अपेक्षाकृत अधिक नियमित समय अंतराल पर श्रम बल के आंकड़ों की उपलब्धता की अहमियत को ध्‍यान में रखते हुए राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (एनएसओ) ने अप्रैल 2017 में आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) का शुभारंभ किया।

पीएलएफएस के मुख्‍यत: दो उद्देश्य हैं:

वर्तमान साप्ताहिक स्थिति (सीडब्‍ल्‍यूएस) में केवल शहरी क्षेत्रों के लिए तीन माह के अल्‍पकालिक अंतराल पर प्रमुख रोजगार और बेरोजगारी संकेतकों (अर्थात श्रमिक-जनसंख्या अनुपात, श्रम बल भागीदारी दर, बेरोजगारी दर) का अनुमान लगाना।

प्रति वर्ष ग्रामीण और शहरी दोनों ही क्षेत्रों में सामान्य स्थिति (पीएस + एसएस) और सीडब्‍ल्‍यूएस दोनों में रोजगार और बेरोजगारी संकेतकों का अनुमान लगाना।

ग्रामीण एवं शहरी दोनों ही क्षेत्रों को कवर करने वाली तीन वार्षिक रिपोर्ट जारी की गई हैं जिसमें सामान्य स्थिति (पीएस + एसएस) तथा वर्तमान साप्ताहिक स्थिति (सीडब्‍ल्‍यूएस) दोनों में रोजगार व बेरोजगारी के सभी महत्वपूर्ण मापदंडों के अनुमान दिए गए। इन तीन वार्षिक रिपोर्ट्स को जुलाई 2017- जून 2018, जुलाई 2018 से जून 2019 और जुलाई 2019 से जून 2020 के  दौरान पीएलएफएस द्वारा एकत्रित आंकड़ों के आधार पर तैयार किया गया है।

अब चौथी वार्षिक रिपोर्ट जिसे एनएसओ द्वारा जुलाई 2020 -जून 2021 के दौरान किए गए आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण के आधार पर जारी किया जा रहा है।

बी. कोविड महामारी के दौरान पीएलएफएस फील्डवर्क

पीएलएफएस का फील्डवर्क पहली बार 18 मार्च 2020 से कोविड महामारी के कारण निलंबित कर दिया गया था, और इस अवधि के लिए लंबित नमूनों के साथ जून 2020 में फिर से शुरू किया गया था। इसलिए, जुलाई 2020 से जून 2021 तक की सर्वेक्षण अवधि के लिए आवंटित क्षेत्र कार्य को पूरा करने में इसका एक स्पिल-ओवर प्रभाव पड़ा। इसके बाद, पीएलएफएस के क्षेत्र कार्य के दौरान कोविड की दूसरी लहर के कारण एक और स्पिल-ओवर प्रभाव हुआ। अप्रैल 2021 में देश के अधिकांश हिस्सों में फिर से निलंबित कर दिया गया था। जून 2021 के पहले सप्ताह में कोविड महामारी संबंधित प्रतिबंधों के साथ क्षेत्र का काम धीरे-धीरे फिर से शुरू किया गया। विलंबित नमूनों के मामले में पहले दौरे के नमूनों को पूर्वव्यापी संदर्भ के साथ भौतिक रूप से प्रचारित किया गया था। सर्वेक्षण अवधि जुलाई 2020-जून 2021 के चयनित नमूनों के संबंध में सूचना संग्रहण हेतु फील्ड कार्य 30 सितंबर 2021 तक पूर्ण कर लिया गया था।

