2015 میں شروع کیے گئے اسمارٹ سٹیز مشن (SCM) نے شہر کی سطح پر اختراعات اور مربوط بنیادی ڈھانچے کی فراہمی کو فروغ دے کر شہری ترقی کی حکمت عملی میں ایک اہم تبدیلی کی نشاندہی کی۔ مشن کی ایک مخصوص خصوصیت کمپنیز ایکٹ، 2013 کے تحت تمام 100 منتخب شہروں میں خصوصی مقصد کی گاڑیوں (SPVs) کا قیام تھا، جس میں ریاستی/مرکز کے زیر انتظام حکومتوں/انتظامیہ اور متعلقہ اربن لوکل باڈیز (ULBs) کے درمیان بطور پروموٹر 50:50 ایکویٹی شیئر ہولڈنگ تھی۔ ان SPVs کو زمینی سطح پر توجہ مرکوز منصوبہ بندی، پروجیکٹ کی ترقی اور عمل درآمد کے ذریعے مشن کو نافذ کرنے کا  حق  دیا گیا تھا۔

پچھلی دہائی کے دوران، ایس پی وی  نے چستی اور جدت کے ساتھ پیچیدہ، کثیر شعبوں کے منصوبوں کی فراہمی کی صلاحیت کا مظاہرہ کیا ہے۔ مارچ 2025 تک، ایس سی ایم  کے تحت 8,000 سے زیادہ پروجیکٹوں میں سے 93% سے زیادہ مکمل ہو چکے ہیں، جس میں حکومت ہند مشن کے ₹ 48,000 کروڑ کے کل بجٹ کا تقریباً 99.44فیصد فراہم کر رہی ہے۔ اس عمل میں، ایس پی وی  نے اعلیٰ قدر والے شہری منصوبوں کو مختصر وقت کے اندر منظم کرنے کے لیے ایک مضبوط ادارہ جاتی صلاحیت تیار کی ہے،ساتھ ہی حکومتی نظام کے اندر ایک ہنر مند شہری انتظامی افرادی قوت کے ظہور میں بھی تعاون دیا ہے۔

ایس پی وی  کے ساتھ ساتھ، مشن کے تحت تمام 100 شہروں میں قائم انٹیگریٹڈ کمانڈ اینڈ کنٹرول سینٹرز (ICCCs) شہری نظم و نسق کے اعصابی مراکز کے طور پر ابھرے ہیں، جو ڈیٹا پر مبنی گورننس اور حقیقی وقت میں فیصلہ سازی کو قابل بناتے ہیں۔ جدید ترین ٹکنالوجی کا فائدہ اٹھاتے ہوئے، ان مراکز نے شہری مشق کے مختلف شعبوں میں نمایاں بہتری متعارف کروائی ہے، جن میں ٹریفک کا ضابطہ، زیادہ فٹ فال کے واقعات کے دوران ہجوم کا انتظام، عوامی تحفظ اور تحفظ، آفات سے نمٹنے اور تیاری، اور ٹھوس فضلہ کا انتظام شامل ہیں۔ اس طرح، ریاستوں کی حوصلہ افزائی کی جاتی ہے کہ وہ شہر کی سطح کی اضافی خدمات کو مربوط کرکے اور آپریشنل تاثیر کو بڑھانے کے لیے بروقت اپ گریڈ کو یقینی بنا کر ان بنیادی ڈھانچے کو فعال بنانے کے زیادہ سے زیادہ استعمال کی حوصلہ افزائی کی جاتی ہے۔

پیچیدہ اور ابھرتے ہوئے شہری چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے ایس پی وی اور ICCCs کے قیام اور مضبوطی میں کی گئی اسٹریٹجک سرمایہ کاری اور اربن لوکل باڈیز (ULBs) کی حمایت میں ان کی بڑھتی ہوئی مطابقت کو تسلیم کرتے ہوئے، حکومت ہند کا خیال ہے کہ ان اداروں کو 30.25.23.2020 کو اسمارٹ سٹیز مشن کی تکمیل کے بعد بھی کام کرنا جاری رکھنا چاہیے۔ اس سلسلے میں، وزارت نے ایڈوائزری نمبر 27 جاری کیا ہے، جس میں SPVs کے مستقبل کے کردار اور ICCCs کے کام کو جاری رکھنے کے لیے ایک روڈ میپ کا خاکہ پیش کیا گیا ہے۔

ایڈوائزری میں دو جہتی نقطہ نظر کا خاکہ پیش کیا گیا ہے: مشن کی بقیہ ذمہ داریوں کو پورا کرنا اور SPVs کے لیے مستقبل کے روڈ میپ کی وضاحت کرنا۔ پہلے قدم کے طور پر، ایڈوائزری نے تمام SPVs سے مطالبہ کیا ہے کہ وہ اسمارٹ سٹیز مشن کے تحت جاری تمام پروجیکٹوں کی بروقت تکمیل  کرنے ، مشن کے تحت بنائے گئے اثاثوں کے لیے تفصیلی آپریشن اینڈ مینٹیننس (O&M) منصوبے تیار کرنے کا کال کیا گیا ہے۔

