹ فارم کے لیے عمر پر مبنی پابندیاں اور مضبوط جوابدہانہ اقدامات متعارف کرانے یا ان پر غور کرنے پر مجبور ہوئے ہيں ، جیسا کہ آسٹریلیا میں حالیہ قانون سازی کی  پیش رفت میں دیکھا گیا ہے ۔ بچوں کی فلاح و بہبود اور حقوق کو مدنظر رکھتے ہوئے ، قومی انسانی حقوق کمیشن نے ایک اہم سوال پر غور و فکر کرنے کے لیے متعلقہ فریقوں  سے رابطہ کیا: کیا اسی طرح کی عمر پر مبنی پابندیاں بچوں کو سوشل میڈیا کے فوائد سے محروم کیے بغیر آن لائن تحفظ فراہم کر سکتی ہیں ؟

اس تناظر میں این ایچ آر سی کے چیئرپرسن نے شرکاء سے تین سوالات پوچھے ۔ سب سے پہلے ، کیا بچوں کی سوشل میڈیا تک رسائی پر پابندی لگانے کی ضرورت ہے یا صرف ایک مخصوص عمر تک اسے منضبط کرنے کی ضرورت ہے ۔ دوسرا ، یہ کس کو کرنا چاہیے ، خواہ  وہ ریاستی مقننہ ہو یا پارلیمنٹ ۔ تیسرا ، وہ  حد جہاں تک بچوں  کی  سوشل میڈیا کی رسائی کو کم کیا جا سکتا ہے ۔ انہوں نے کہا کہ ہندوستان اب تک دنیا میں بہترین ممکنہ قوانین والا ملک رہا ہے لیکن اس کا نفاذ بھی تشویش کا باعث رہا ہے ۔ اس لیے ملک کو اس مسئلے کے قابل نفاذ اور عملی حل تلاش کرنے چاہئیں ۔ موثر نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے قانون بھی پورے ملک میں یکساں ہونا چاہیے ۔

انہوں نے مزید کہا کہ اگرچہ بات چیت ڈیجیٹل اعتماد ، ڈیجیٹل حفظان صحت اور ڈیجیٹل لت پر مرکوز ہے ، لیکن ڈیجیٹل نظم و ضبط کے بارے میں کوئی بات چیت نہیں ہوتی ہے ۔ انہوں نے ماہرین سے اپیل کی کہ وہ نفاذ کو مزید موثر بنانے کے طریقے تجویز کریں ۔

بحث کے دوران این ایچ آر سی کے رکن جسٹس (ڈاکٹر) بدیوت رنجن سارنگی نے کہا کہ سوشل میڈیا پر پابندی لگانے کے بجائے رسائی کو منضبط کرنا بہتر ہو سکتا ہے ۔ انہوں نے کہا کہ ہم جس ٹیکنالوجی پر مبنی دنیا میں رہتے ہیں ، اسے دیکھتے ہوئے ہم اپنے بچوں کو ٹیکنالوجی کے فوائد سے محروم نہیں رکھ سکتے ہیں۔ انہوں نے تمام جغرافیائی اور سماجی و اقتصادی پس منظر کے بچوں کے لیے مساوی ڈیجیٹل مواقع اور تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے یکساں مرکزی قانون کی ضرورت پر زور دیا ۔