सी. पीएलएफएस का सैंपल डिजाइन

• शहरी क्षेत्रों में एक रोटेशनल पैनल सैंपलिंग डिजाइन का उपयोग किया गया है। इस पैनल योजना में, शहरी क्षेत्रों में प्रत्येक चयनित परिवार का चार बार दौरा किया जाता है, शुरुआत में 'पहली मुलाकात अनुसूची' के साथ और तीन बार समय-समय पर 'पुनरीक्षण अनुसूची' के साथ। शहरी क्षेत्र में, प्रत्येक स्तर के भीतर एक पैनल के लिए नमूने दो स्वतंत्र उप-नमूनों के रूप में तैयार किए गए थे। रोटेशन की योजना यह सुनिश्चित करती है कि पहले चरण की नमूना इकाइयों (एफएसयू) [1] का 75% लगातार दो यात्राओं के बीच मेल खाता हो। ग्रामीण नमूनों में कोई रीविजिट नहीं थी। ग्रामीण क्षेत्रों के लिए, दो स्वतंत्र उप-नमूनों के रूप में एक स्तर/उप-स्तर के लिए नमूने यादृच्छिक रूप से लिए गए थे। ग्रामीण क्षेत्रों के लिए, सर्वेक्षण अवधि के प्रत्येक तिमाही में, वार्षिक आवंटन के 25% एफएसयू को कवर किया गया था।

डी. नमूना लेने की विधि

वार्षिक रिपोर्ट के लिए ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में जुलाई 2020- जून 2021 के दौरान पहली यात्रा के लिए नमूने का आकार: जुलाई 2020- जून 2021 के दौरान अखिल भारतीय स्तर पर सर्वेक्षण के लिए आवंटित कुल 12,800 एफएसयू (7,024 गांव और 5,776 यूएफएस ब्लॉक) में से कुल 12,562 एफएसयू (6,930 गांवों और 5,632 शहरी ब्लॉक) का सर्वेक्षण पीएलएफएस अनुसूची (अनुसूची 10.4) के प्रचार के लिए किया गया था। सर्वेक्षण किए गए परिवारों की संख्या 1,00,344 थी (ग्रामीण क्षेत्रों में 55,389 और शहरी क्षेत्रों में 44,955) और सर्वेक्षण किए गए व्यक्तियों की संख्या 4,10,818 (ग्रामीण क्षेत्रों में 2,36,279 और शहरी क्षेत्रों में 1,74,539) थी।

3. महत्‍वपूर्ण रोजगार एवं बेरोजगारी संकेतकों की अवधारणात्‍मक रूपरेखा: आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) में महत्‍वपूर्ण रोजगार एवं बेरोजगारी संकेतकों जैसे कि श्रम बल भागीदारी दरों (एलएफपीआर) कामगार-जनसंख्‍या अनुपात ( डब्‍ल्‍यूपीआर), बेरोजगारी दर (यूआर), इत्‍यादि के अनुमान दिए जाते हैं। इन संकेतकों को नीचे परिभाषित किया गया है:

ए. श्रम बल भागीदारी दर (एलएफपीआर): एलएफपीआर को कुल आबादी में श्रम बल के अंतर्गत आने वाले व्‍यक्तियों (अर्थात कहीं कार्यरत या काम की तलाश में या काम के लिए उपलब्‍ध) के प्रतिशत के रूप में परिभाषित किया जाता है।

बी. कामगार-जनसंख्‍या अनुपात (डब्‍ल्‍यूपीआर): डब्‍ल्‍यूपीआर को कुल आबादी में रोजगार प्राप्‍त व्‍यक्तियों के प्रतिशत के रूप में परिभाषित किया जाता है।

सी. बेरोजगारी दर (यूआर) : इसे श्रम बल में शामिल कुल लोगों में बेरोजगार व्‍यक्तियों के प्रतिशत के रूप में परिभाषित किया जाता है।

डी. कार्यकलाप की स्थिति- सामान्‍य स्थिति : किसी भी व्‍यक्ति के कार्यकलाप की स्थिति का निर्धारण निर्दिष्‍ट संदर्भ अवधि के दौरान उस व्‍यक्ति द्वारा किए गए कार्यों के आधार पर किया जाता है। जब सर्वेक्षण की तारीख से ठीक पहले के 365 दिनों की संदर्भ अवधि के आधार पर कार्यकलाप की स्थिति का निर्धारण किया जाता है तो इसे उस व्‍यक्ति के सामान्‍य कार्यकलाप की स्थिति के तौर पर जाना जाता है।

