भारत के संविधान की 12वीं अनुसूची के अनुसार, शहरी नियोजन राज्य सरकारों और शहरी स्तर पर शहरी स्थानीय निकायों (यूएलबी)/शहरी विकास प्राधिकरणों के अधिकार क्षेत्र में आता है। भारत सरकार शहरी नियोजन प्रणाली को मजबूत करने के लिए योजनाबद्ध हस्तक्षेप, सलाह, दिशानिर्देश, वित्तीय सहायता और तकनीकी सहायता के माध्यम से राज्यों के प्रयासों में सहयोग करती है।

प्राप्त सूचनाओं के आधार पर, राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (एनडीएमए) ने 2019 में 'हीट वेव की रोकथाम और प्रबंधन के लिए कार्य योजना तैयार करने हेतु राष्ट्रीय दिशानिर्देश' तैयार किए। इन दिशानिर्देशों के अनुसार, शहरों को शहरी हीट आइलैंड प्रभाव में योगदान देने वाले प्रमुख कारकों की पहचान करने के लिए संवेदनशील आकलन करना चाहिए और अपनी हीट एक्शन प्लान (एचएपी) में उपयुक्त शमन उपायों को शामिल करना चाहिए। 23 राज्यों, 195 जिलों और 64 शहरों द्वारा हीट एक्शन प्लान (एचएपी) तैयार किए जा चुके हैं।

इसके अलावा, राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण ने "भारतीय शहरों में लू के दौरान अनौपचारिक श्रमिकों की सुरक्षा" पर एक सलाह जारी की है। इस सलाह में स्वास्थ्य, सुरक्षा और लैंगिक संवेदनशीलता से संबंधित उपायों का उल्लेख किया गया है। राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को यह सुझाव दिया गया है कि वे छायादार वेंडिंग ज़ोन, जलपान सुविधाएं, शीतलन केंद्र, लचीले कार्य घंटे और समय पर लू की चेतावनी प्रसारित करने जैसे उपायों के माध्यम से स्ट्रीट वेंडरों और अन्य बाहरी श्रमिकों की आवश्यकताओं को लू कार्य योजनाओं में शामिल करें। - https://ndma.gov.in/sites/default/files/PDF/Reports/NDMA_Advisory_for_Protecting_Informal_Workers_during_Heatwave.pdf

आवासन और शहरी कार्य मंत्रालय (एम ओ एच यू ए) नियोजन दिशा-निर्देशों, तकनीकी सलाहों और विभिन्न शहरी विकास कार्यक्रमों के माध्यम से जलवायु-अनुकूल और ताप-प्रतिरोधी शहरी विकास को बढ़ावा देता है। एमओएचयूए ने शहरी हरित दिशा-निर्देश, 2014 और शहरी एवं क्षेत्रीय विकास योजना निर्माण एवं कार्यान्वयन (यू आर डी पी एफ आई) दिशा-निर्देश, 2014 जारी किए हैं, जो सघन एवं हरित शहरी विकास, हरित अवसंरचना, शहरी वन, जल निकायों का संरक्षण, छायादार सार्वजनिक स्थान और शहरी ताप तनाव को कम करने के लिए अन्य नियोजन उपायों को प्रोत्साहित करते हैं।

इसके अलावा, यूआरडीपीएफआई दिशानिर्देश, 2014 , अध्याय 5 - शहरी नियोजन दृष्टिकोण - के तहत जलवायु-अनुकूल नियोजन, ऊर्जा-कुशल भवन डिजाइन, हरित अवसंरचना और पर्यावरण की दृष्टि से टिकाऊ विकास प्रथाओं को प्रोत्साहित करता है , साथ ही राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को अपने नियोजन और विकास नियमों में ऐसे प्रावधानों को शामिल करने की सिफारिश करता है।