اس سے قبل اپنے افتتاحی کلمات میں این ایچ آر سی کے سکریٹری جنرل جناب بھرت لال نے بات چیت کے تین تکنیکی اجلاسوں کا جائزہ پیش کیا ، یعنی (i) ’بچوں پر سوشل میڈیا کے مثبت اور منفی اثرات کو سمجھنا‘ ، ii.) 'ہندوستانی ریگولیٹری فریم ورک کا جائزہ لینا‘ اور iii.) بچوں کے لیے عمر کی بنیاد پر پابندیوں/سوشل میڈیا تک رسائی پر پابندی کا جائزہ لینا ۔ انہوں نے کہا کہ سوشل میڈیا کے فوائد اور نقصانات دونوں ہیں ۔ ہندوستان میں ایسے  بچوں کی ایک بڑی تعداد ہے جو سوشل میڈیا تک رسائی والے  اسمارٹ فون استعمال کرتے ہیں ۔ انہوں نے تعلیمی حالت کی سالانہ رپورٹ 2024 کا حوالہ دیا کہ 14-16 سال کی عمر کے 76 فیصد بچے سوشل میڈیا تک رسائی کے لیے اسمارٹ فون استعمال کرتے ہیں جبکہ 57 فیصد بچے تعلیمی مقاصد کے لیے ان کا استعمال کرتے ہیں ۔ انہوں نے کہا کہ سوشل میڈیا کو سائبر غنڈہ گردی ، ڈیٹا پرائیویسی سے متعلق استحصال ، بچوں کے جنسی استحصال اور سائبر فراڈ کے لیے بھی استعمال کیا جا رہا ہے ۔ اس لیے انہوں نے سوشل میڈیا تک بچوں کی رسائی کے مسئلے سے نمٹنے کے لیے 'متوازن نقطہ نظر' پر زور دیا اور ماہرین سے درخواست کی کہ وہ اس موضوع پر جامع نقطہ نظر کے ساتھ غور کریں ۔ انہوں نے ڈیجیٹل دور میں رازداری کے ساتھ ساتھ بچوں کی مجموعی صحت خاص طور پر ذہنی صحت کے بارے میں بھی بات کی ۔

جناب بھرت لال نے 2023 میں بچوں کے جنسی استحصال کے مواد (سی ایس اے ایم) کی تیاری ، تقسیم اور استعمال کے خلاف  حقوق اطفال کے تحفظ کے لیے این ایچ آر سی کی ایڈوائزری پر روشنی ڈالی ، جس کے بارے میں انہوں نے کہا کہ اسے مرکزی اور ریاستی حکومتوں کی طرف سے اچھا ردعمل ملا ہے ۔ ایڈوائزری میں سی ایس اے ایم کی آن لائن پیداوار ، گردش اور کھپت کو روکنے کے لیے قانونی ، ادارہ جاتی ، تکنیکی اور متاثرین کی مدد کے طریقہ کار کو مضبوط کرنے پر توجہ مرکوز کی گئی ۔

ایم ای آئی ٹی وائی کے سکریٹری جناب ایس کرشنن نے وزارت کی طرف سے کیے جانے والے کاموں کا جائزہ پیش کیا اور مزید کہا کہ حکومت اس بات کو یقینی بنانے کی کوشش کر رہی ہے کہ ڈیجیٹل اسپیس کو زیادہ سے زیادہ منضبط کیا جائے کیونکہ وہ سماجی خدشات اور ان سے نمٹنے کے فوری احساس کو سمجھتی ہے ۔ فروری 2026 میں ، وزارت نے مصنوعی طور پر تیار کردہ مواد کی لیبلنگ کو لازمی قرار دیا اور قوانین کی خلاف ورزی کرنے والی سوشل میڈیا پوسٹ کو محدود کر دیا ۔ اس سلسلے میں ، انہوں نے مواد کے ضابطے میں صحیح توازن قائم کرنے کی ضرورت پر زور دیا ۔ انہوں نے ڈیجیٹل رسائی کو عوامی بنیادی ڈھانچے کے طور پر سمجھنے پر بھی زور دیا ۔

 آئی 4 سی کی ڈپٹی ڈائریکٹر محترمہ  ایشوریا ڈونگری نے اینیمیشن کی شکل میں نامناسب مواد کی بڑھتی ہوئی دستیابی کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا ۔ انہوں نے وضاحت کی کہ بچوں کے جنسی استحصال کے مواد کا پتہ لگانے اور اس سے نمٹنے کے لیے کس طرح سرگرمی سے  کام کیا جاتا ہے ۔ انہوں نے ڈیجیٹل دور میں بچوں کو ذمہ دار شہری بننے کے لیے بااختیار بنانے پر زور دیا ۔ ڈاکٹر مکتیش چندر ، اسپیشل مانیٹر ، این ایچ آر سی نے بہتر کنٹرول اور نگرانی کو یقینی بنانے کے لیے انٹرنیٹ گیٹ وے کو ریگولیٹ کرنے کی تجویز دی ۔