مستقبل کو  دیکھتے ہوئے، مشاورت حکومت ہند کے اس پختہ نظریہ کی نشاندہی کرتی ہے کہ ابھرتے ہوئے شہری چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے SPVs کے اندر قائم ادارہ جاتی اور تکنیکی صلاحیت کو دوبارہ استعمال کیا جانا چاہیے۔ اس تبدیلی کو سپورٹ کرنے کے لیے، مشاورت SPVs کو متحرک، ملٹی فنکشنل اداروں کے طور پر دوبارہ پیش کرنے کے لیے ایک واضح وژن کو بیان کرتی ہے جو ابھرتے ہوئے شہر اور ریاستی سطح کی ترجیحات کے ساتھ منسلک ہیں۔ ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کو ان کی متعلقہ اعلیٰ طاقت والی اسٹیئرنگ کمیٹیوں (HPSCs) کے ذریعے شہری شعبے کی ترجیحات کا خاکہ بنانے اور ان علاقوں کا نقشہ بنانے کے لیے حوصلہ افزائی کی گئی ہے جہاں ایس پی وی ایک اسٹریٹجک کردار ادا کرنا جاری رکھ سکتے ہیں۔ ایسا کرتے ہوئے، مشاورت مستقبل کی مصروفیت کے لیے پانچ وسیع ڈومینز کا خاکہ  تیار کرتا ہے:

1۔ٹیکنالوجی سپورٹ: ایس پی وی سائبر حفظان صحت، تجزیات اور ڈیٹا سسٹم کے انتظام میں ULBs کی مدد کر سکتے ہیں۔ ICCCs کو سٹی آپریٹنگ سسٹم اور ریاستی تجزیاتی مراکز کے طور پر استعمال کیا جانا ہے، آپریشنل کنٹرول ترجیحی طور پر شہری ترقی کے محکموں کے پاس ہے۔ ایس پی وی  آئی سی سی سی  افعال کے انتظام کے لیے سروس سے منسلک آمدنی حاصل کر سکتے ہیں۔

2۔پروجیکٹ کا نفاذ: ایس پی وی مرکزی اور ریاستی اسکیموں کے لیے عمل آوری ایجنسیوں کے طور پر کام کر سکتے ہیں، بینک کے قابل پروجیکٹوں کی پائپ لائن تیار کر سکتے ہیں۔ وہ ریاستی پروکیورمنٹ کے اصولوں کے مطابق 1.5%-3% کے درمیان پروجیکٹ لاگو کرنے کی فیس وصول کر سکتے ہیں۔

3۔کنسلٹنسی سپورٹ: ایس پی وی شہری علاقوں میں یو ایل بی اور ریاستی محکموں کو اپنے ادارہ جاتی تجربے اور شعبہ جاتی مہارت کا استعمال کرتے ہوئے مشاورتی مدد فراہم کر سکتے ہیں۔

4۔تحقیق اور تشخیص: ایس پی وی تشخیص، افرادی قوت/لاجسٹک سپورٹ اور کوآرڈینیشن کے ذریعے شواہد پر مبنی منصوبہ بندی میں مدد کر سکتے ہیں۔ وہ شہری ٹیکنالوجی کے آغاز کے لیے انکیوبیشن ہب کے طور پر بھی کام کر سکتے ہیں۔

5۔سرمایہ کاری کی سہولت: SPV حکومت کی مختلف سطحوں پر پروجیکٹ کے ڈھانچے، خریداری، اور اسٹیک ہولڈرز کوآرڈینیشن کی حمایت کرتے ہوئے شہر کی سطح کی اقتصادی ترقی کو آگے بڑھانے کے لیے  تعینات کیا گیا  ہے۔

ریاستی حکومتوں سے درخواست کی جاتی ہے کہ وہ ایسی پالیسیاں تیار کریں جو SPVs کو مرکز/ریاستی حکومت کے منصوبوں/اسکیموں کی منصوبہ بندی، ڈیزائننگ، تیار کرنے اور ان پر عمل درآمد کے لیے ریاست/مرکز کے زیر انتظام علاقے  سے کام اور خدمات کے لیے صد فیصد (فیس) وصول کرنے کا اختیار دیں۔ اس سے ایس پی وی  کی مالی استحکام اور آپریشنل خود مختاری کو فروغ ملے گا۔

اسی مناسبت سے، ہاؤسنگ اور شہری امور کی وزارت نے ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں سے مطالبہ کیا ہے کہ وہ SPVs اور ICCCs کو ان کے طویل مدتی نظم و نسق کے ڈھانچے میں ضم کرنے کے لیے فعال قدم اٹھائیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ مشن کے تحت حاصل ہونے والے فوائد سے شہری ہندوستان کو فائدہ پہنچتا رہے۔

*****

U.No:1638

ش ح۔ح ن۔س ا

(Release ID: 2135501)