चूंकि शहरी नियोजन और विकास राज्य के विषय हैं , इसलिए ठंडी छत संबंधी उपायों, हरित भवन प्रावधानों और संबंधित भवन विनियमों का कार्यान्वयन संबंधित राज्य सरकारों/शहरी स्थानीय निकायों द्वारा स्थानीय नियोजन और भवन उपनियमों के अनुसार किया जाता है।

पीएमएवाई-यू योजना के तहत, गृह मंत्रालय (एमओएचए) 25.06.2015 से देश भर में पात्र शहरी लाभार्थियों को पक्के मकानों के लिए केंद्रीय सहायता प्रदान करके राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के प्रयासों में सहयोग करता है। पीएमएवाई-यू के अंतर्गत, मकानों के तेजी से और गुणवत्तापूर्ण निर्माण के लिए आधुनिक, नवोन्मेषी और हरित प्रौद्योगिकियों और निर्माण सामग्री को अपनाने में सुविधा प्रदान करने के लिए एक प्रौद्योगिकी उप-मिशन (टीएसएम) की स्थापना की गई थी। टीएसएम की प्रगति को आगे बढ़ाते हुए, प्रौद्योगिकी और नवाचार उप-मिशन (टीआईएसएम) नवोन्मेषी डिजाइन और निर्माण पद्धतियों का समर्थन करता है, गुणवत्ता आश्वासन को बढ़ावा देता है और देश में टिकाऊ आवास के लिए हरित भवन मानकों को अपनाने को प्रोत्साहित करता है। मिशन के अंतर्गत परियोजनाएं प्रचलित हरित भवन मानदंडों के अनुरूप संसाधन-कुशल, जलवायु-अनुकूल, आपदा-प्रतिरोधी और पर्यावरण के अनुकूल सामग्री और प्रौद्योगिकियों के उपयोग को प्रोत्साहित करती हैं ताकि तापीय आराम को बढ़ाया जा सके, ऊर्जा खपत को कम किया जा सके और पर्यावरणीय प्रभाव को न्यूनतम किया जा सके।

पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (एम ओ ई एफ सी सी) से प्राप्त सुझावों के अनुसार, एमओईएफसीसी द्वारा जारी भारत शीतलन कार्य योजना (आई सी ए पी) परिवहन सहित सभी क्षेत्रों में सतत शीतलन के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण प्रदान करती है, जिसका मुख्य उद्देश्य सतत शीतलन और तापीय आराम के सामाजिक-आर्थिक लाभ प्रदान करना है। परिवहन क्षेत्र के लिए विशिष्ट कार्य बिंदुओं को संबंधित सरकारी योजनाओं/गतिविधियों के साथ सिफारिशों का मिलान करने के बाद अंतिम रूप दिया गया है। इसमें मुख्य रूप से निम्नलिखित प्रावधान हैं: (क) नए और मौजूदा सार्वजनिक परिवहन अवसंरचनाओं, जैसे रेलवे स्टेशन, हवाई अड्डे, बंदरगाह आदि के विकास में ऊर्जा संरक्षण भवन संहिता (ई सी बी सी) के मानदंडों को अपनाना; (ख) कम ग्लोबल वार्मिंग पोटेंशियल (जी डब्ल्यू पी) वाले रेफ्रिजरेंट और ऊर्जा कुशल मोबाइल एयर कंडीशनिंग (एम ए सी) प्रणालियों के उपयोग के लिए अनुसंधान और विकास को बढ़ावा देना; (ग) एम ए सी क्षेत्र में सेवा तकनीशियनों का कौशल विकास करना; (घ) वाहनों के जीवनकाल समाप्त होने के बाद और सर्विसिंग के दौरान रेफ्रिजरेंट का पर्यावरण के अनुकूल प्रबंधन और पुनर्प्राप्ति करना, आदि।

यह जानकारी आवासन और शहरी कार्य राज्य मंत्री श्री तोखन साहू ने आज राज्यसभा में लिखित उत्तर में दी।

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पीके/केसी/एनकेएस/डीए
 

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