این سی پی سی آر کے ممبر سکریٹری ڈاکٹر سنجیو شرما نے کہا کہ قانون سازی کے علاوہ بچوں اور والدین کو سوشل میڈیا کے فوائد اور نقصانات کے بارے میں حساس بنانے کے لیے ایک بیداری مہم کی ضرورت ہے ۔ ڈاکٹر سنیہا ، کے اے ایس ، ڈائریکٹر ، انٹیگریٹڈ چائلڈ پروٹیکشن ڈائریکٹوریٹ ، محکمہ ڈبلیو سی ڈی ، کرناٹک نے کہا کہ کرناٹک حکومت بچوں کی سوشل میڈیا تک رسائی سے متعلق رہنما خطوط کو حتمی شکل دے رہی ہے ۔ جناب کبیر کے شیرگاؤنکر ، ڈائریکٹر ، محکمہ انفارمیشن ٹیکنالوجی ، الیکٹرانکس اور مواصلات ، گوا اور جناب سید محسن علی ، ڈپٹی ڈائریکٹر ، چائلڈ پروٹیکشن ڈیولپمنٹ یونٹ ، محکمہ ڈبلیو سی ڈی ، دہلی نے کہا کہ ان کی متعلقہ ریاستی حکومتیں اس سلسلے میں ضابطے پر غور کر رہی ہیں ۔

اسنیہا فاؤنڈیشن کی ڈاکٹر لکشمی وجے کمار نے کہا کہ 16 سال کی عمر تک دماغ کی نزاکت کو دیکھتے ہوئے عارضی پابندی سے تحفظات کو فروغ دینے کے لیے وقت فراہم ہوسکتا ہے ۔ یونیسیف کی چیف آف کمیونیکیشن ، ایڈوکیسی اینڈ پارٹنرشپ محترمہ زافریں چودھری نے بچوں سمیت متعلقہ فریقوں سے مشاورت کے بعد سوشل میڈیا پر پابندیوں کی توثیق کی ۔ یونیسیف کی چائلڈ پروٹیکشن اسپیشلسٹ محترمہ شرمیلا رے نے طرز سلوک کے مسائل کو حل کرنے کی ضرورت پر روشنی ڈالی ۔ محترمہ سوگت رہا ، سربراہ ، اصلاحی اقدامات، ان فولڈ انڈیا نے کہا کہ سوشل میڈیا تک بچوں کی رسائی کے لیے قواعد و ضوابط کو اپنانے سے پہلے ثبوت پر مبنی نقطہ نظر ضروری ہوگا ۔ انہوں نے اس بات کی بھی نشاندہی کی کہ کس طرح سوشل میڈیا سماجی رکاوٹوں کو توڑتے ہوئے برابری کا کام کرتا ہے ۔

کیلاش ستیارتھی فاؤنڈیشن کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر جناب راکیش سینگر نے زور دے کر کہا کہ بچوں کی حفاظت کی بنیادی ذمہ داری سخت ضابطوں اور بروقت نگرانی کے ذریعے انٹرنیٹ سروس پرووائڈرس (آئی ایس پی) اور سوشل میڈیا پلیٹ فارمز پر ہونی چاہیے ۔ ڈاکٹر منوج شرما ، کلینیکل سائیکولوجی کے پروفیسر ، نیم ہنس (شٹ کلینک) نے زور دے کر کہا کہ اگرچہ ڈیجیٹل رسائی اب نوجوانوں کے طرز زندگی کا لازمی حصہ ہے ، لیکن طرز عمل کی "تیاری" اور طرز زندگی میں ترمیم پر توجہ مرکوز کرنے والا جامع نقطہ نظر پابندی سے زیادہ موثر ہو سکتا ہے ۔ سردار پٹیل ودیالیہ کی پرنسپل محترمہ  انورادھا جوشی نے کہا کہ سوشل میڈیا کا استعمال نہ تو اچھا ہے اور نہ ہی برا ، یہ اس بات پر منحصر ہے کہ کوئی اسے کس طرح استعمال کرتا ہے ۔ انہوں نے کہا کہ آلات تنہائی کو فروغ دیتے ہیں اس لیے موبائل فون پر حفاظتی اقدامات ضروری ہیں ۔

جناب سوربھ گھوش ، سینئر منیجر ، ریسرچ اینڈ نالج ایکسچینج ، سی آر وائی نے بچوں ، اساتذہ اور والدین کے لیے مسلسل بیداری اور صلاحیت سازی کا مشورہ دیا ۔ سائبر وکیل اور پبلک پالیسی کی ماہر ڈاکٹر کرنیکا سیٹھ نے کہا کہ ہندوستان کے شہری ہونے کے ناطے بچوں کو بھی حقوق حاصل ہیں ، اس لیے انہوں نے مکمل پابندی کے بجائے سوشل میڈیا کے منظم استعمال کی حمایت کی ۔

