केंद्र सरकार ने विशेष रूप से भारतीय हिमालयी क्षेत्र (आईएचआर) में ग्लेशियरों और हिमनद झीलों की निगरानी के लिए रणनीतिक और व्यवस्थित कदम उठाए हैं। विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग (डीएसटी) राष्ट्रीय सतत हिमालयी इकोसिस्टम मिशन (एनएमएसएचई) और जलवायु परिवर्तन के लिए रणनीतिक ज्ञान पर राष्ट्रीय मिशन (एनएमएसकेसीसी) के अंतर्गत हिमालयी ग्लेशियरों में अनुसंधान और विकास परियोजनाएं संचालित करता है।

वाडिया हिमालय भूविज्ञान संस्थान (डब्ल्यूआईएचजी) भी ग्लेशियरों की निगरानी करता है और उन कारकों का व्यापक विश्लेषण प्रदान करता है जो खतरों और उनसे जुड़े डाउनस्ट्रीम जोखिमों की पहचान करते हैं ताकि प्रारंभिक चेतावनी क्षमताओं और आपदा तैयारियों को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाया जा सके। डब्ल्यूआईएचजी ने उत्तराखंड (2015) और हिमाचल प्रदेश (2018) के लिए हिमनद झील सूची तैयार की है।

सिक्किम विश्वविद्यालय स्थित विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग का उत्कृष्टता केंद्र जल संसाधन प्रबंधन, ग्लेशियर निगरानी और जलवायु परिवर्तन अध्ययनों पर केंद्रित क्षमता निर्माण कार्यक्रम संचालित कर रहा है। केंद्र ने सिक्किम हिमालय के लिए हिमनद झीलों की नई सूची तैयार की है और वर्ष 2020 के लिए 738 झीलों का मानचित्रण किया है, जिसमें चांगमे खांगपु बेसिन में 93 हिमनद झीलों का हिमनद झील विस्फोट से उत्पन्न बाढ़ (ग्लोफ) उत्पन्न करने की संवेदनशीलता का आकलन भी शामिल है।

इसके अलावा, सिक्किम में विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग के राज्य जलवायु परिवर्तन प्रकोष्ठ (एससीसीसी) ने जिला स्तर पर 6 क्षेत्रों - कृषि, वन, स्वास्थ्य, लैंगिक, सामाजिक-आर्थिक और आपदा - पर संवेदनशीलता और जोखिम मूल्यांकन किया है। सिक्किम एससीसीसी ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग के सहयोग से पूरे सिक्किम में 70 स्वचालित मौसम केंद्र भी स्थापित किए हैं।

केंद्रीय जल आयोग (सीडब्ल्यूसी) ने जुलाई 2025 में "बांधों पर ग्लोफ के प्रतिकूल प्रभावों को कम करने हेतु संरचनात्मक उपायों हेतु दिशानिर्देश" प्रकाशित किए हैं। ये दिशानिर्देश बांध डिजाइनरों, इंजीनियरों, योजनाकारों और सुरक्षा अधिकारियों को बुनियादी ढाँचे की योजना और जोखिम न्यूनीकरण रणनीतियों में जीएलओएफ विचारों को शामिल करने में सहायता प्रदान करते हैं।

सीडब्ल्यूसी प्रत्येक वर्ष जून से अक्टूबर की अवधि में, सुदूर संवेदन तकनीकों का उपयोग करके, भारतीय नदी घाटियों के हिमालयी क्षेत्र में 10 हेक्टेयर से बड़े आकार की 902 हिमनद झीलों और जल निकायों की निगरानी करता है। निगरानी रिपोर्ट सभी हितधारकों के साथ साझा की जाती हैं और संबंधित पक्षों द्वारा किसी भी समय उपयोग के लिए सीडब्ल्यूसी वेबसाइट पर ई-प्रकाशित की जाती हैं।

जल शक्ति मंत्रालय द्वारा 'ग्लेशियर निगरानी' पर एक संचालन समिति का गठन किया गया है, जिसका सचिवालय राष्ट्रीय जल विज्ञान संस्थान (एनआईएच) है। यह समिति हिमालयी हिमनदों पर संबंधित मंत्रालयों/संगठनों द्वारा किए जा रहे कार्यों की निगरानी और समन्वय करती है।