ई. कार्यकलाप की स्थिति – वर्तमान साप्‍ताहिक स्थिति (सीडब्‍ल्‍यूएस) : जब सर्वेक्षण की तारीख से ठीक पहले के सात दिनों की संदर्भ अवधि के आधार पर कार्यकलाप की स्थिति का निर्धारण किया जाता है तो इसे उस व्‍यक्ति की वर्तमान साप्‍ताहिक स्थिति (सीडब्‍ल्‍यूएस) के रूप में जाना जाता है।

पीएलएफएस , वार्षिक रिपोर्ट (2020-2021) के मुख्‍य निष्‍कर्ष

विवरण 1: सभी उम्र के व्यक्तियों के लिए पीएलएफएस, 2020-21. 2019-20, 2018-19 और 2017-18 के दौरान सामान्य स्थिति (पीएस+एसएस)* में एलएफपीआर, डब्‍ल्‍यूपीआर और यूआर (प्रतिशत में)

 

अखिल भारतीय
दरें	ग्रामीण			शहरी			ग्रामीण + शहरी
	पुरुष	महिला	व्यक्ति	पुरुष	महिला	व्यक्ति	पुरुष	महिला	व्यक्ति
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)	(10)
पीएलएफएस 2020-21
एलएफपीआर	57.1	27.7	42.7	58.4	18.6	38.9	57.5	25.1	41.6
डब्‍ल्‍यूपीआर	54.1	27.1	41.3	54.9	17.0	36.3	54.9	24.2	38.8
यूआर	3.9	2.1	3.3	6.1	8.6	6.7	4.5	3.5	4.2
पीएलएफएस 2019-20
एलएफपीआर	56.3	24.7	40.8	57.8	18.5	36.8	56.8	22.8	40.1
डब्‍ल्‍यूपीआर	53.8	24.0	39.2	54.1	16.8	35.9	53.9	21.8	38.2
यूआर	54.5	2.6	5.0	4.0	8.9	7.0	5.1	4.2	4.8
पीएलएफएस 2018-19
एलएफपीआर	55.1	19.7	37.7	56.7	16.1	36.9	55.6	18.6	37.5
डब्‍ल्‍यूपीआर	52.1	19.0	35.8	52.7	14.5	34.1	52.3	17.6	35.3
यूआर	5.6	3.5	5.0	7.1	9.9	7.7	6.0	5.2	5.8

 

पीएलएफएस 2017-18
एलएफपीआर	54.9	18.2	37.0	57.0	15.9	36.8	55.5	17.5	36.9
डब्‍ल्‍यूपीआर	51.7	17.5	35.0	53.0	14.2	33.9	52.1	16.5	34.7
यूआर	5.8	3.8	5.3	7.1	10.8	7.8	6.2	5.7	6.1

नोट: *(पीएस + एसएस) = (प्रमुख कार्यकलाप की स्थिति + सहायक आर्थिक कार्यकलाप की स्थिति)

वर्ष 2020- 2021 के लिए पीएलएफएस के मुख्य निष्‍कर्ष अनुलग्‍नक वाले विवरण (स्‍टेटमेंट) में दिए गए हैं, जबकि पीएलएफएस की विस्तृत वार्षिक रिपोर्ट, 2020- 2021 https://mospi.gov.in पर उपलब्ध है।

प्रमुख कार्यकलाप की स्थिति –ऐसे कार्यकलाप की स्थिति जिस पर किसी व्‍यक्ति ने सर्वेक्षण की तिथि से ठीक पहले 365 दिनों के दौरान अपेक्षाकृत लंबा समय (अवधि संबंधी प्रमुख पैमाना) व्‍यतीत किया था, उसे उस व्‍यक्ति के सामान्‍य प्रमुख कार्यकलाप की स्थिति माना गया।

