کام کی جگہ پر خواتین کی جنسی ہراسانی (روک تھام، ممانعت اور ازالہ) ایکٹ، 2013 (ایس ایچ ایکٹ) کا مقصد کام کی جگہ پر جنسی ہراسانی کی روک تھام کرنا اور تمام شعبوں میں خواتین کے لیے ایک محفوظ، باوقار اور جامع ماحول کو یقینی بنانا ہے۔ یہ ایکٹ عمر یا ملازمت کی حیثیت سے قطع نظر تمام خواتین پر لاگو ہوتا ہے اور سرکاری و نجی دونوں طرح کی کام کی جگہوں، منظم اور غیر منظم شعبوں، نیز گھریلو ملازمین تک اس کا دائرہ وسیع ہے۔

ایکٹ کے مطابق، مرکزی حکومت اُن کام کی جگہوں کے سلسلے میں مناسب حکومت ہے جو مرکزی حکومت کی جانب سے براہِ راست یا بالواسطہ فراہم کردہ فنڈز کے ذریعے قائم، ملکیت، کنٹرول یا مکمل طور پر یا خاطر خواہ حد تک مالی اعانت یافتہ ہوں۔ اسی طرح، ریاستی حکومت اُن کام کی جگہوں کے لیے مناسب حکومت ہے جو ریاستی حکومت کے ذریعے براہِ راست یا بالواسطہ فراہم کردہ فنڈز سے قائم، ملکیت، کنٹرول یا مکمل یا جزوی طور پر مالی اعانت یافتہ ہوں۔ مزید یہ کہ، ریاستی حکومت اپنے دائرۂ اختیار میں واقع یا کام کرنے والی دیگر تمام کام کی جگہوں کے لیے بھی مناسب حکومت ہے، سوائے اُن کے جو مرکزی حکومت کے دائرۂ اختیار میں آتی ہیں۔

ایس ایچ ایکٹ، 2013 میں دی گئی تعریفیں واضح کرتی ہیں کہ یہ ایکٹ بلا امتیاز تمام خواتین پر لاگو ہوتا ہے، خواہ وہ کسی بھی شعبے سے تعلق رکھتی ہوں، ان کی ملازمت کی حیثیت کچھ بھی ہو یا کام کی نوعیت کیسی بھی ہو۔

ایکٹ کے سیکشن 2(اے) میں “متاثرہ عورت” کی تعریف کسی بھی عمر کی عورت کے طور پر کی گئی ہے، خواہ وہ ملازم ہو یا نہ ہو، جو یہ الزام عائد کرے کہ اسے کام کی جگہ پر جنسی طور پر ہراساں کیا گیا ہے۔ یہ جامع تعریف اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ کام کی جگہ پر موجود ہر عورت، اس کے کردار سے قطع نظر، ایکٹ کے تحفظ کے دائرے میں آتی ہے۔

اسی طرح، سیکشن 2(ایف) میں “ملازم” کی تعریف اُن افراد کے طور پر کی گئی ہے جو باقاعدہ، عارضی، ایڈہاک یا یومیہ اجرت کی بنیاد پر، براہِ راست یا کسی ایجنٹ کے ذریعے، رضاکارانہ طور پر یا تربیت کے دوران خدمات انجام دے رہے ہوں۔ اس میں کنٹریکٹ ورکرز، اپرنٹس، ٹرینیز، کنسلٹنٹس اور حتیٰ کہ بلا معاوضہ انٹرنز بھی شامل ہیں۔ یہ تعریف واضح کرتی ہے کہ آجر یا کام کی جگہ کے ذمہ دار پر معاشی انحصار تحفظ کے لیے پیشگی شرط نہیں ہے۔

اورلیانو فرنانڈیز بنام ریاست گوا و دیگر کے معاملے میں معزز سپریم کورٹ (ایم اے ڈائری نمبر، سول اپیل نمبر 22553 از 2023، اصل سول اپیل نمبر 2482 از 2014) نے ایس ایچ ایکٹ کو اس کی روح اور متن کے مطابق نافذ کرنے کی اہمیت پر زور دیا اور ایکٹ کے مؤثر نفاذ کے لیے متعدد ہدایات جاری کیں۔ عدالت نے دس یا اس سے زیادہ ملازمین والی تمام کام کی جگہوں پر داخلی کمیٹیوں اور ضلعی سطح پر مقامی کمیٹیوں کے قیام کی ہدایت دی۔