केंद्र सरकार ने चार हिमालयी राज्यों, हिमाचल प्रदेश, उत्तराखंड, सिक्किम और अरुणाचल प्रदेश में 150.00 करोड़ रुपये के कुल बजट के साथ राष्ट्रीय हिमनद झील विस्फोट बाढ़ जोखिम न्यूनीकरण कार्यक्रम (एनजीआरएमपी) को भी मंजूरी दी है। राष्ट्रीय आपदा न्यूनीकरण कोष (एनडीएमएफ) से केंद्र का हिस्सा 135.00 करोड़ रुपये है, जबकि राज्यों को अपने संसाधनों से 15.00 करोड़ रुपये का योगदान करना है।

चार (04) राज्यों के लिए कोष का प्रावधान और आज की तिथि तक राशि जारी करने की स्थिति निम्नानुसार है:

(करोड़ रुपये में)

राज्य	कुल परियोजना व्यय	स्वीकृत एनडीएमएफ से केंद्रीय हिस्सा	राज्यों का हिस्सा	केंद्रीय हिस्से से जारी किश्त
अरूणाचल प्रदेश	45.00	40.50	4.50	1.83
उत्तराखंड	30.00	27.00	3.00	8.10
सिक्किम	40.00	36.00	4.00	8.35
हिमाचल प्रदेश	35.00	31.50	3.50	9.45
कुल	150.00	135.00	15.00	27.73

 

एनजीआरएमपी के अंतर्गत प्रमुख पहलों में उपग्रह विश्लेषण और विशेषज्ञ सत्यापन का उपयोग करके उच्च जोखिम वाली हिमनद झीलों की पहचान के साथ हिमनद झीलों की एक वैज्ञानिक सूची बनाना, वास्तविक समय निगरानी सुनिश्चित करने के लिए प्रमुख स्थानों पर प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली (ईडब्ल्यूएस) और स्वचालित मौसम स्टेशनों (एडब्ल्यूएस) की स्थापना, प्रमुख संस्थानों के समन्वय में कार्यान्वयन का मार्गदर्शन और निगरानी करने के लिए आपदा जोखिम न्यूनीकरण समिति (सीओडीआरआर) और तकनीकी सलाहकार समिति (टीएसी) का गठन शामिल है।

राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (एनडीएमए) ने अक्टूबर 2020 में हिमनद झील विस्फोट बाढ़ के प्रबंधन के लिए दिशानिर्देश जारी किए हैं। दिशानिर्देश "हिमालयी क्षेत्र में ग्लोफ और भूस्खलन झील विस्फोट बाढ़ (एलएलओएफ) से उत्पन्न खतरों को टालना" शीर्षक से मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) निर्धारित करते हैं।

एसओपी में आपदा-पूर्व तैयारी, ग्लोफ घटना के दौरान आपातकालीन प्रतिक्रिया और आपदा-पश्चात चरण सहित एक संरचित और बहु-एजेंसी प्रतिक्रिया इकोसिस्टम स्थापित किया गया है।

यह एसओपी गृह मंत्रालय (एमएचए), विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग (डीएसटी) और जल शक्ति मंत्रालय (एमओजेएस) सहित विभिन्न केंद्रीय मंत्रालयों के समन्वय से तैयार की गई है। यह समन्वित दृष्टिकोण प्रभावी ग्लोफ जोखिम प्रबंधन के लिए वैज्ञानिक ज्ञान और परिचालन क्षमताओं का लाभ उठाते हुए एक एकीकृत बहु-क्षेत्रीय प्रतिक्रिया सुनिश्चित करता है।

ग्लोफ घटनाओं के मामले में की गई आपदा प्रतिक्रिया और भविष्य में ऐसी घटनाओं की पुनरावृत्ति में मानव जीवन की हानि से बचने के लिए उठाए गए महत्वपूर्ण कदम निम्नानुसार हैं:

राष्ट्रीय आपदा मोचन बल (एनडीआरएफ) ने दो प्रमुख ग्लोफ घटनाओं अर्थात चमोली हिमनद झील विस्फोट और अचानक बाढ़, उत्तराखंड, 2021 और सिक्किम हिमनद झील विस्फोट, 2023 में प्रतिक्रिया व्यक्त की है।