डब्‍ल्‍यूपीआर और रोजगार की स्थिति से जुड़ी विस्तृत जानकारी प्राप्त करने के लिए अंग्रेजी का अनुलग्नक यहां क्लिक करें

नोट : विस्‍तृत जानकारी www.mospi.gov.in पर उपलब्‍ध हैं।

सहायक आर्थिक कार्यकलाप की स्थिति– ऐसे कार्यकलाप की स्थिति जिसमें किसी व्‍यक्ति ने अपने सामान्‍य प्रमुख कार्यकलाप के अलावा सर्वेक्षण की तिथि से ठीक पहले 365 दिनों की संदर्भ अवधि के दौरान 30 दिन या उससे अधिक समय तक कुछ आर्थिक गतिविधि की थी, उसे उस व्‍यक्ति के सहायक आर्थिक कार्यकलाप की स्थिति माना गया।

 

विवरण 2: पीएलएफएस 2020-21, 2019-20, 2018-19 और 2018-18 के दौरान 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के बीच शिक्षा के विभिन्न स्तरों द्वारा सामान्य स्थिति (पीएस+एसएस) में डब्ल्यूपीआर (प्रतिशत में)

आखिल भारत

 

श्रेणी	सफलतापूर्वक प्राप्त की गई अधिकतम शिक्षा
	अनपढ़	प्राथमिक शिक्षा प्राप्त	मिडिल	सेकेंडरी	हायर सेकेंडरी	डिप्लोमा/ सर्टिफिकेट कोर्स	ग्रेजुएट	पोस्ट ग्रेजुएट	सेकेंडरी और अधिक	सभी
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)	(10)	(11)
	पीएलएफएस 2020-21
	ग्रामीण
पुरुष	80.3	87.2	77.9	64.6	58.6	74.9	72.5	79.3	65.0	75.1
स्त्री	43.5	42.6	31.7	23.8	19.3	40.0	23.5	38.1	23.1	35.8
व्यक्ति	56.1	65.1	58.1	47.5	42.4	64.9	53.5	62.6	48.0	55.5
	शहरी
पुरुष	75.3	81.5	74.8	62.5	53.8	73.1	71.7	78.2	65.1	70.0
स्त्री	25.5	24.7	18.3	13.1	13.1	38.2	23.6	36.9	19.6	21.2
व्यक्ति	41.3	51.5	48.7	39.9	35.0	63.4	50.3	57.8	44.6	45.8
	ग्रामीण+शहरी
पुरुष	79.5	85.9	77.1	63.9	57.0	74.0	72.1	78.6	65.1	73.5
स्त्री	40.3	37.9	27.8	20.0	16.9	39.1	23.5	37.3	21.5	31.4
व्यक्ति	53.6	61.7	55.5	44.9	39.7	64.2	51.8	59.4	46.5	52.6
	पीएलएफएस 2019-20
	ग्रामीण
पुरुष	79.6	86.5	76.6	64.4	57.6	73.4	69.0	78.3	63.9	74.4
स्त्री	39.4	36.3	27.4	21.6	18.1	38.6	21.1	38.3	21.3	32.2
व्यक्ति	53.3	62.3	55.3	46.8	41.2	63.9	50.9	61.8	46.8	53.3
	शहरी
पुरुष	75.8	81.9	74.3	62.7	54.5	72.9	70.1	78.4	65.0	69.9
स्त्री	25.2	23.6	17.8	12.0	12.7	37.8	26.0	38.1	20.2	21.3
व्यक्ति	41.7	51.2	47.6	40.3	35.3	63.7	50.4	58.5	45.0	45.8
	ग्रामीण+शहरी
पुरुष	78.9	85.4	76.0	63.8	56.5	73.1	69.6	78.4	64.4	73.0
स्त्री	36.8	32.8	24.4	18.0	15.8	38.2	24.1	38.1	20.8	28.7
व्यक्ति	51.3	59.5	53.0	44.5	38.8	63.8	50.6	59.5	46.0	50.9
	पीएलएफएस 2018-19
	ग्रामीण
पुरुष	76.5	85.6	74.7	60.5	55.8	66.4	69.1	75.4	61.3	72.2
स्त्री	30.7	29.8	21.0	17.2	13.8	34.3	18.4	31.5	17.1	25.5
व्यक्ति	46.7	58.4	51.7	42.9	38.6	57.4	50.2	59.0	43.7	48.9
	शहरी
पुरुष	72.6	80.2	73.1	60.6	52.3	73.7	69.5	79.9	63.8	68.6
स्त्री	21.9	20.6	15.9	9.9	9.5	34.0	23.1	36.8	17.3	18.4
व्यक्ति	38.0	49.6	46.2	37.8	32.5	63.3	49.1	59.5	43.1	43.9
	शहरी+ग्रामीण
पुरुष	75.9	84.2	74.2	60.5	54.5	70.4	69.3	78.4	62.3	71.0
स्त्री	29.1	27.3	19.3	14.5	12.0	34.1	21.3	35.5	17.2	23.3
व्यक्ति	45.2	56.1	50.1	41.1	36.2	60.6	49.6	59.3	43.4	47.3
	पीएलएफएस 2017-18
	ग्रामीण
पुरुष	78.7	85.1	73.3	61.0	54.4	59.7	66.2	75.9	60.3	72.0
स्त्री	29.1	26.0	18.3	15.6	12.5	34.9	18.6	31.1	16.0	23.7
व्यक्ति	46.7	56.0	50.0	43.1	38.0	52.6	48.9	59.8	43.3	48.1
	शहरी
पुरुष	76.2	80.2	73.8	62.1	51.5	69.8	71.1	77.6	63.9	69.3
स्त्री	21.6	21.7	13.8	10.6	9.9	32.8	22.8	35.7	17.3	18.2
व्यक्ति	38.7	50.7	45.3	38.8	32.3	59.6	50.2	57.1	43.1	43.9
	ग्रामीण+शहरी
पुरुष	78.3	83.8	73.4	61.4	53.3	65.1	68.8	76.9	61.8	71.2
स्त्री	27.7	24.9	16.9	13.7	11.4	33.8	21.2	34.5	16.6	22.0
व्यक्ति	45.3	54.6	48.7	41.6	35.8	56.4	49.7	57.9	43.2	46.8
2020-21 जुलाई 2020 - जून 2021 की अवधि को संदर्भित करता है और इसी तरह 2019-20, 2018-19 और 2017-18 के लिए