سپریم کورٹ نے 3 دسمبر 2024 کے حکم کے ذریعے ہدایت کی کہ ہر ریاست کے چیف سیکریٹری، ضلعی ڈپٹی کمشنرز، ضلع مجسٹریٹس یا ایڈیشنل ضلع مجسٹریٹس، کلکٹرز یا ڈپٹی کلکٹرز کو ہدایات جاری کریں تاکہ وہ ضلع کے اندر سرکاری شعبے کے ساتھ ساتھ نجی اداروں کی تعداد کا سروے کریں۔ ضلعی افسران کو یہ بھی ہدایت دی گئی کہ وہ ہر آجر اور مقامی کمیٹی کے ذریعے کام کی جگہ پر داخلی شکایات کمیٹی کے قیام کے سلسلے میں ایکٹ کے سیکشن 4 اور 6 کے مؤثر نفاذ کے لیے مطلوبہ تفصیلات اپ لوڈ کریں اور یہ معلومات یونین آف انڈیا کے قائم کردہ شی باکس پورٹل پر درج کریں۔

معزز سپریم کورٹ نے 12 اگست 2025 اور 6 جنوری 2026 کے بعد کے احکامات کے ذریعے ضلعی افسران کو یہ ہدایت بھی دی کہ وہ ضلع میں لیبر کمشنرز اور ریاستی و مرکزی چیف لیبر کمشنرز کی مدد سے سروے کریں، تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ پہلے سے جمع شدہ تمام ڈیٹا وزارتِ خواتین و اطفال ترقی (ایم ڈبلیو سی ڈی) کے تیار کردہ شی باکس پورٹل پر آن بورڈ ہو چکا ہے۔

ایس ایچ ایکٹ، 2013 کے مضبوط، شفاف اور مؤثر نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے وزارتِ خواتین و اطفال ترقی (ایم ڈبلیو سی ڈی) نے 29 اگست 2024 کو ایک انقلابی ڈیجیٹل گورننس اقدام کے طور پر جنسی ہراسانی الیکٹرانک باکس (ایس ایچ ای-باکس) پورٹل (https://shebox.wcd.gov.in/) کا آغاز کیا۔ تمام شعبوں میں، بشمول سرکاری محکموں اور پبلک سیکٹر انڈرٹیکنگز (پی ایس یوز) کے، تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے وزارت نے تمام مرکزی وزارتوں و محکموں اور ریاستوں/مرکز کے زیر انتظام علاقوں کو خطوط اور مشورے جاری کیے ہیں تاکہ پورٹل پر داخلی کمیٹیوں کی تفصیلات کی بروقت آن بورڈنگ اور اپ ڈیٹ کو یقینی بنایا جا سکے۔

اب تک مرکزی، ریاستی، ضلعی اور ذیلی ضلعی سطح پر 91,250 سے زائد سرکاری محکموں اور دفاتر نے اس پورٹل پر آن بورڈنگ مکمل کر لی ہے، جن میں سے 36,775 اداروں نے اپنی داخلی کمیٹیوں کی تفصیلات اپ ڈیٹ بھی کر دی ہیں۔ اپ ڈیٹ کے عمل میں تیزی لانے کے لیے وزارت مرکزی، ریاستی اور ضلعی سطح پر تمام متعلقہ فریقین کے ساتھ مسلسل فالو اپ کر رہی ہے۔

وزارت نے پورٹل پر مطلوبہ تفصیلات کی بروقت اور مؤثر تازہ کاری کو تیز کرنے کے لیے متعدد منظم اقدامات بھی اختیار کیے ہیں، جن میں درج ذیل شامل ہیں:

(الف) خودکار اطلاعات:
اپ ڈیٹ کے عمل میں تیزی لانے کے لیے نامزد نوڈل افسران کو باقاعدگی کے ساتھ یاد دہانی کے پیغامات، ایس ایم ایس الرٹس اور ای میلز ارسال کی جاتی ہیں۔

(ب) پیغامات کا منجمد ہونا (فریز نوٹیفکیشن):
زیر التواء امور پر فوری اور ترجیحی توجہ کو یقینی بنانے کے لیے نوڈل افسران کے ڈیش بورڈز پر فالو اَپ اور توسیعی نوٹیفکیشنز جاری کیے جاتے ہیں۔

(ج) تکنیکی معاونت:
آن بورڈنگ کے عمل کے دوران مختلف مرکزی وزارتوں، محکموں اور نجی اداروں کو پیش آنے والے تکنیکی مسائل کے حل کے لیے مخصوص تکنیکی معاون ٹیمیں تعینات کی گئی ہیں۔

یہ معلومات خواتین اور بچوں کی ترقی کی مرکزی وزیر محترمہ انپورنا دیوی نے آج لوک سبھا میں ایک سوال کے تحریری جواب میں فراہم کیں۔

***

UR-1843

(ش ح۔اس ک  )

 

(ریلیز آئی ڈی: 2224711) وزیٹر کاؤنٹر : 5