1. 1. अक्टूबर, 2023 में सिक्किम के दक्षिण ल्होनक झील में हुई एक ग्लोफ घटना के बाद तत्काल तकनीकी सहायता, घटना के बाद के आकलन और घटना स्थल पर पूर्व चेतावनी प्रणाली (ईडब्ल्यूएस) के बुनियादी ढांचे की तत्काल मरम्मत की आवश्यकता पड़ी।

   2. राज्य के नेतृत्व में कार्य, जिसमें स्वचालित मौसम केंद्रों (एडब्ल्यूएस) / ईडब्ल्यूएस बैथिमेट्रिक सर्वेक्षणों की स्थापना और सामुदायिक निकासी प्रोटोकॉल की स्थापना शामिल है।

   3. सिक्किम में दो एडब्ल्यूएस स्थापित किए गए हैं और सी-डैक, इसरो और अंतरिक्ष अनुप्रयोग केंद्र, अहमदाबाद के सहयोग से ईडब्ल्यूएस की और तैनाती की योजना बनाई गई है ताकि किसी भी ग्लोफ घटना की स्थिति में स्थानीय समुदायों को पूर्व चेतावनी प्रदान की जा सके।

   4. एनडीएमए के अंतर्गत सीओडीआरआर, जिसमें छह हिमालयी राज्यों / केंद्र शासित प्रदेशों और अन्य हितधारकों के प्रतिनिधि शामिल हैं, ने उच्च जोखिम वाली हिमनद झीलों के एक समूह की पहचान की है ताकि इन झीलों का प्रत्यक्ष मूल्यांकन करने और ईडब्ल्यूएस / अन्य संरचनात्मक और गैर-संरचनात्मक उपायों की स्थापना के संदर्भ में व्यापक शमन रणनीति तैयार करने के लिए अभियान भेजे जा सकें।

   5. अक्टूबर 2023 में तीस्ता-III जलविद्युत बांध के ढहने के बाद, केंद्रीय जल आयोग ने संभावित अधिकतम बाढ़/मानक संभावित बाढ़ और ग्लोफ के संयोजन के लिए उनकी पर्याप्त स्पिलवे क्षमता सुनिश्चित करने हेतु, ग्लोफ के प्रति संवेदनशील सभी मौजूदा और निर्माणाधीन बांधों की डिज़ाइन बाढ़ की समीक्षा करने का निर्णय लिया है। इसके अलावा, उन सभी नए बांधों के लिए ग्लोफ अध्ययन अनिवार्य कर दिया गया है जिनके जलग्रहण क्षेत्रों में हिमनद झीलें हैं।

1. 6. सीडब्ल्यूसी ने ग्लेशियल झीलों के जोखिम सूचकांक के मानदंडों को भी अंतिम रूप दिया है, जो ग्लेशियल झीलों की पहचान और रैंकिंग के लिए एक संरचित दृष्टिकोण प्रदान करता है, जो उनकी विफलता की संभावना और जीएलओएफ की स्थिति में उनके द्वारा होने वाले संभावित नुकसान के आधार पर है।

   7. रक्षा अनुसंधान और विकास संगठन (डीआरडीओ) के अंतर्गत रक्षा भू-सूचना विज्ञान अनुसंधान प्रतिष्ठान (डीजीआरई), चंडीगढ़ भी हिमस्खलन शमन प्रौद्योगिकियों के अध्ययन और विकास के लिए नोडल एजेंसी है। डीजीआरई ने 72 हिम मौसम विज्ञान वेधशालाएं और 45 एडब्ल्यूएस स्थापित किए हैं।

   8. राष्ट्रीय सुदूर संवेदन केंद्र (एनआरएससी) द्वारा हिमाचल प्रदेश के घेपांग गथ झील में विस्तृत परिदृश्य-आधारित सिमुलेशन के साथ जोखिम आकलन और डाउनस्ट्रीम खतरा मॉडलिंग पूरी की गई।

   9. जोखिम-विशिष्ट झील श्रेणियों का गठन और कमी लाने तथा निगरानी के लिए प्राथमिकता वाले वित्तपोषण।

   10. एनजीआरएमपी में जीएलओएफ जोखिम न्यूनीकरण और कमी लाने के उपाय किए गए।

गृह राज्य मंत्री श्री नित्यानंद राय ने राज्यसभा में एक प्रश्न के लिखित उत्तर में आज यह जानकारी दी।

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(Release ID: 2150374)