 

आखिल भारत

 

सर्वेक्षण का समय	पुरुष			स्त्री
	स्वरोजगार	नियमित या सैलरी पाने वाले कर्मजारी	अनियमित कर्मचारी	स्वरोजगार प्राप्त	नियमित या सैलरी पाने वाले कर्मजारी	अनियमित कर्मचारी
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)
पीएलएफएस 2020-21	ग्रामीण
	59.7	13.6	26.8	64.8	9.1	26.2
	शहरी
	39.9	45.3	14.9	38.4	50.1	11.5
पीएलएफएस 2019-20	ग्रामीण
	58.4	13.8	27.8	63.0	9.5	27.5
	शहरी
	38.7	47.2	14.1	34.6	54.2	11.1
पीएलएफएस 2018-19	ग्रामीण
	57.4	14.2	28.3	59.6	11.0	29.3
	शहरी
	38.7	47.2	14.2	34.5	54.7	10.7
पीएलएफएस 2017-18	ग्रामीण
	57.8	14.0	28.2	57.7	10.5	31.8
	शहरी
	39.2	45.7	15.1	34.7	52.1	13.1
2020-21 जुलाई 2020 - जून 2021 की अवधि को संदर्भित करता है और इसी तरह 2019-20, 2018-19 और 2017-18 के लिए

 

नोट: विस्तृत परिणाम मंत्रालय की वेबसाइट (www.mospi.gov.in ) पर उपलब्ध हैं।

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