امپلس این جی او نیٹ ورک ، میگھالیہ کی بانی اور چیئرپرسن محترمہ حسینہ کھربہ نے زور دے کر کہا کہ ضابطوں کو مضبوط بنانا اور قانونی ڈھانچے کو اپ ڈیٹ کرنا ایک زیادہ عملی اور موثر حل ہوگا ۔ چلڈرن فرسٹ کے ڈائریکٹر ڈاکٹر امیت سین نے کہا کہ ضابطوں کو مرکزی بنایا جانا چاہیے لیکن اس میں مقامی ، ثقافتی اور سماجی سیاق و سباق کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے کافی گنجائش ہونی چاہیے کیونکہ ہندوستان ایک بہت بڑا اور متنوع ملک ہے ۔

کثیر فریقوں کی بات چیت کے دوران ، بچوں کے ہمدردی اور جذباتی کنٹرول سے محروم ہونے پر خدشات کا اظہار کیا گیا ۔ یہ بھی نوٹ کیا گیا کہ کووڈ-19 کی رکاوٹوں کے دوران اسکولوں کے ذریعے اپنائے گئے مواصلات کے آن لائن طریقے پر نظر ثانی کی ضرورت پڑ سکتی ہے ۔ بچوں کو سوشل میڈیا کے ضرورت سے زیادہ استعمال سے روکنے کے اقدامات کے طور پر والدین کی آگہی بڑھانے اور ڈیجیٹل نظم و ضبط کی حوصلہ افزائی کی ضرورت پر روشنی ڈالی گئی ۔ بچوں پر سوشل میڈیا کے اثرات کا درست اندازہ لگانے کے لیے ٹیکنالوجی کمپنیوں کے ذریعے زیادہ شفاف ڈیٹا شیئرنگ کی ضرورت پر بھی زور دیا گیا ۔ بچوں کو حقیقی دنیا سے جڑنے کی ترغیب دینے کی اہمیت پر زور دیا گیا ۔

بات چیت سے رونما ہونے والی  کچھ تجاویز میں حسب ذیل  شامل ہیں:

•  سوشل میڈیا کیا ہے، اس کی درست وضاحت کریں
• پابندی لگانے یا ریگولیٹ کرنے سے پہلے ثبوت پر مبنی ، مربوط نقطہ نظر اپنائیں
• دیہی اور شہری آبادی کے درمیان برابری کے طور پر سوشل میڈیا کے فوائد اور نقصانات کا اچھی طرح سے جائزہ لیں
• اوپر سے نیچے کے نقطہ نظر سے گریز کریں
• اس بات کو یقینی بنائيں کہ بچوں کے حقوق کو نقصان نہ پہنچے
• بچوں کے لیے سوشل میڈیا پر وسیع مرکزی پالیسی وضع کریں ، جس پر ریاستیں عمل درآمد کے لیے کام کر رہی ہیں
• انٹرنیٹ سروس فراہم کرنے والوں ، سوشل میڈیا پلیٹ فارم اور دیگر ٹیکنالوجی کمپنیوں کی جوابدہی  طے کریں
• 13 سال سے کم عمر کے بچوں کے لیے سوشل میڈیا پر پابندی لگائیں اور 14 سال سے اوپر کے بچوں کو ریگولیٹ کریں
• ذمہ داری کے ساتھ ریگولیٹ کریں
• اسکولوں میں ڈیجیٹل خواندگی کو فروغ دیں
• قانون نافذ کرنے والے اداروں کو تربیت فراہم  کریں
• مختلف ایپس اپ لوڈ کرتے وقت ایپ اسٹور  کے ذریعہ مستعدی کو ملحوظ کریں
• سوشل میڈیا پر پہلے سے طے شدہ حفاظتی اقدامات کو نافذ کریں
• بوٹس سے متعلق خدشات کو دور کریں
• وی پی این اکاؤنٹس کو ٹریک کریں
• طرز عمل  میں تبدیلی لانے کے لیے مسلسل کوششوں کو یقینی بنائيں

کمیشن اپنی سفارشات کو حتمی شکل دینے سے پہلے مختلف شراکت داروں  کی مختلف تجاویز پر مزید غور و خوض  کرے گا ۔

******

(ش ح۔ م ش ع۔ م ا)

Urdu No-4404